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阅读下列材料
材料一 1933年5月（美国国会）通过《紧急救济法令》，到1936年止，政府大约支出30亿美元用于失业救济。1935年，又通过《社会保障法》，在全国范围内推行养老金制度和失业保险制度。同年，美国国会又通过《财产税法》，规定对盈利超过15%的公司征收超额利润税；对5万美元以上收入者征收超额累进税，使社会财富的再分配稍显公平。
——《世界经济通史》
材料二 二战后，发达国家在生产力提高的基础上，建立起比较完善的社会福利制度，走上了福利国家道路。但福利政策的长期实施导致巨额公共开支，国家不堪重负，社会成员劳动积极性下降，国家生产和国民收入增长缓慢。
——《世界文明史》
请回答：(1)1933年5月美国通过《紧急救济法令》的背景是什么？（2分）概括材料一中有关社会保障的措施。（4分）
（2）请根据材料二和所学知识，简述二战后发达国家所实行的社会福利制度的积极影响和消极影响。（8分）
（3）请联系上述材料，谈谈保障我国人民福利的想法。（2分）
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阅读材料
材料一 1933年5月（美国国会）通过《紧急救济法令》，到1936年止，政府大约支出30亿美元用于失业救济。1935年罗斯福签署了《社会保险法》，在全国范围内推行养老金制度和失业保险制度。同年，美国国会又通过《财产税法》，规定对盈利超过15% 的公司征收超额利润税；对5万美元以上的收入者征收超额累进税，使社会财富的再分配稍显公平。
——《世界经济通史》
材料二 二战后，发达国家在生产力提高的基础上，建立起比较完善的社会福利制度，走上了福利国家道路，但福利政策的长期实行导致巨额公共开支，国家不堪重负，社会成员劳动积极性下降，国家生产和国民收入增长缓慢。
——《世界文明史》
请回答：
⑴1933年5月美国通过《紧急救济法令》的背景是什么（4分）概括材料一中有关社会保障的措施。（6分）
⑵请根据材料二和所学知识，简述二战后发达国家所实行的社会福利制度的积极影响和消极影响（8分）
⑶请你联系上述材料，谈谈保障我国人民福利的想法（2分）
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1933年5月，美国国会通过了《紧急救济法令》，到1936年止，美国政府大约支出30亿美元用于失业救济。1935年，又通过《社会保障法》，在全国范围内推行养老金制度和失业保险制度。材料说明罗斯福政府为克服危机而力图
A．将临时救济与制度保障相结合 B．将紧急救济与促进就业相结合
C．将促进生产与刺激消费相结合 D．将以工代赈与维护稳定相结合
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根据材料，回答下列问题。
材料一1933年，在罗斯福的倡议下国会通过了联邦紧急救济法案，拨款5亿美元补助各州进行劳动救济和失业救济。1935年通过的社会保障法是第一个由联邦政府承担义务的、以解决老年和失业问题为主体的社会保障立法。二战后美国联邦政府举办的社会保障事业发展很快，从1950年至1980年，联邦政府用于社会保障项目的开支每年平均递增11．8%。
——摘编自陈宝森《美国经济与政府政策：从罗斯福到里根》
材料二1991年5月12日，中共中央、国务院作出《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》，预计我国1995年60岁及以上老年人口占总人口比例将超过10%，将迈进老年型国家的行列。1991年中国劳动部组团专项考察日本等国的养老制度。1992年1月，邓小平发表南方谈话，为进一步深化改革、改善民生工程建设吹响号角。1996年8月29日第八届全国人大常委会制定《中华人民共和国老年人权益保障法》。
——摘编自《中国社会保障》1996第8期
请回答：
（1）据材料一，指出罗斯福政府为发展社会保障采取的做法，并分析其作用。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析我国《老年人权益保障法》出台的背景。
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（12分）阅读材料回答问题
材料一： 1933年，美国政府颁布《紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”，国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。
材料二 20世纪70年代中期以后，发达资本主义国家社会福利制度陷入了重重困境。随着经济全球化和贸易自由化的蓬勃兴起与加速发展，资本可以随意跃出国界，工会对福利的任何进一步要求和政府扩大福利支出的政策都会促使资本“外逃”，资本“外逃”反过来又加剧了国内的失业压力。庞大的社会福利支出用于消费，既增加了西欧国家产品的生产成本，导致这些国家在对外经济竞争中处于劣势。国民对福利的过度依赖导致工作积极性不高和劳动力市场僵化，“福利经济”培养出一批坐享其成的懒汉，诱发了长期困扰西方社会的“福利道德”问题。
