近代欧美国家的税收理念大多经历了从“税收法定主义”到“税收宪政主义”的演变，即从征税的权力...

近代欧美国家的税收理念大多经历了从“税收法定主义”到“税收宪政主义”的演变，即从征税的权力基本控制在议会里，议会通过立法的形式规范征税的各项内容，转变为必须对代议机关的征税权进行宪法上的限制。这表明欧美国家

A. 宪政制度的完善

B. 征税程序严格化

C. 否定了议会至上

D. 税收立法民主化

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阅读下列材料：

材料一：“本宪法所授予之立法权，均属于由参议院与众议院组成之合众国国会……众议院以各州人民每二年所选举之议员组成之……行政权属于美利坚合众国大总统。大总统之任期为四年，同任副总统之任期亦然，大总统与副总统，应依照下列手续选举之……”

材料二：宪法规定立法权归于由参议院和众议院组成的两院制议会。总统任期7年，是国家元首和军队的最高统帅……经参议院同意有权解散众议院。议会采取两院制，参议院通过间接选举产生，有权否决众议院通过的法律。

材料三：“凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”“未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超过议会准许之时限或方式者，皆为非法。”“议会之选举应是自由的。”

材料四：第12条：“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会，以及使议会延期或结束。”第15条：“由皇帝任命帝国宰相。第18条：（皇帝）“有创制法律之权。”

请回答：

（1）上述四段材料分别出自欧美国家的什么政治文献？

（2）以上材料反映了资本主义国家代议制的哪两种基本类型？

（3）对君主和议会的关系，材料3和材料4的规定有什么不同？

（4）根据上述材料归纳，就大多数国家而言，资产阶级代议制具有哪些特征？

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 英国有着深厚的地方自治传统，被誉为“地方自治之母”。都铎王朝时期（1485—1603年），地方自治开始向近代转变，治安法官取代郡长，逐渐拥有广泛的行政权力。斯图亚特王朝时期（1603—1688年），经历两次内战和共和国的实验，地方自治权限得到很大发展。18世纪，治安法官按照地方习俗进行管理，完全不受议会法令的影响，地方自治发展到鼎盛时期。随着君主立宪制的确立，16世纪后期开始出现国家立法机关主动控制地方自治主体的现象。1835年市政法案规定由领取薪水的行政人员来执行地方政府的工作，并对郡治安法官进行分权；1888年，英国下院通过了《地方政府法》，规定郡议会每年集会四次，居民成为自治主体：1894年制定颁布了《区、教区、乡议会法》，规定民选议会作为地方权力机关。随着各种机构的不断设置，地方逐步仰仗中央财政支持，中央政府加大对地方的行政监督。

——摘编自孙宏伟《英国地方自治体制研究》

（1）根据材料并结合所学知识，概括英国地方自治制度变革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析英国地方自治制度变革的影响。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 我国古代基层社会在秦汉时期已形成“官、绅、民”三种力量格局。传统中国社会的乡绅是国家权力体系与社会宗法制度相互联系的中枢，是乡村社会的建设者，自觉塑造乡村风俗和承担维持社会治安的责任。

一方面，“家国同构”式的、“国家渗透社会”的古代社会形态形成了自上而下等级分明的两种力量，即官僚制与乡土秩序。乡绅之治是国家权力在地方的延伸，中国古代的读书人通过察举、科举等方式将文化权力转变为政治权力。乡绅之治所代表的国家权力在很大程度上就是这种文化权力政治化的结果，是附属于专制王权阶层的。另一方面，乡绅之治也是乡村平衡国家权力无限渗透的天然屏障。社会中如果没有同国家权力抗衡的自治组织或团体，国家就会通过层层官僚机构将偏离于公共利益的强权意愿直接贯穿到社会底层。中国古代乡绅，尤其是本籍乡绅，相近的血缘关系与地缘关系使其带有强烈的情感和身份认同，成为中国传统乡村社会公共权力的主导者。

