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历史一选修1：历史上重大改革回眸）
材料 清代是我国自然灾害多发的历史时期，政府的粮食储备制度用于赈济的投入很大。公元1793年，乾隆发现，较之康熙年间的人口“计增十五倍有余”。并担忧：“以一人耕种而供十数人之食。盖藏已不能如前充裕”。实际上早在康熙时代，人均耕地面积减少的问题已经在南方一些地区有所显现。当时为解决北方粮食供应问题，朝廷不得不考虑在关外东北地区和蒙古地区发展农业生产。从此，东北的大片土地和内蒙古河套地区成为新的产粮区。清代的农业技术并无突破性发展，但单产却高于明代，这源于南方的“一岁数收”，提高复种指数，高产作物玉米、甘薯种植面积的扩大等。此外，马铃薯也在1705年左右传入我国，并在一些地区成为粮食的替代品。康熙十八年（公元1679年）后，浙江沿海兵民贩米出洋，大量出口导致浙江米价不断提高，为此朝廷下令：“商民除自用米粮外，严禁装载50石以上贩卖”。雍正六年（公元1728年）定舶来米谷免税。此后乾隆时期又细化了进口政策。乾隆初，仅晋、鲁、豫、陕等北方4省的烧锅（酒厂），不计农民自酿估算，“城镇之坊，大小相折，以县四十为率，每岁耗谷已千数百万石”。于是，清政府下令4省永禁造酒，节约粮食。
——摘编自刘坚《中国粮食储备制度的历史沿革》
（1）根据材料并结合所学知识，指出清代康乾时期的粮食问题及其应对措施。
（2）根据材料并结合所学知识，简析清代康乾时期应对粮食问题采取措施的影响
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料土司土官制度是元明清时期我国西南少数民族地区的传统职官制度，始于元代，盛行于明代，衰落于清代。
“改土归流”自明代中叶以后便逐步开始。广大人民不断的反抗斗争又动摇了土官制度的统治。与此同时，土官又日益与封建王朝闹对立，反对封建王朝对它的管辖。于是“改土归流”是势在必行的了。
雍正四年（1726年），云贵总督鄂尔泰大力推行改土归流政策，即由中央政府选派有一定任期的流官直接管理少数民族地区的政务，“改流之法，计擒为上策，兵剿为下策，令其投献为上策，敕令投献为下策。”，“制苗之法，固应恩威并用”。雍正帝对此甚为赞赏，令其悉心办理。清政府在改土归流地区清查户口，丈量土地，征收赋税，建城池，设学校；同时废除原来土司的赋役制度，与内地一样，按地亩征税，数额一般少于内地。云南、贵州改土归流的目标，到雍正九年基本实现。
——据《清史稿》等
(1)依据材料并结合所学知识，概括指出“改土归流”推行的背景。
(2)依据材料并结合所学知识，分析说明雍正“改土归流”的特点及影响。
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（历史―选修：历史上重大改革回眸）
材料 铜钱制度是清代币制的主要内容。在价值规律的作用和供求关系的影响下，商品货币流通领域的银钱比价，总是离开清政府的“定例”而上下波动，有时波动的幅度较大。在晚清以前的近二百年间，银钱比价波动常常成为困扰清朝政治经济生活的严重问题而备受朝廷重视。
雍正即位后，即着手对铸币制度进行改革。雍正五年，“定以铜铅各半配铸制钱，”将铜六铅四改为铜五铅五配铸，后来各朝都按这一比例铸钱；把改革铜钱铸重作为稳定铜钱价格和杜绝铜钱流弊的重要手段，规定各钱局按铜钱每文重一钱铸造，此后，钱文铸重一钱成为定制。……京城户工二局鼓铸用铜400万斤，后逐渐扩大到630余万斤，尽归云南办运。各省铸钱亦大部分采用滇铜，滇铜替代洋铜成为各铸钱局的主要原料，长期以来困扰清政府的铸钱用铜问题完全得到解决。为保证铸币制度改革措施的顺利实施，雍正皇帝还颁布法令，严禁民间使用黄铜器皿。另外，严令打击私铸和使用私钱，并定各级官吏失察之罪。
——摘编自二月河《纵论雍正财税改革》
请回答：
（1）根据材料概括雍正进行币制改革的主要内容。
（2）根据材料并结合所学知识分析雍正进行币制改革意义。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
阅读材料并结合所学知识，回答下列问题
