1940年，中国共产党北方局推行农业统一累进税制，结果是地主与富农阶级的负担比较过去征“救...

1940年，中国共产党北方局推行农业统一累进税制，结果是地主与富农阶级的负担比较过去征“救国公粮”政策时提高了，地主最高增加2.9%，富农最高增加3.20%。其他各阶层的负担降低了，中农一般维持过去状态，贫农降低0.8%，雇农降低2.7%。统一累进税制的实施

A.推动了土地革命的顺利开展 B.壮大了反抗国民党政府的力量

C.巩固了国民革命的社会基础 D.适应了民族战争新形势的需要

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材料　 晋察冀边区通过实行统筹开支、合理负担、征收救国公粮，并不断完善相关的规章制度，基本解决了军政开支的需求，但仍存在着不合理和不完善的地方。为使边区税收制度趋于科学化，1940年8月边区政府颁布“双十纲领”。此后在认真研究和总结边区各地的丰富经验，并积极吸取其他抗日根据地的经验的基础上，1940年12月，公布《晋察冀边区统一累进税暂行办法的实施细则》。统一累进税是按照财产和收入而统一累计征收并有累进最高率及免征点的一种税收制度。规定：（一）资产中，应征者以有收入和用来营利者为限；收入中，应征者为土地收入、林木收入、合作事业收入、房租利息和各种工商业收入等。（二）农业累进税以土地为计算单位，财产与收入合计，以其平均每年的收获量为标准折成“标准亩”，在此基础上计算“富力”，折算纳税分数；工商业累进税将资金与收入分别计算“富力”，折算成纳税分数，按同一累进率征收。（三）根据家庭每人平均“富力”之多少，分为12个等级，税率按等累进。（四）明确免征点，使赤贫人民免纳负担

——摘编自《抗战时期晋察冀边区的税制改革》

（1）根据材料并结合所学知识，概括晋察冀边区政府实行统一累进税的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，分析晋察冀边区政府实行统累进税的特点及意义。

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1933年，国民政府在与西方列强谈判后，经立法院审议通过，正式公布了新的关税修订案，将之前最高50%的进口税率提高到80%，实行5%到80%共14级的累进税率。这次税制改革

A. 促进了民族工业的发展

B. 树立了独立自主的国际形象

C. 收回了海关行政管理权

D. 扭转了长期的对外贸易逆差

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1928年，中共六大指出；“富农有许多是半地主，之后又提出富农一般不是纯粹韵乡村资产阶级，而是半封建半地主性的富农，所以党的策略是坚决地反对富农。”1935年，中共开始改变富农政策，富农的财产不没收，并有与贫农、中农分得同等土地之权。这一变化

A. 说明党的工作重心已发生转移

B. 表明中共政策得到富农的支持

C. 适应了全面抗战的需要

D. 有利于巩固苏维埃政权

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全国抗战爆发后，华北抗日根据地在实施“地主减租减息”“农民交租交息”的同时，在财政政策上实施了“统一累进税”，即将各种税种合并征收且减少征收次数，整齐而不乱。据此可知，“统一累进税”的征收

A.推动了国共合作建立统一战线 B.有利于为抗战胜利提供物质支撑

C.有力地支援了正面战场的抗战 D.为民主革命在全国胜利准备了条件

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1941年5月颁布的《陕甘宁边区施政纲领》规定，“实行合理的税收制度，居民中除极贫者应予以免除税外，均须按照财产等第或多寡实施程度不同的累进税制，使大多数人民均能负担抗日经费”。这一规定

A. 贯彻了联蒋抗日的方针

B. 减轻了广大农民的负担

C. 保证了财政收支的平衡

D. 体现了社会平等的原则

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【历史上重大改革回眸】

材料

土地革命时期的政策路线是依靠贫雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。

抗战时期，党实行了“双减双交”政策，地主减租减息、农民交租交息。

解放战争时期，我党的土地改革路线是依靠贫雇农，团结中农，有步骤有分别地消灭封 建剥削土地制度。主要做法为实行“耕者有其田”的土地制度，按农村人口平均分配土地。

1950年至l952年间，新中国发生第一次土地改革。其政策出发点为废除封建剥削的土地所有制，实行农民土地所有制。

1953年至l956年间的农业合作化时期的土地改革，农民土地所有制由私有制转变为土地公有制。

1979年之后的家庭联产承包责任制是在土地公有制的基础上，把土地包给各家各户使用，农民对土地只有使用权，不具有所有权。

——甄爱军《近代以来中国历次土改》

（1）依据材料指出所有制性质发生变化的改革及其变化方向。指出其它土地改革的侧重点。

（2）依据材料并结合所学知识，指出历次改革的共同点。从中得到怎样的启示?