——摘自代恒猛《全球化与欧洲“福利国家”》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括1929年—1933年经济危机发生后美国政府为解决大量工人失业的现象所采取的措施及其历史意义。（4分）罗斯福新政建立社会福利制度目的是什么?（2分）
（2）根据材料二，概括20世纪70年代以来，欧美国家福利制度带来了哪些社会问题?（4分）
（3）综合以上材料，你对实施社会福利政策有何认识。（2分）
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近来，欧美国家的债务危机不断发展，引起人们对社会福利制度的重新思考。阅读材料，回答问题。
材料一 经济危机与社会福利制度
1933年，美国政府颁布《紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”，国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》，该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生、和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税，提高了遗产税，征收赠予税，对数额巨大的个人净收入征收累进税，使国民收入得到了更为合理的分配。
材料二 福利制度与欧美债务危机
二战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度。在一些国家，如德国，失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者，使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。在希腊，公务员的未婚或离婚女儿，仍然可以在父母死后继续领取他们的退休金。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30%以上，德国甚至达到71.49%。2010年社会福利在希腊政府总支出中的所占比例达41.6%。截至今年2月份，希腊的债务高达2 940亿欧元，人均负债2.67万欧元左右，债务危机空前加剧。20世纪70年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。”
材料三 福利制度能走多久
80年代以来，西方国家纷纷改革福利制度，但步履维艰，每一次福利制度改革都会引发民众的抗议怒潮(如图)，大规模的罢工和示威游行不断发生。为了迎合选民，争取选票，任何政党都不愿采取真正的增税收，降福利，消赤字的改革办法来实施根本的治国良策。
(1)根据材料一，归纳美国社会保障制度的特点。结合有关背景知识，分析这些措施的时代意义。(8分)
(2)根据材料二反映的问题，结合20世纪70年代经济形势的变化，谈谈改革福利制度的必要性。(6分)
(3)根据对材料三的分析，你认为如何才能使福利制度走得更久？(4分)
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近来，欧美国家的债务危机不断发展，引起人们对社会福利制度的重新思考。阅读材料，回答问题。
问题一经济危机与社会福利制度
1933年，美国政府颁布《紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”，国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》，该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生、和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税，提高了遗产税，征收赠予税，对数额巨大的个人净收入征收累进税，使国民收入得到了更为合理的分配。
（1）依据材料，归纳美国社会保障制度的特点。结合有关背景知识，分析这些措施的时代意义。
问题二福利制度与欧美债务危机
二战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度·在一些国家，如德国，失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者，使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。在希腊，公务员的未婚或离婚女儿，仍然可以在父母死后继续领取他们的退休金。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30%以上，德国甚至达到71．49%。2010年社会福利在希腊政府总支出中的占比达41．6%。截至今年2月份，希腊的债务高达2940亿欧元，人均负债2．67万欧元左右，债务危机空前加剧。20世纪70年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。”