材料一从公元前594年鲁国实行“初税亩”开始，控制自耕小农，据以征收赋税、调发力役，成为国家发展的重要基础。公元780年，唐朝推行“以资产为宗”的两税法。在此之前，历代的赋税征收，或据田亩，或按人口，或据户头，收取粮食、丝绢等实物，有时亦收取钱币，名目与内容时有变化，税额也各有不同，但无不以个体农户为基础清查户口、人丁，尽可能抑制豪强兼并土地，防止自耕小农破产，均是历代一以贯之的政策。两税法实施后的一千多年中，按资产收税，收取货币，成为赋税变化的主流。这也是明代“一条鞭法”、清代“摊了入亩”等制度的主要内容。土地占有量是核定资产、征收赋税的首要依据，土地兼并不再是政府关注的主要问题，对土地实际占有状况的清查与登记成为政府经济管理的重要活动。
——据李剑农《中国经济史稿》
材料二
请回答：
（1）根据材料一并结合所学知识，指出两税法实施前后中国古代赋税征收的特点及变化的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，说明1950——1965年我国农业税占农业实产量比例的变化趋势及主要原因
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［历史——选修1：历史上重大改革回眸］
材料1949—1979年，是我国住房发展相对缓慢的时期。根据相关资料，国家在这30年内投入374亿元巨资建设住房，但仍不能满足城镇职工居民的需求。同时，由于我国长期实行低租金的福利分房制度，国家和企业为解决职工的住房问题背上了沉重的包袱，延缓了我国住房建设的进程。从1978年开始，国家和企业一方面增加住房投资，加快住房建设步伐，另一方面开始探索改革住房制度。1980年4月，邓小平同志明确指出，住房改革要走商品化的路子，从而揭开了住房制度改革的大幕。1982年，国家有关部门设计了“三三制”的补贴出售新建住房方案，即由政府、企业和个人各承担1/3，并在郑州、常州、四平、沙市试点。1985年，住房制度改革从“三三制”售房转向租金制度改革的研究和设计。
——据谢然浩《中国住房商品化20年》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括我国20世纪七、八十年代住房制度改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析我国20世纪七、八十年代住房制度改革的影响。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料
元代以来中央政府推行的土司制度，实质是“以土官治土民”，承认各少数民族的世袭首领地位，给予其官职头街，以进行间接统治。明清时期，这种制度落后性日益显著。土司统治，赋役无名，刑杀任意，而且土司之间经常互相攻伐，给土民生命和财产带来巨大领损失。
雍正四年（1726年），雍正帝接纳云贵总督鄂尔泰建议，在滇、黔、桂、川、湘、鄂六省推行了“改土归流”政策，即废除统治少数民族的土司，改由中央政府委派流官直接进行统治。在推行改土归流的过程中，鄂尔泰主张“改归之法，计擒为上策，兵剿为下策；令自投献为上策，勒令投献为下策。”“土司改土归流原属正务，但有应改者，有不应改者；有可改可不改者，有必不可改者；有必应改者而不得不缓改者。审时度势，顺情得理”。改土归流后，清政府在原土司领地分别设置府、州、厅、县，实行和内地一样的各项制度，如清查户口，丈量土地，征收赋税，建城池、设学校。到雍正八年（1730年），云贵地区基本完成了改土归流。
——摘编自马亚辉《雍正朝云南改土归流再探》
（1）根据材料并结合所学知识，概括雍正帝“改土归流”的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析雍正帝“改土归流”的作用。
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「选修1：历史上重大改革回眸】
材料进入晚清时期，在内忧外患的冲击下，新疆原先的治理制度遭到重创，不再适应新的形势，新的治理制度逐步诞生，1884年11月16日清政府决定建立新疆行省。原来的军府制度为行省制度所替代，由巡抚来代替将军统辖新疆行政事务，形成行省制度下的省、道、府、州、县各级治理机构。治理官员由中央政府任命，主要官员也由外地调派，打破了新疆长期存在的各地方民族首领治理本地民族内部事务的状况，废除伯克制度。这样，清朝在新疆的各级治理对机构不仅在名称上，而且在官员的设置、职能管理等方面也与全国保持了一致。新疆建省以后，取消了内地人到新疆的限制，大量的汉民、回民到新疆谋生。为鼓励内地无地农民到新疆开垦土地，1887年。清朝制定（新疆屯垦章程》，规定每户给地60亩，借给种子3石、8个月口粮以及购耕牛和农具、建房买盐菜钱共73两白银，移民头两年免税，但要还清贷款，第三年缴半税，第四年起缴全税额。整体来说，移民负担较轻，每亩缴银或粮8升，这使得移民生产积极性很高。
