（历史选修1：历史上重大改革回眸）阅读材料，回答问题
材料 有论者指出：“宋代商税和田税截然分离，出现了完整意义上的商税制度。地方政府定期公布商税则例及其变动情况，各地州、县、墟镇广置税务机构，这些情况表明商税征收到宋代首次进入了自身的制度化时期，”这标志着“原来超经济强制性质的抑商政策开始向经济性强制的征商政策转化”。同时，商税征收制度化，也是对商品生产者私有产权保护的制度化。因为比起唐末五代对商税的横征暴敛，商品生产者缴纳一定的商税，以换取政府承担对商品产权的保护，从成本上来讲是合算的。北宋初年，全国各地曾努力革除五代十国时期苛刻的征商制度，并严格约束各级理财机构和征商机构，防止其过度苛征暴敛，使商品生产者的交易费用降低，商税征收制度化，说明“当私人收益的潜在增长超过交易费用时，便会为建立这种所有权进行种种尝试，政府承担对所有权的保护，因为政府为此付出的成本低于私人自愿团体所付的成本。“宋代允许工商业有一定程度的自由度，促进了商业的发展，也达到了政府“商旅晚安，课利自厚”的目的。
——摘编自王棣《宋代赋税的制度变迁》
（1）根据材料并结合所学知识，概括宋代赋税制度变迁的特点及表现。
（2）根据材料并结合所学知识，简析宋代赋税制度变迁的原因及作用。
高三历史材料分析题困难题
（历史选修1：历史上重大改革回眸）阅读材料，回答问题。
材料 1981年，国务院的工作部门有100个，达到新中国成立以来的最高峰。臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会发展的需要。1982年，五届全国人大常委会通过了关于国务院机构改革问题的决议。在领导班子方面，精简各级领导班子和废除领导职务终身制，明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构。改革后一些老干部退居二线；领导班子平均年龄也有所下降，部委平均年龄由64岁降到60岁，局级平均年龄由58岁降到54岁。在精简机构方面，国务院各部委、直属机构、办事机构从100个减为61个，人员编制从5.1万人减为3万人；年轻的文化水平高的干部得到提拔。这次改革历时三年，是新中国成立以来规模较大，目的性较强的一次建设和完善行政体制的努力，积累了一些宝贵经验。
——摘编自《新中国成立以来的历次政府机构改革》
（1）根据材料并结合所学知识，概括1982年政府机构改革的背景及特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明1982年政府机构改革的意义。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料1981年，国务院的工作部门有100个，达到建国以来的最高峰。臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会发展的需要。1982年，五届全国人大常委会通过了关于国务院机构改革问题的决议。在领导班子方面，精简各级领导班子和废除领导职务终身制，明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构。改革后一些老干部退居二线；领导班子平均年龄也有所下降，部委平均年龄由64岁降到60岁，局级平均年龄由58岁降到54岁。在精简机构方面，国务院各部委、直属机构、办事机构从100个减为61个，人员编制方从5．1万人减为3万人；年轻的文化水平高的干部得到提拔。这次改革历时三年，是建国以来规模较大，目的性较强的一次建设和完善行政体制的努力，积累了一些宝贵经验。
——摘编自《新中国成立以来的历次政府机构改革》
（1）根据材料并结合所学知识，概括1982政府机构改革的背景及特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明1982政府机构改革的意义。
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（历史上重大改革回眸）阅读材料，完成下列要求。
材料 1981年，国务院的工作部门有100个，达到建国以来的最高峰。1982年，从国务院做起，自上而下地展开各级机构改革。这次改革首先以精兵简政为主，国务院各部委、直属机构、办事机构从100个减为61个；省、自治区、直辖市政府工作部门从50—60个减为30—40个；城市政府机构从50—60个减为45个左右；行署办事机构从40个左右减为30个左右，县政府部门从40个减为25个左右；在人员编制方面，国务院各部门从原来的5．1万人减为3万人；省、自治区、直辖市党政机关人员从18万人减为12万余人。市县机关工作人员约减20％。其次，改革领导班子，优化干部队伍。逐步废除领导干部职务终身制，建立干部离退休制度，减少各级各部门领导的副职。同时，加快了干部队伍年轻化建设步伐，选拔能够开创局面的干部进入领导班子。这次改革之后，部委领导班子成员的平均年龄从64岁降到60岁，局级干部平均年龄从58岁降到54岁。但是，由于当时经济体制改革的重点在农村，对于行政管理没有提出全面变革的要求，所以政府机构不久又呈膨胀趋势。
