中央行政机构的变革与政治体制密切相联。阅读材料，回答问题。材料一：秦汉时期“三公”指三个高...

中央行政机构的变革与政治体制密切相联。阅读材料，回答问题。

材料一：秦汉时期“三公”指三个高位官职，丞相为一人时，丞相是三公之一；丞相一分为三时，三个位置合称三公，三公无论怎么变化，皇帝助手的性质未变，有议政权，但无决策权，唐朝的“三省”是三个政府机关，是机构设置的概念。三省长官共为宰相，形成宰相集体，与皇帝一起在政事堂讨论国家大事并作出决定、制定政策，三省在国家政务的裁决和执行的过程中，互相配合，互相制衡的运行机制，叫“三省制”，三省机关从不同角度参与最高决策，在一般情况下，皇帝不能越过三省直接发布“最高指示”

——任世江《高中历史必修课程专题解析》

材料二：第三十条临时大总统代表临时政府，总榄政务，公布法律

第三十一条临时大总统为执行法律，或基于法律之委任，得发布命今，并得使发布之

第三十二条临时大总统统帅全国海陆军队

第三十三条临时大总统得制定官制、官规，但须提交参议院议决…

第四十三条国务总理及各部总长均称为国务员

第四十四条国务员辅佐临时大总统负其责任

第四十五条国务员于临时大总统提出法律案、公布法律及发布命今时，须副署之

——选自《近代史史料汇编》

（1）根据材料一，指出唐代三省制与秦汉三公制的异同。结合所学知识，分析三省制取代三公制对于国家行政运行机制的积极意义。

（2）根据材料二，指出中华民国行使中央行政权的机构，并结合所学知识概括材料二所反映的政治体制及其历史价值。

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通观中国古代，制度是在不断变化、创新。阅读下列材料，回答相关问题：

材料一　 秦汉时期“三公”指三个高位官职。丞相为一人时，丞相是三公之一；丞相为三时，三个位置合称三公。三公无论怎么变化，皇帝助手的性质未变，有议政权，但无决策权。唐朝的“三省”是三个政府机关，是机构设置的概念。三省长官共为宰相，形成宰相集体，与皇帝一起在政事堂讨论国家大事并作出决定、制定政策。三省在国家政务的裁决和执行的过程中，互相配合、互相制衡的运机制，叫“三省制”。三省机关从不同角度参与最高决策，在一般情况下，皇帝不能越过三省直接发布“最高指示”。皇帝下达的诏令，原则上须经宰相通过，加盖“中书门下之印”方能生效。

——任世江《高中历史必修课程专题解析》

（1）根据材料一及所学知识，说明唐代三省制如何继承了秦汉三公制？唐代三省制有何创新？

材料二　 中国古代的“选举”可以说是由统治者自上而下地来选择治理者，或者说是以“贤”选“贤”。……西汉时岁举和特举“贤良方正”“明法”诸科并行，地方官掌握着较大的选举权。魏晋时代，实际选举权掌握在豪门世家手中。唐代选举权收归中央，士民可以自由投考。宋代通过锁院、糊名、誊录等方式形成“取士不问家世”的局面……北宋入宋史的官员有1%来自寒族

——摘编自何怀宏《选举社会》

（2）根据材料二概括两汉到唐宋时期“选举”的变化，结合所学知识说明这些变化对中国社会的积极影响。

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秦汉时丞相一职由一人担当，但隋唐时期三省的长官都是丞相，到了北宋相当于丞相的官职就更多了。这一现象的实质是(　　 )

A.专制主义中央集权制度的不断加强

B.封建中央政府民主政治的不断发展

C.国家行政事务日益增多　　　　

D.中央对于地方政府的控制日益严密

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古代中国，地方行政管理制度的变革与政治发展变化密切相关，阅读下列材料并回答问题。

材料一：至于周衰，人心未离而诸侯先畔（叛），天子拥空名于上，而列国擅威命于下，因循痿痹（恶性循环），以至于移祚（改朝换代），谓非封建之弊乎？

——（明）张燧《千百年眼》

材料二：吴王濞招天下之亡命之徒铸钱，淮南王长聚收汉诸侯人及有罪逃亡者，江都王非亦招揽四方豪杰。……赵王彭祖，让商人独买商品以专其利，收入多于国家租税，而贵族与商人，声千互通，相为消长，这些情况皆足以动摇政局。