——摘编自马平安《中国近代政治得失）等
（1）根据材料并结合所学知识，指出清政府新疆新治理制度的要内容，
（2）根据材料计结合所学知识，分析清政府新疆新治理制度的主要积极影响。
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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
材料 元朝在西南少数民族地区实行土司制度，“以土官治土民”。明政府开始废除世袭土官，代之以由中央任命的、有一定任期的“流官”，即所谓的“改土归流”。清朝雍正时期，全国统一基本实现，封建经济继续发展，盛世局面正在形成。同时，内地人民逐渐南迁，西南地区和内地经济上互通有无，民族融合日益加强。但各土司辖地如同一个个封闭王国，土司对土民进行敲骨吸髓的剥削和压迫，有的甚至拥兵反叛。因此，有识之士改流的呼声日益强烈。雍正帝委任云贵总督鄂尔泰主持改流工作。鄂尔泰采取“剿抚并用”、以剿为主的方针，在大规模用兵告一段落后，进行了大量的善后工作：妥善安置被革土司，慎重选任新设流官；解放奴仆，推行保甲制度；禁革各种旧制陋规；发展生产，兴修水利，开路办学等。
——摘编自李世愉《清代土司制度论考》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出雍正时期改土归流能够成功的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，说明雍正时期改土归流的意义
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料：元朝在西南少数民族地区实行土司制度，“以土官治土民”。明政府开始废除世袭土官，代之以由中央任命的、有一定任期的“流官”，即所谓的“改土归流”。清朝雍正时期，全国统一基本实现，封建经济继续发展，盛世局面正在形成。同时，内地人民逐渐南迁，西南地区和内地经济上互通有无，民族融合日益加强。但各土司辖地如同一个个封闭王国，土司对土民进行敲骨吸髓的剥削和压迫，有的甚至拥兵反叛。因此，有识之士改流的呼声日益强烈。雍正帝委任云贵总督鄂尔泰主持改流工作。鄂尔泰采取“剿抚并用”、以剿为主的方针，在大规模用兵告一段落后，进行了大量的善后工作：妥善安置被革土司，慎重选任新设流官；解放奴仆，推行保甲制度；禁革各种旧制陋规；发展生产，兴修水利，开路办学等。
——摘编自李世愉《清代土司制度论考》
（1）根据材料并结合所学知识，概括指出雍正时期改土归流能够成功的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，说明雍正时期改土归流的意义。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料北洋政府统治时期，受军阀割据的影响，没有新建立起一个统一的税收制度，中国的主要税收为帝国主义所控制，继海关以后，1913年又丧失了盐税管理权。地方军阀截流税源，并日益形成财政独立，使中央财政收入短绌，收支陷于混乱。为增加财政收入，保证税源，北洋政府努力进行税制改革，曾先后三次整理税制。1912年11月公布国有税和地方税税法草案，明定国家（中央）和地方两级税收的划分，并拟定将来准备新设的税种。1914年6月明令取消国家税和地方税的划分，租税仍归各省财政厅直接管理。1923年12月重新提出划分国家税和地方税，并以关税、盐税、印花税及其他消费税等全国税率应统一的税种为国家税，田赋、契税及其他各税为地方税。另外，北洋政府还新开征了印花税、营业税（烟酒牌照税）和登录税（契税）。就税收制度而言，北洋政府时期出现了一些近代化的迹象，具体表现为：划分中央和地方税收分配体系；税收来源逐步由以农业税为主转变为以工商税为主；征收税种逐渐由间接税向直接税转化，从而为我国近代税制体系的确立奠定了基础。
——摘编自王玉茹主编《中国经济史》
（1）根据材料，归纳北洋政府税制改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析北洋政府税制改革的影响。
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