（2）根据材料反映的问题，结合20世纪70年代经济形势的变化，谈谈改革福利制度的必要性。
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阅读下列材料：（9分）
材料一 罗斯福新政时期，1933年5月美国国会通过了《联邦紧急救济法》，并成立了以霍普金斯为首的“联邦紧急救济署”到1934年底，有大约200万个家庭得到了救济。1935年紧急救济署结束时，共发放了30亿美元的救济金。在救济困难家庭的同时，还实行了以工代赈计划，成立了公共工程署（先后拨款40多亿美元）等机构，管理公共工程项目，以吸收更多的失业者参加劳动。
————摘自《百度·罗斯福新政》
材料二 国务院总理温家宝2008年11月5日主持召开国务院常务会议，为了进一步扩大内需，促进经济增长而采取以下十项措施。一是加快建设保障性安居工程。二是加快农村基础设施建设。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展----六是加快自主创新和结构调整 七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。九是在全国所有地区所有行业全面实施增殖税转型改革----十是加大金融对经济增长的支持力度。初步匡算，实施上述工程建设，到2010年底约需投资4万亿元
----摘自《新华网》
材料三 从奥巴马竞选时提出的施政方针看，其改革内容涵盖广泛，可能是上个世纪30年代罗斯福新政以来，至今最全面的经济改革。除了包括延长一些住房贷款者丧失住房抵押赎回的期限、大幅投资公共建设、为商界提供税务优惠及更多的就业机会在内的总值600亿美元的挽救经济计划外，奥巴马还打算将税赋负担移转到高收入者，改变已实行20多年的管制松绑政策方向，扩大医疗保险范围，并且重新检视美国的自由贸易协议政策。依照目前情况来看，奥巴马很可能成为美国有史以来任内预算赤字最高的总统。分析师预测，2009年美国财政赤字可能增加两倍，至1万亿美元。
-----摘自《新浪网》
请回答：
（1）据材料二，概括罗斯福采取了哪些措施？这些措施有何特点？（5分）
（2）据材料三和材料四，中美两国都采取积极措施应对金融危机说明了什么？（2分）
（3）据上述材料，美国罗斯福新政，竞选中的奥巴马以及中国的温家宝总理在应对严峻局势时采取的措施中有哪些共同特点？（2分）
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阅读下列材料：
材料一 罗斯福新政时期，1933年5月美国国会通过了《联邦紧急救济法》，并成立了以霍普金斯为首的“联邦紧急救济署”到1934年底，有大约200万个家庭得到了救济。1935年紧急救济署结束时，共发放了30亿美元的救济金。在救济困难家庭的同时，还实行了以工代赈计划，成立了公共工程署（先后拨款40多亿美元）等机构，管理公共工程项目，以吸收更多的失业者参加劳动。
————摘自《百度·罗斯福新政》
材料二 国务院总理温家宝2008年11月5日主持召开国务院常务会议，为了进一步扩大内需，促进经济增长而采取以下十项措施。一是加快建设保障性安居工程。二是加快农村基础设施建设。三是加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。四是加快医疗卫生、文化教育事业发展----六是加快自主创新和结构调整 七是加快地震灾区灾后重建各项工作。八是提高城乡居民收入。九是在全国所有地区所有行业全面实施增殖税转型改革----十是加大金融对经济增长的支持力度。初步匡算，实施上述工程建设，到2010年底约需投资4万亿元
----摘自《新华网》
材料三 从奥巴马竞选时提出的施政方针看，其改革内容涵盖广泛，可能是上个世纪30年代罗斯福新政以来，至今最全面的经济改革。除了包括延长一些住房贷款者丧失住房抵押赎回的期限、大幅投资公共建设、为商界提供税务优惠及更多的就业机会在内的总值600亿美元的挽救经济计划外，奥巴马还打算将税赋负担移转到高收入者，改变已实行20多年的管制松绑政策方向，扩大医疗保险范围，并且重新检视美国的自由贸易协议政策。依照目前情况来看，奥巴马很可能成为美国有史以来任内预算赤字最高的总统。分析师预测，2009年美国财政赤字可能增加两倍，至1万亿美元。
-----摘自《新浪网》 》:
请回答：
（1）据材料二，概括罗斯福采取了哪些措施？这些措施有何特点？（5分）
（2）据材料三和材料四，中美两国都采取积极措施应对金融危机说明了什么？（2分）
（3）据上述材料，美国罗斯福新政，竞选中的奥巴马以及中国的温家宝总理在应对严峻局势时采取的措施中有哪些共同特点？（2分）
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1933年 5月美国国会通过了《紧急救济法》，1935年又通过了了《社会保障法》。在全国范围内推行养老金制度和失业保险制度。这说明，罗斯福政府为克服危机而力图
A. 将临时救济与制度保障相结合
B．将紧急救济与促进就就业结合
C．将促进生产与刺激消费结合
D．将以工代赈与维护稳定相结合
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