——摘编自秦德君、毛光霞《中国古代“乡绅之治”：治理逻辑与现代意蕴》

材料二　 英国乡绅的产生得益于为加强王权、巩固中央集权进行的封建制改革。国王启用乡绅治理地方的目的是强化王权，乡绅与国王、大贵族之间均存在依附关系，但在执行王室政策、法令的同时，自身利益与地方利益使得乡绅具有一定的独立性和主动性，形成“乡绅自治”。这是英国传统地方自治的体现，也是近现代英国地方自治的基础。乡绅对地方治理的影响主要通过担任治安法官来实现，治安、刑事司法、税收等体制都因治安法官权力的逐渐增大而被纳入其中。由于乡绅是治安法官的主体，担任治安法官成为乡绅发挥地方影响最佳途径，而治安委员会更是乡绅群体议事、处理地方事务的自治机构。长期以来，乡绅占据议会下院的主体，下院是乡绅获得国家政治话语权、维护自身与地方利益的主要阵地。经过英国19世纪的宪政改革，乡绅在政治上的影响逐渐衰落，但并非被彻底“消灭”，更多的乡绅在英国工商业资本主义发展中转变身份。

——摘编自顾荣新《英国乡绅与英国宪政关系简论》

（1）根据材料一，概括中国古代“乡绅之治”的特征，并结合所学知识分析其产生的历史背景。

（2）根据材料二，指出英国乡绅政治的演变趋势。综合上述材料简析中英两国乡绅之治的共同作用。

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阅读下列材料，回答问题。

英国君主立宪制的确立经历了将近三百年的发展演变过程。

材料一　 1689年《权利法案》规定：未经议会同意，国王不得终止法律的效力；不得擅自征税；不得招募和维持常备军；不得剥夺议员的立法权等。

材料二　 美国学者罗威尔指出：“……国王会同两院组成议会，同掌立法权，每项议案须经两院和国王认同方可生效。在讨论重大决策时，国王的旨意常常起到拍板定音的作用。”1701年，英国财政大臣戈多尔芬被女王罢免。女王在命令他离职的信中写道：“由于你对我的种种不敬，……使我难以将你继续留用。”

材料三　 1694年议会通过《三年法案》，使议会成为一个限制王权的常设机构。1701年《王位继承法》规定：以后英国王位不得传给天主教徒，应由信奉新教的汉诺威王室继承；议会可以设立新君；非经议会奏请，国王不得免除终身任职的法官的职务，一切法律和条例非经议会通过，均属无效，从而确立了司法的独立。1707年《任职法案》规定：凡议员得到国王任命或从国王处领取薪俸，失去议员的资格。之后王权衰落加快。

材料四　 1837年维多利亚女王即位，她统治时期树立的很多准则，如：在党争中持中立态度、签署议会通过的法案及内阁的文件、任用议会中获多数的政党组阁等，成为以后各代国王遵循的准则。温斯顿·丘吉尔曾对她这样评价道：“她树立了君主制的典范”。

——摘编自阎照样《英国虚君制的逐渐形成》

（1）根据材料一和材料二，分别简要概括其主要内容。结合所学知识简要指出材料二中现象出现的原因。

（2）根据材料三和材料四，结合所学概括英国政治体制演变的特点。结合英国的历史发展状况，探讨如何认识政治制度与社会发展的关系。

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关于近代资本主义代议制说法不正确的是                                                                          （   ）

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1641年议会通过《大抗议书》：“重申议会下院掌握税收、拨款等财政决定权。”“国王只能从‘议会有根据相信’的人中任免大臣和高级官员。”材料表明

