秦国不断完善有关官吏的选拔、俸禄、考绩、奖惩等规定，以官吏是否明习法律作为区别“良吏”“恶...

秦国不断完善有关官吏的选拔、俸禄、考绩、奖惩等规定，以官吏是否明习法律作为区别“良吏”“恶吏”的标准，注意把统治阶级中的优秀人物吸收进各级官僚机构。这表明，当时秦国

A. 阻断了贵族的入仕之路

B. 践行了墨家兼爱尚贤的主张

C. 任法而治提升统治效能

D. 建立了完善的官吏选拔制度

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 1883年，国会通过了《彭德尔顿法》，首次确立了美国联邦政府官吏管理的竞争考试和功绩制、职务常任以及政治中立三项原则，成为美国政府人事管理制度的一次革命性变革。美国在选拔和任用文官时，更看重应聘者的专业才能和解决某些专业问题的本领，因为在美国人心目中，政府官员最好是某一领域的专家或权威者。1978年，卡特政府改革通过的《文官制度改革法》在联邦政府文官录用中对妇女、黑人和其他少数族裔予以适当照顾。文官制度建立之后，随着时代的变迁，它也在不断地发展和完善。

——摘编自郑易平《美国文官制度的建立与改革对其政治制度稳定性的影响》

材料二　 民国时期的文官制度总体上以西方文官制度为蓝本，同时汲取了科举制的合理成分，带有中西合璧的味道。民国时期的文官制度在法制化道路上经历了一个逐步发展的进程。有关文官考试、任用、薪俸、抚恤等相关的法律体系从无到有，逐渐形成和完备。南京国民政府时期、党派性则更加浓厚，一切文官均需为国民党的一党私利服务。成为实际上的“党务员”。军治色彩则在北京政府时期体现得最为明显，军阀之间相互割据，凭借自己的军事势力，制造政潮，以军压政。

——摘编自陶继波《民国时期文官制度发展概述》

材料三　 2006年1月正式实施的《公务员法》标志着公务员考录制度迈入法制化轨道。2007年11月，中组部、原人事部下发了《公务员录用规定（试行）》，公务员考录制度得到进一步完善。截至2012年，全国共考录公务员160万人。

——摘编自韩磊《公务员考录制度的评价标准》

（1）根据材料一，概括美国文官制度的特点。

（2）根据材料一、二，说明民国时期中国文官制度的特点，并结合所学知识分析民国时期中国文官制度确立的背景。

（3）根据材料三并结合所学知识，分析中国推行公务员考录制度的意义。

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19世纪中后期英国进行了文官制度改革：确立了由法律规定的以对文官的公开考试、录用、考核、监督、升降、奖惩、免职等为主要特征的资产阶级文官制度：禁止文官介入党派活动，文官不与执政党共进退。对这种制度改革的认识不正确的是

A. 巩固了工业资产阶级的地位　　 B. 推动了英国社会的政治文明

C. 有利于管理专业化科学化　　 D. 大大削弱了执政党的领导能力

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料 宋初统治者认识到官员的俸禄与其廉洁的关系，实行了一项精简官员编制、合并州县、提高官吏待遇的政策。州县官员编制精简后，每位州县官加俸五千钱，之后又不断增加各种额外的津贴。与其他朝代相比，宋朝给予官员的俸禄待遇是最为优厚的。宋代的这种高薪制，对于官员的廉政有正面的保障作用。

——《宋史》

朱元璋即位后，“惩元季吏治纵弛”，决心创立一个清正廉洁的朝廷。为此，他详定了官员考课办法，凡内外官员，根据他们的品秩，由吏部“综其称职、平常、不称职而陟黜之”。……朱元璋还用严刑峻法来整顿吏治。他常说：“纪纲法度，为治之本。”……他对贪污的官吏处罚特别重。如果来坐官家的船，携带私物超过三十斤的，每十斤笞十杖，每二十斤罪加一等，最重杖七十。朱元璋整顿吏治收到一定的效果，据《明史·循吏传》记载，“一时守令畏法”, “吏治焕然丕变矣”……朱元璋用重刑惩治贪官，虽对吏治清廉有一定作用，但又不免陷于滥杀，从根本上还是出于对明朝长治久安的考虑。

