（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 清廷为适应新的形势和“预备立宪”，颁布了不少行政管理法规，主要的有：光绪三十四年（1908）的《结社集会律》（共35条）<违警律》（10章，45条）《清理财政章程》（35条）和宣统元年（1909）的《国籍条例》（5章，24条，附施行细则10条），以及在此前后发布的《户口管理规则》、《各学堂管理通则》等。经过上述“修订”，清朝原有的法律体系发生了重大变化，诸法分立，各有所司。它标志着在中国历史上延续了两千多年的封建制法律体系开始解体。
——摘编自白寿彝《中国通史》
（1）根据材料概括清末行政法规改革的主要特点。
（2）根据材料和所学知识，分析清末行政法规改革的主要意义。
高三历史材料分析题中等难度题
（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 清廷为适应新的形势和“预备立宪”，颁布了不少行政管理法规，主要的有：光绪三十四年（1908）的《结社集会律》（共35条）<违警律》（10章，45条）《清理财政章程》（35条）和宣统元年（1909）的《国籍条例》（5章，24条，附施行细则10条），以及在此前后发布的《户口管理规则》、《各学堂管理通则》等。经过上述“修订”，清朝原有的法律体系发生了重大变化，诸法分立，各有所司。它标志着在中国历史上延续了两千多年的封建制法律体系开始解体。
——摘编自白寿彝《中国通史》
（1）根据材料概括清末行政法规改革的主要特点。
（2）根据材料和所学知识，分析清末行政法规改革的主要意义。
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【历史——选修l：历史上重大改回眸】
材料一从1904年起，张之洞、袁世凯等地方大员相继奏请变更政体。清廷于1905年派五大臣“出洋考察政治”。1908年清政府宣布“预备立宪”以九年为限，颁布《钦定宪法大纲》。溥仪继住后，摄政王裁沣立即罢斥袁世凯，这是清朝统治集团的重大分裂。1911年载沣组成以皇族为主体的“责任内阁”，这是违反立宪精神的。
——摘编自陈旭麓《中国近代史》
材料二1904年，立宪运动拉开帷幕。与此同时，以孙中山为首的革命党人试图以武力推翻帝制，改良与革命开始一场惊险的较量。1906年，慈禧终于下达“预备立宪诏书”。同年，张謇等人在上海成立预备立宪公会，这些商人阶层是立宪运动最强大的推动力。在民间热情被彻底调动起来的环境中，根本没有做好心理和制度准备的中央政府处在了无比尴尬的境地。在两年多的时间里，朝廷一再拖延召开国会的时间，甚至查禁各地的主宪社团。1908年，光绪、慈禧在两日内相继去世，朝野失去谈判的“最大公约数”。
——摘编自吴晓波《历代经济变革得失》
（1）根据两则材料，概述清政府推行“立宪”的态度和主要措施。
（2）根据材料并结合所学知识，分析清政府“立宪”改革带来的后果。
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【历史一一选修1：中外历史上重大改革】
材料1906年预备立宪开始两个月后，清廷颁布中央官制改革方案，规定“刑部改为法部，专任司法。大理寺改为大理院，专掌审判”，晚清司法改革由此开始。大理院效仿西方，是近代意义上的最高法院，时人称其为三权分立之肇端。“改寺为院”的理由十分牵强——出洋考察的大臣们认为大理院名称更接近西方和日本的“大审院”，操作更为简单易行，实际上是地位较低的大理寺改为最高法院，可減少对皇权的制约，实现清政府大权统于朝廷的改革目标。法部与大理院分权后，一切司法事权全归以往参与陪审、复核死刑的大理院掌握，昔日大权在握的刑部竟成“闲曹”，于是部院相争，改革遭遇重重阻力。正是由于清廷“大权统于朝廷”的内在需求，导致其官制改革方案，对于司法机构的改革路径，设计并不合理——为了以行政掌管控司法，将位高权重、实质具有最高法院功能的刑部改设为最高司法行政机构，而将位卑权轻、并无最高司法审判权力的大理寺改为最高司法审判机构，仍然压低其品秩，以便控制。这种角色错位，导致大理院与法部之间龃龉不断，据理力争的大理院与负隅顽抗的法部，陷入激烈冲突的漩涡，严重影响了司法改革的进程。同时，这种改革路径，致使最高司法审判机构出身卑微，一开始就低人一等，位居行政机构之下，为司法独立埋下了观念障碍。