——据钱穆《秦汉史》整理

材料三：行省品秩高，权势重，对所辖路府州县官的统摄和节制力自然较强。行省辖区广，数量有限，又便于朝廷的最高指挥和节制……弥补了秦汉以来朝廷直接控制数目较多的郡、州、路时的缺陷和不足，使中央政府对各地路府州县的控制明显加强了。

——李治安《唐宋元明清中央与地方关系研究》

（1）材料一中“封建”指什么？据材料一，指出“封建”所存在的弊端。

（2）据材料二，概括指出西汉王国对中央构成哪些方面的威胁。汉代地方行政体制变革实践的效果说明的本质问题是什么？

（3）据材料三，概括行省制度的实施所产生的影响。综合以上分析，指出古代中国地方行政制度的变革所反映的中央与地方关系的发展趋势。

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秦汉的三公九卿制、隋唐的三省六部制、明朝的内阁制和清朝军机处的设置，反映了我国古代中央机构的官职改革中存在着一个一以贯之的理念，那就是

A. 制度的完善在于不断的改革　　 B. 强化君主集权是政治变革的主要内容

C. 提高政府的办事效率是改革的根本　　 D. 解决好君权与相权的矛盾是国家稳定的基础

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阅读下列材料，回答问题。

材料一：春秋战国时，三公是天子之下最高官吏的尊称，是辅助天子的大臣……秦统一天下，立百官之职，以“太尉主五兵，丞相总百揆，又置御史大夫已贰于相。”但丞相、御史大夫不能说是并列的三公，因为御史大夫虽是副相，但其地位与丞相相差甚远。

西汉成帝续和元年，改御史大夫为大司空，与丞相及太尉并列。这时御史大夫才在正位列三公，而三公至此亦正式成为法定的官名。……汉武帝为加强皇权，以内朝前推的外朝的权力，丞相权力遭到削弱，到了成帝改为三公制，丞相的职权一分为三，一人之下、万人之上的独尊地位，被三人的平起平坐代替了，丞相的权力进一步受到削弱。到了东汉，仍行三公制，但是东汉的三公并无实权，其爵高禄厚在名义上还分别统领九卿，每公辖二卿，但实际上国家大事多由皇帝的进程尚书办理。

——摘编自马永顺《秦汉时期的中央政制——三公九卿制》

材料二：美国创建之初，华盛顿们并没有照抄当时英国的民主模式，而是经过费城制宪奠定了美国的新体制。设计一个由人来统治人的政府时，最大的困难在于：你必须首先使政府有能力控制；其次要强制政府控制自己。

——美国宪法之父麦迪逊

材料三：17—19世纪，欧美的主要国家英国美国法国和德国等先后建立起资产阶级代议制。尽管各国资产阶级代议制由于国情差异所呈现的特点各异，但核心思想是一致的。

（1）根据材料一，概述春秋到两汉“三公”地位的变化趋势，并结合所学知识，归纳皇帝集权的两种方式。

（2）结合材料二和所学知识，说明美国新体制确立的标志是什么？分析美国是如何实现“把权力关进制度的笼子里”？

（3）结合材料二、三和所学知识分析资产阶级代议制的特点。资产阶级代议制确立与发展对你有何启示？

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秦汉时，丞相一职由一人担当，但隋唐时期三省的长官都是丞相，到了北宋，相当于丞相的官职就更多了。这一现象反映了

A. 中央集权的不断加强

B. 封建中央政府民主政治的不断发展

C. 丞相权力的不断分散

D. 中央对地方政府控制的日益严密

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阅读下列材料，回答问题。

材料一　 宰相是中国古代最高行政长官的通称。“宰”的意思是主宰，商朝时为管理家务和奴隶之官；周朝有执掌国政的太宰，也有掌贵族家务的家宰、掌管一邑的邑宰，实已为官的通称。相，本为相礼之人，字义有辅佐之意。“宰相”连称始于战国。……当时的所谓宰、相或宰相，地位均相当于丞相。……“宰相”一般只是一个习惯用语，而不是一个正式官名。