——摘编自《新中国成立以来的历次政府机构改革》
（1）结合材料和所学知识，概括1982年政府机构改革的背景和特点。
（2）结合材料和所学知识，简述1982年政府机构改革的影响。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题
材料：自科举制创立以来，科举考试与学校教育之间的矛盾一直存在。由此，宋代从太学入手进行改革。元丰二年（1079年）政府颁布《太学令》，这是中国古代最早的教育法规，重点是建立一套全面而严格的太学考试制度——“三舍法”（外舍生、内设生、上舍生）。《太学令》规定：“月一私试，岁一公试，补内舍生；间岁一次舍试，补上舍生。公试，外舍生入第一、第二等，升内舍；内舍生试入优平二等，升上舍。皆参考所书行艺乃升”。上舍上等，相当于科举及第，可由政府直接授以官职；上舍中等的，可以直接参加科举考试的最后一场——殿试；上舍下等的，可以直接参加科举考试的省试。崇宁元年（1102年）地方官学也实行“三舍法”。崇宁三年宋朝廷决定废除科举考试制度，完全由太学和各地方官学按“三舍法”取士。宣和三年（1121年）罢天下“三舍法”，开封府及诸路并以科举取士，惟太学仍存三舍，却仅限于以它考试升选生员，到贡举之年，选送一部分合格生员参加礼部省试。北宋兴学和改革科举考试制度的改革虽然都只是探索，但共同点就是坚持把学校教育制度与科举考试制度紧密联系起来，坚持取才应本之于学校。
——摘编自《北宋太学教育改革研究》
（1）、根据材料并结合所学知识，概括宋代教育制度改革的特点。
（2）、根据材料并结合所学知识，简析宋代教育制度改革的作用。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 下表是新中国两个不同时期的外交政策与外交方针。阅读材料，完成下列要求。
| 新中国成立之初 | 80年代以来 | |
| 面临的环境 | 美国的孤立敌视 | 国际局势缓和，中国“改革开放”启动 |
| 外交目标 | 争取国际社会的承认 | 为国家经济建设创造有利的国际环境 |
| 外交政策与方针 | 坚持“独立自主”的和平外交方针，实行“一边倒”，“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”三大外交政策（重点是发展与社会主义国家的关系） | 继续坚持“独立自主”原则，同时又赋予了新内涵；科学判断战争与和平的形势（提出和平与发展两大主题）；确立对外开放为长期的基本国策。 |
（1）依据材料和所学知识，分析新中国成立之初“外交目标”确立的历史背景，并指出这一时期的主要外交成就。
（2）上表中两个不同时期的外交政策和外交方针发生了怎样的变化？谈谈你对这种变化的认识。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）阅读材料，回答问题。
材料 户籍制度，是一项基本的国家行政制度。1951年7月16日，公安部公布《城市户口管理暂行条例》这是新中国成立后第一部户口管理条例，基本统一了全国城市的户口登记制度。1958年1月全国人大常委会通过《中华人民共和国户口登记条例》，第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍，奠定了我国现行户籍管理制度的基本格局。1984年10月，《国务院关于农民进入集镇落户问题的通知》颁布，户籍严控制度开始松动。通知规定，农民可以自理口粮进集镇落户，并同集镇居民一样享有同等权利，履行同等义务。1985年7月，公安部颁布了《关于城镇暂住人口管理的暂行规定》，决定对流动人口实行《暂住证》、《寄住证》制度，允许暂住人口在城镇居留，1998年8月，国务院批转公安部《关于当前户籍管理中几个突出问题的意见》，主要规定：实行婴儿落户随父随母志愿的政策；放宽解决夫妻分居问题的户口政策；投靠子女的老人可以在城市落户；在城市投资、兴办实业、购买商品房的公民及其共同居住的直系亲属，符合一定条件可以落户。户籍制度进一步松动。2014年7月30日，国务院公布了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，宣告中国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式，将退出历史舞台。
（1）据材料和所学知识概括当代中国户籍改革的阶段。
（2）据材料和所学知识概括分析户籍改革变化的原因。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）阅读下列材料，回答问题。
材料1952—1983年间，中国的工业增长相当可观，平均年增长率为9.8%。但是，许多西方经济学家所称的“不合理做法”遏制了效率、生产力和工作动力。毛泽东在五十年代初建立的工业结构是模仿苏联的制度。国家作为所有人、经营者和雇主，计划并指导所有的公有企业并为之提供资金。国家也提供土地、厂房、设备、基本