—摘编自韩涛《晚清官制改革中的“改寺为院”》
（1）根据材料并结合所学知识，概括晚清司法改革的特点并分析其背景。
（2）根据材料并结合所学知识，分析晚清司法改革的影响。
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（历史选修1：历史上重大改革回辞）
材料一 从1904年起，张之洞、袁世凯等地方大员相继奏请变更政体。清廷于1905年派五大臣“出洋考察政治”。1908年清政府宣布“预备立宪”以九年为限，颁布《钦定宪法大纲》。溥仪继住后，摄政王裁沣立即罢斥袁世凯，这是清朝统治集团的重大分裂。1911年载沣组成以皇族为主体的“责任内阁”，这是违反立宪精神的。
——摘编自陈旭麓《中国近代史》
材料二 1904年，立宪运动拉开惟幕。与此同时，以孙中山为首的革命党人试图以武力推翻帝制，改良与革命开始一场惊险的较量。1906年，慈禧终于下达“预备立宪诏书”。同年，张謇等人在上海成立预备立宪公会，这些商人阶层是立宪运动最强大的推动力。在民间热情被彻底调动起来的环境中，根本没有做好心理和制度准备的中央政府处在了无比尴尬的境地。在两年多的时间里，朝廷一再拖延召开国会的时间，甚至查禁各地的主宪社团。1908年，光绪、慈禧在两日内相继去世，朝野失去谈判的“最大公约数”。
——摘编自吴晓渡《历代经济变革得失》
（1）根据两则材料，概述清政府推行“立宪”的态度和主要措施。
（2）根据材料并结合所学知识，分析清政府“立宪”改革带来的后果。
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【历史-选修1：历史上重大改革回眸】
材料
光绪二十七年（1901年）起，部分清廷重员和封疆大吏将停废科举视为改革科举的主要目标。1903年，张之洞、袁世凯奏请递减科举、因军机大臣王文韶反对而搁浅。同年，吏部尚书张百熙奏请递减科举，获朝廷允准。上谕：自丙午（1906年）科为始，将乡、会试中额及各省学额，按照所陈逐科递减，待各省学堂一律办齐，确有成效，再将科举学额分别停止，以后均归学堂考取。届时候旨遵行。至此清廷正式确立渐废科举之方针。
然而，清廷渐废计划尚未实施，国内外时势急剧变化。面对反清浪潮，清廷内部立宪呼声日益高涨，立宪急需新式政治人才。反对停废科举的徐桐、刚毅早已过世，而主张改革科举的荣禄、刘坤一等人受赏识和提拔。1905年，清廷同意袁世凯等人“立停科举，广以学校”的奏请。上谕：着即自两午（1906年）科为始，所有乡、会试一律停止，各省岁科考试亦即停止。
——摘编自李世愉《中国科举制度通史·清代卷》
（1）根据材料并结合所学知识，概括清末新政时期科举制改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，简评清末新政时期的科举制改革。
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（15分）【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。
材料 1905年清廷向全国人民宣布实行“预备立宪”的基本国策，并组建谘议局，即地方议会。《谘议局章程》规定，凡属于本省籍贯的年满25岁的男子，具备下列条件之一的居民具备选举资格：1、曾在本省地方办理学务及其他公益事务满三年以上，卓有成绩者；2、曾在本国或外国中学堂同等或中学以上的学堂毕业的得文凭者；3、有举贡生员以上的出身者；4、曾任实缺职官文七品武五品以上未被参革者；5、在本地方有五千元以上的营业资本或不动产者。凡非本省籍的男子，年满25岁，寄居本省满十年以上，在寄居地有一万元以上的营业资本或不动产者，亦有选举权。被选举权的资格则限制在年满30岁属本省籍或寄居本省满十年以上的男子。经调查，即使在比例较高的江苏省，选举人也仅占总人口的0.48%。
——摘编自傅怀锋《试析清末民众的政治参与》
请回答：
（1）根据材料并结合所学知识，清末新政地方议员的选举章程反映了哪些社会成员的参政
要求？（6分）
（2）根据材料并结合所学知识对上述章程进行评价。（9分）
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（历史选修Ι：历史上重大改革回眸）