材料二　 中国帝制时代的政治体制两千多年间似无实质性的重大变化，但在国家权力的运作方式上，却因社会政治经济形势的变化呈现出不同的运作机制。……唐代“在三省体制下，决策不再是单纯的皇帝个人行为，皇帝的最后决定权包含在政务运行的程式中”。

——刘后滨《唐代中书门下体制下的三省机构与职权》

材料三　 元朝开始，宰相制度便进入衰亡期。元朝开始是一省多相制，后改为两省多相制，又以中书省取代尚书省。明朝从废丞相到实行内阁制，使中国传统社会的中央官制发生了最重要的变革。

（1）根据材料一和所学知识，指出先秦时期的“宰相”与秦朝的“丞相”有何不同。

（2）结合材料二，说明“三省体制”的运作方式在当时所产生的主要意义。

（3）根据材料三并结合所学知识，说明元朝以后宰相制度进入衰亡期的主要原因是什么。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 汉武帝统治的50余年，是西汉王朝的鼎盛时期。为了加强专制皇权，汉武帝在继承汉初以来专制制度的基础上，对中央和地方的政治体制进行了某些重要的改革。提拔了一批中下层官员，作为自己的高级侍从和助手，替他出谋划策，发号施令。将全国地区分为13个监察区域，叫十三州部，每州部设刺史一人。于元光元年（公元前134年）冬，初令郡国每年举孝廉各一人。

——摘编自晁福林《中国古代史（上）》

材料二　 洪武初年，官僚机构基本上沿袭元代旧制。洪武九年（公元1376年），朱元璋首先宣布，在地方上废除元旧制——行中书省的制度，代之以承宣布政使司、都指挥使司和提刑按察使司，三司分别行使行中书省之职责，三司既相对独立，又相互牵制。洪武十三年（公元1380年），朱元璋从诛丞相胡惟庸入手，对朝廷机构进行了改革，废除了中书省和丞相制，朝廷政务改由六部分理，并提高六部的品秩，各部尚书直接听命于皇帝。洪武十五年（公元1382年），把负责警卫的亲军都督府的仪鸾卫改为锦衣卫，授以侦察、缉捕、审判、处罚罪犯的大权。

——摘编自白寿彝《中国通史》

（1）根据材料并结合所学知识，分别概括汉武帝与明太祖改革政治体制的主要举措。

（2）根据材料并结合所学知识，分析汉武帝与明太祖时政治体制的共同特征。

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阅读下列材料，回答问题。

材料一 秦朝建立了皇帝直接掌控的比较系统的监察机构。秦朝中央监察机构称为御史大夫寺，其最高首脑是街史大夫。御史大夫位居三公之尊，是副丞相，主要职责就是统率监察官员，监察中央百官……另设监御史常驻郡一级机构，负责对郡县两级官员的监察。宋初统治者认识到官俸与廉洁的关系，实行了一项精简官员编制、合并州县、提高官吏待遇的政策，这对官员的廉政有正面的保障作用。

朱元璋坚持“吾治乱世，刑不得不重”的现点，立下了“杀尽贪官”的决心，制定峻法，惩治贪官。曾颁治贪的重典《大语》，其中普列各式酷刑三十多种。

——改编自《中国廉政文化史》、《宋史》等

(1)根据材料一，概括三个朝代的监察措施，并加以总体评价.

材料二20世纪后，随着国家福利时代的到来，西方国家都通过立法建立了符合本国国情的监察专员制度。相关法律规定监察专员的职能是：约正国家机关的违法和不良行为，保护和推进公民的合法权益与自由；工作时所必须的职权主要有受理公民申诉权、调查权、社会公示权、处分建议权等几项权力，但并不拥有对违法的行政机关给予直接惩罚的权力。同时，相关法律也规定，监察专员在任职期间不得就职于任何国家机关，也不得担任政党的领导职务，并且不能从事职业性活动。

依据有关文献整理

(2)根据材料二，概括西方监察专员制度的特点。从以上材料中我们可以获得哪些借鉴？

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