—— 摘编自自寿彝《中国通史》整理

（1）根据材料和所学知识，分别指出宋初和明初廉政措施的特点，并分析明初廉政出现的原因。

（2）依据材料和所学知识评价朱元璋吏治改革。

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阅读下列材料，回答问题。

材料一宋初统治者认识到官员的俸禄与其廉洁的关系，实行了一项精简官员编制、合并州县、提高官吏待遇的政策。州县官员编制精简后，每位州县官加俸五千钱，之后又不断增加各种额外的津贴。与其他朝代相比，宋朝给予官员的俸禄待遇是最为优厚的。宋代的这种高薪制，对于官员的廉政有正面的保障作用。

——《宋史》

材料二英国是世界上第一个制定反腐败法律的国家……1889年，英国颁布了第一部反腐败法，即《公共机构腐败行为法》……1906年通过的《防止腐败法》……将范围扩大到不仅包括公共机构的工作人员，而且包括公共机构本身……？在英国，政府对议会负责，议会有权对政府进行监督……英国的司法机关完全独立于政府……司法机关可以通过普通法院的判决对政府及其官员的行为进行监督……舆论和新闻媒体的监督是对政府滥用职权的一种有效制约，使腐败行为更容易暴露在阳光下，因而在实际上对腐败行为起到了威慑作用。

——《英国的反腐败机制》

（1）根据材料一、二，概括宋初廉政措施的特点和英国反腐败的方式。

（2）根据材料一、二结合所学，指出英国近代监察制度与中国古代监察制度相比的进步之处，并谈谈你对廉政反腐的认识。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 六朝时期，用九品官人法选拔官吏，标准是门第而非学识。隋朝初年，废除了地方长官辟举本地士人担任官吏的陋习，明确规定九品以上地方官一律由尚书省所属吏部进行考核；以后又规定，州县官吏三年一换，不得连任，不许本地人担任本地官吏。与此同时，隋朝设立秀才科、明经科，参加考试的有太学（国子学）州县学的生徒，也有各州按规定举荐的贡士。考试统一的课程，一律按照才学标准录取；录取和任用权完全掌握在吏部手中。隋炀帝增设了进士科，只考试策论。一般的读书人，都可以通过科举考试进入仕途。

——摘编自樊树志《国史十六讲》

（1）根据材料并结合所学知识，概括隋朝选官制度的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简析隋朝选官制度改革的作用。

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钱穆认为：“汉代的选举，是由封建贵族中开放政权的一条路；唐代的公开竞选，是由门第特殊阶级中开放政权的一条路。”这表明汉唐选官制度

A. 冲破了旧有的官吏来源

B. 标志着贵族权力的丧失

C. 完善了官员选拔的程序

D. 存在着明显的制度局限

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钱穆认为：“汉代的选举，是由封建贵族中开放政权的一条路；唐代的公开竞选，是由门第特殊阶级中开放政权的一条路。”这表明汉唐选官制度

A．冲破了旧有的官吏来源　　　　　　　　　　

B．标志着贵族权力的丧失

C．完善了官员选拔的程序　　　　　　　　　　

D．存在着明显的制度局限

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战国时，官员大多颁发俸禄。发放数额依官职高低而有等差，高者万石，低者斗石。俸禄取代封邑，便于国君对官吏的随时任免调动，也有利于官场内部财产分配随官职而相应转移。官俸制的建立

A. 保证了官员选拔的客观公平公正

B. 形成了完整的封建官僚政治体制

C. 推动了忠于君主的职业官僚出现

D. 废除了以血缘为纽带的贵族政治

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战国时代各国对于官吏的任用，一般都以俸禄制度代替过去的食邑制度。俸禄制度的实行在当时的主要作用是(　　)

A．推动了商品经济发展

B．肯定了郡县制进步性

C．促进了分封制的瓦解

D．有利于国家选拔人才

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