材料 1902年，清政府上谕称“我大清朝律例一书，折衷至当，备极精详’，但也不得不承认“为治之道，非参酌适中，不能推行尽善。况近来地利日兴，商务日广，如矿律、路律、商律等类，皆应妥议专条”。后清政府颁行的经济法规包括10余类，近百项，其内容涉及工商综合类、商标、矿业、铁路、金融、商品赛会、度量权衡、经济社团以及奖励章程等诸多方面。如《大清国矿物章程》规定“外商概不准收买矿地”。《奖励华商公司章程》规定“官商绅民投资兴办公司，凡能集股五十万以上者，按集股数额多寡，给予不同奖赏，集股五千万以上者奖励头等顾问官，加头品顶戴，赐双龙金牌，子孙世袭商部四等顾问官”。对于清末经济法规的制定，预备立宪公会在肯定其“椎轮革路，厥功至巨”的同时，也指出“政府颁布商事法令，每不与商人协议，致多拂逆商情之处。是非徒不足以资保护，而且转多窒碍”。
——摘编自朱英《论清末的经济法规》
（1）依据材料并结合所学知识，概括清末经济法规的特点。
（2）依据材料并结合所学知识，评价清末经济法规。
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【历史—选修1：历史上重大改革回眸】
材料
袁世凯督直以后，身兼清廷参预政务大臣、会办练兵大臣等八大要差，极力迎合清廷，加紧推行“新政”，成为清廷的重要决策者。袁世凯坚决主张废科举，兴学堂，光绪二十八年在保定成立学校司，次年奏请递减科举中额，改学校司为学务处，领导全省教育。饬令该处设置研究所，研究学校编制和教授方法，派员考核官绅办学情况，令各地设劝学所、宣讲所，筹备公款，积极办学；分批派遣人员赴日考察教育，选派留学生赴日学习师范，并捐银2万两表率群僚和士绅出资办学。光绪三十一年，又领衔与其他督抚合词奏请立停科举，推广学校。
——摘编自白寿彝《中国通史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括袁世凯推行新学的措施。
（2）根据材料并结合所学知识，简评袁世凯的新学措施。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料
为了挽救岌岌可危的局势，1906年清政府在所谓的“预备立宪”中开始实行官制改革，波及到监察机关。按照西方三权分立的思想，清政府设立中央资政院和地方各省咨政局，并赋予其在立法、财政、监察方面的权力。同时，还对监察机构都察院进行调整：第一，裁撤六科。第二，按行省分设“道”，共二十道，这在一定程度上改变原来各道管辖太大巡视困难的局面。第三，撤销五城都察院，设立审判厅以取代五城都察院原有的维护地方治安的功能。改革后，传统的监察制度开始发生变化，但直到满清政府被推翻，中国传统的监察制度才最后寿终正寝。
——摘编自王晓天《论清末民初监察制度的嬗变》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括清末监察制度改革的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简析清末监察制度改革的作用。
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（选修：历史上重大改革回眸）
材料 清末政改大事记
1898年6月，光绪皇帝宣布变法，任命康有为参赞新政，颁发了提倡官民上书议事，裁汰不必要的官员等。戊戌政变后，政改措施均被废弃；
1901年初，清廷正式颁布新政上谕。
1905年，清政府派载泽等五大臣出洋考察宪政；
1906年，清政府颁布《仿行立宪上谕》，“大权统于朝廷，庶政公诸舆论”。
1908年，清廷颁布《钦定宪法大纲》23条，规定皇帝有至高无上的大权。
1911年，清政府裁撤军机处，设立责任内阁制，庆亲王奕劻为内阁总理大臣。
——张岂之主编《中国历史》、白寿彝《中国通史纲要》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括清末新政改革的突出特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简要归纳清末实行新政改革的原因。
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