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清朝，康熙帝改变按人口征收丁税的传统做法，宣布推行“固定丁税，永不加税”政策，雍正帝随后把固定的丁税并入土地税统一征收。上述政策

A. 放弃了丁税收入

B. 引发了税制混乱

C. 刺激了人口增长

D. 解决了人地矛盾

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阅读下列材料，回答问题。

材料一　 从井田制、授田制均田制到两税法，这就是古代中国的四种税制。

皇帝根据亲疏远近来决定其分配土地的多少以及税收负担的多少，那些拥有大量土地的大地主和贵族要么拥有免免税权，要么与官府匀结，逃避税收。最大的地主——皇帝却完全不用缴纳税收。

皇室拥有自己的土地，但是皇家的私库与国库之间却并非完全封闭，皇帝经常会伸手进入国库花费财政税收。

黄宗羲在《明夷待访录》中列举了从唐朝租庸调到明朝一条鞭法的并税式改革的“积累莫返之害”，提出了并税式改革导致税上加税、愈演愈烈的著名命题，即历史上各种名目的税赋经并税式改革得以整编简化，但舫这些名目繁多的税种又重新出现，以致赋税持续攀升。

从唐中后期“两税法”到雍正年间的“摊丁入亩”，其实质是一脉相承的，其最大的进步意义在于把人民从土地束搏中解放出来，去从事商业。

——据《从宪制看中国古代税制改革及其启示》

材料二　 鸦片战争之后，清政府财税体系趋于崩溃。清政府对民族工商业征收的各种报效、租课、津贴和杂捐不仅繁难苛重，而且缺乏透明和公平，厘金、盐税和关税被时人称为三大“暗税”。19世纪80年代，李鸿章就曾倡议仿行印花税。1909年，日本小林丑三郎所著《比较财政学》中文版面世，与此同时，《申报》、《东方杂杂》等媒体也刊登了系列介绍税收知识的文章。辛亥革命前夕清政府推行的财政举措，是继清末新政和预备立宪之后又一重大体制改革，旨在根据中央与地方的事权配备相应的财权，以达到现代国家责、权、利相统一的治理目标，因而实行分税制的财政管理体制被提到议事日程上来。清政府推行分税制的改革目标并未实现，却有利于规范和统一税收制度。清末税制改革遭遇重重阻力，许多新的税制在筹议、设计、立法甚至推行中纷纷流产，由于统治者尝试改革的出发点与民众期望相去甚远，彼此孤疑，导致方案冲突和搁浅。

——据《辛亥革命前后税制改革及其启示》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代税制的基本特征。

（2）根据材料二并结合所学知识，分析清末税制改革的背景。

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阅读下列材料，回答问题。

材料一　 从井田制、投田制、均田制到两税法，这就是古代中国的四种税制。皇帝根据亲巯远近来决定其分配土地的多少以及税收负担的多少，那些拥有大量土地的大地主和贵族要么拥有免税权，要么与官府句结，逃迎税收.最大的地主——皇帝却完全不用纳税收。皇室拥有自己的土地，但是皇家的私库与国库之间却并非究全封闭，皇帝经常会仲手进入国库花费财政税收。黄宗羲在《明夷待访录》中列举了从唐朝租庸调到明朝一条粮法的并税式改革的“积累莫返之害”，提出了并税式改革导致税上加税、愈演愈烈的著名命题，即历史上各种名目的税赋经并税式改革得以整编简化，但随后这些名目多的税种又重新出现，以致赋税持续攀升。从唐中后期“两税法”到雍正年间的“掉丁入亩”，其实质是一脉相承的，其最大的进步意义在于把人民从土地束缚中解放出来，去从事商业。

——据《从宪制看中国古代税制改革及共启示》

材料二　 鸦片战争之后，清政府财税体系趋于崩溃。清政府对民族工商业征收的各种报效、租课、津贴和杂捐不仅繁难苛重，而且缺乏透明和公平，厘金、盐税和关税被时人称为大“暗税”，19世纪80年代，李鸿章就曾倡议仿行印花税。1909年，日本小林丑三郎所著《比较财政学》中文版面世，与此同时，《中报》、《东方杂志》等媒体也刊登了系列介绍税收知识的文章。辛亥革命前夕，清政府推行的财政举措，是继清末新政和预备立宪之后又一重大体制改革，旨在根据中央与地方的事权配备相应的财权，以达到现代国家责、权、利相统一的治理目标，因而实行分税制的财政管理体制被提到议事日程上来。清政府推行分税制的改革目标并未实现，却有利于规范和统一税收制度，清末税制改革遭遇重重阻力，许多新的税制在筹议、设计、立法甚至推行中纷纷流产，由于统治者尝试改革的出发点与民众期望相去甚远，彼此狐疑，导致方案冲突和搁浅。

——据《辛亥革命前后税制改革及其启示》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代税制的基本特征。

（2）根据材料二并结合所学知识，分析清末税制改革的背景。

（3）综上所述，谈谈中国历史上税制演变的当代启示。

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