材料、启动资金、管理人员和整个生产过程中所需的其他一切。国家制定所有商品的价格，不管生产成本和质量。时常会出现这样的情况，一种产品的生产成本比它的销售价格还高，一种低质量产品的价格比高质量同类产品的价格更高。完全不承认“价值规律”或供需原则。国营企业被要求向中央政府上缴它们全部的利润和折旧资金。1979—1980年度，大约25%到30%的国营企业亏损经营。
这套体制虽不合理，但这个过程牵涉到几百万干部，对这个过程的任何阶段作改革，都将影响他们的生活。令人担心的最坏情况是价格失去控制，而引发可怕的通货膨胀。中央政府想避免任何会引起公众愤慨和不安的行动，所以采取了走一步看一步的方式，试探每一步的反应，评估它的后果。然后，要么继续下去，要么退回来。
——摘编自徐中约《中国近代史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括城市工业改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，说明城市工业改革的措施。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。
1952—1983年间，中国的工业增长相当可观，平均年增长率为9.8%。但是，许多西方经济学家所称的“不合理做法”遏制了效率、生产力和工作动力。毛泽东在五十年代初建立的工业结构是模仿苏联的制度。国家作为所有人、经营者和雇主，计划并指导所有的公有企业并为之提供资金。国家也提供土地、厂房、设备、基本材料、启动资金、管理人员和整个生产过程中所需的其他一切。国家制定所有商品的价格，不管生产成本和质量。时常会出现这样的情况，一种产品的生产成本比它的销售价格还高，一种低质量产品的价格比高质量同类产品的价格更高。完全不承认“价值规律”或供需原则。国营企业被要求向中央政府上缴它们全部的利润和折旧资金。1979—80年度，大约25%到30%的国营企业亏损经营。
这套体制虽不合理，但这个过程牵涉到几百万干部，对这个过程的任何阶段作改革，都将影响他们的生活。令人担心的最坏情况是价格失去控制，而引发可怕的通货膨胀。中央政府想避免任何会引起公众愤慨和不安的行动，所以采取了走一步看一步的方式，试探每一步的反应，评估它的后果。然后，要么继续下去，要么退回来。
——摘编自徐中约《中国近代史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括城市工业改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，说明城市工业改革的措施。
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（选修1——历史上重大改革回眸）
材料 从上世纪80年代初开始，党和国家先后进行了七次行政机构改革和管理体制改革。1982年改革后，国务院组成部门由之前的100个减少到61个，国务院各部委人员由5.1万人减少到3.2万人，部委负责人平均年龄由64岁降到60岁，具有大专文化程度的由原来的35.5％提高到52％。新增国家经济体制改革委员会；将商业部与全国供销合作总社和粮食部合并，组建新的商业部；将进出口管理委员会、外国投资管理委员会、对外经济联络部和对外贸易部合并，设立对外经济贸易部；将农业部、农垦部、国家水产总局合并，设立农牧渔业部等。
其主要内容是合理配置职能，政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职能，淡化微观管理职能。
——摘编自1982年《关于国务院机构改革问题的报告》
（1）根据材料并结合所学知识，简析80年代政府机构改革的必要性。
（2）根据材料并结合所学知识，说明80年代政府机构改革的意义。
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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
材料新中国成立初期，国营工矿企业中普遍存在着封建把头制，其中搬运、煤矿等行业尤为严重。1950年3月政务院通过了废除搬运业中封建把头制度的决定，以后在煤矿、纺织等企业中相继废除了此类制度。国营企业实行民主管理，建立工厂管理委员会，吸收工人参加，把一批有经验的工人提拔到管理岗位上。1951年11月，中共中央发布厂矿交通等企业民主改革的指示，提出“我们必须发动与依靠工人群众，有领导、有计划、有步骤地对工矿交通企业内部残余反革命势力系统清理，并对旧制度进行民主改革”。同时强调“对于曾经压迫过工人，但并非反革命的老技术工人、专家，必须在运动中予以保护，根据团结为主的原则，采取批评与自我批评的方法，当作工人阶级内部问题来解决。”
——摘编自金冲及《二十世纪中国史纲》
（1）根据材料，概括新中国初期国营企业民主改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明新中国初期国营企业民主改革的作用。
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