A．英国议会有征税的传统　　             B．议会要求剥夺国王的权力

C．当时已经英国是君主立宪制政体           D．国王迫于无奈接受《大抗议书》

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宪政是人类政治文明发展史上的一大创造，是继民主化之后对于专制主义的第二次超越，甚至也是对民主本身的超越。宪政主义在近代兴起的一个基本背景是统治权力由教会向世俗政权转移、民族国家逐步形成以及以主权为基本特征的绝对主义获得规范化定型，其要义在于“限制国家权力，保障公民权利”。阅读下列材料，回答问题：

材料一  光荣革命创造了一种适合英国历史和政治传统的新的社会进步方式，那就是：用和平变革的方式实现社会进步。这种模式成为它给后世留下的最独特的遗产。从此以后，英国就是在议会制度的框架之内，进行和平和渐进的制度的改革。光荣革命之后，英国出现了一个相对宽松、相对自由的社会环境。

一一北京大学历史系教授钱乘旦

材料二  “美国国民，为建设更完美之合众国，……并谋今后国民永久乐享自由之幸福起见，爰制定美利坚合众国宪法如下：

第一条第一项：本宪法所授与之立法权，均属于由参议院与众议院组成之合众国国会。……第二项：众议院以各州人民每二年所选举之议员组织之。各州选举人应具该州众议员之选举人所需之资格。……第三项：合众国参议院由各州州议会选出参议员二人组成之。……

第二条第一项：行政权属于美利坚合众国大总统。……

第三条第一项：合众国之司法权，属于最高法院及国会随时制定与设立之低级法院。”

——美国《1787年宪法》

材料三  《中华民国临时约法》规定：中华民国之主权属于国民全体。

国内各民族一律平等；国民得享有人身、居住、财产、言论、出版、集会、结社、宗教信仰等自由；……国民有选举权和被选举权。

确立行政、立法、司法三权分立的政治体制。

临时大总统由参议院选举产生。……约法特别规定责任内阁制，内阁总理由议会的多数党产生，总理可以驳回总统的意见，总统发布命令必须由内阁总理副署才能生效。

——《中国近现代史资料》

材料四  从1949年到20世纪50年代中期，是中国社会主义法制的初创时期。这一时期，中国制定了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》和其他一系列法律、法令 ，1954年第一届全国人民代表大会第一次会议制定的《中华人民共和国宪法》，以及随后制定的有关法律，初步奠定了中国法治建设的基础。20世纪50年代后期以后，特别是“文化大革命”十年（1966年－1976年）动乱，中国社会主义法制遭到严重破坏。20世纪70年代末以来，在发展社会主义民主、健全社会主义法制的基本方针指引下，现行宪法以及《刑法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《民法通则》、《行政诉讼法》等一批基本法律出台。1997年召开的中国共产党第十五次全国代表大会，将“依法治国”确立为治国基本方略，中国的法治建设进入了全新发展阶段。

——中华人民共和国国务院新闻办公室编《中国的法治建设》

（1）光荣革命后，英国颁布了什么法律文件，有何突出特点？从此以后，英国就是在议会制度的框架之内，进行和平和渐进的制度的改革，根据所学知识试举出一例说明之。

（2）材料二主要体现了美国宪法的哪一原则，这一原则来自于哪一思想流派？根据所学知识比较英、美政治制度的不同之处。

（3）材料三中的《中华民国临时约法》的制定主要受到上述哪个国家的影响，从内容来看对封建制度打击最沉重的规定是哪一条？（4分）

（4）根据材料四，概述中国社会主义法制的发展历程。

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17世纪至19世纪，欧美主要资本主义国家相继确立了资产阶级代议制度。近代西方资产阶级代议制度的突出特征是（　　 ）

A．以选举和议会立法为核心    B．建立方式多样化

C．都是民主政治的保障    D．都否定君主专制制度

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有学者指出，由于英国议会在1688年之后获得了立法、征税和支出权，因而它的权力比欧洲任何国家的议会、等级会议或国会都要大。下列不能直接作为这一观点依据的是

A. 议会的权力高于王权

B. 议会掌握法官决定权

C. 责任内阁制得以完善

D. 内阁必须对议会负责

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