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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 明初注重立法，明朝统治者在“明主治吏不治民”的统治思想下，为了防止官吏职务犯罪，统治者们在立法、司法、行政等各方面都作出了详细具体的规定。明太祖时贪污腐败的官吏惩治格外的严厉，建国伊始就制定影响深远的《大明律》。
《大明律》雏形始于洪武元年，洪武七年（公元1374年）明太祖开始效仿《唐律》进行多次修改，对体例、篇目不断修改完善，后于洪武三十年（公元1397年）颁行天下。
《大明律》改变了自唐以来的法律体系结构，便于诸司掌握和实施法律。《大明律》的内容共有460条，其中对于官吏犯罪的处罚规定较多，在量刑上大抵是罪轻者更为减轻，罪重者更为加重。《名例》一卷，分五刑、十恶、八议等，大部分的条款是对官吏履职情况的规定，特别是负责监督、裁判等重要职权的监临主守的失职犯罪行为制定了残酷刑罚；《吏律》二卷，由以侧重惩治官吏的职务犯罪行为的《职制律》和以侧重处罚官吏违反办事规程行为的《公式律》这两部分组成。前者主要指地主阶级内部的诉讼，后者主要指对谋反、大逆等民变的严厉措施。《大明律》重在整肃吏治，涉及官吏职务犯罪的规定主要集中在《吏律》和《刑律》，对官吏犯罪的处罚规定较之历朝更加明确具体和严厉。
——摘编自林颖瑜《明朝的廉政法制研究》
（1）根据材料并结合所学知识，概括《大明律》的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析明初《大明律》的作用
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【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题
【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料为了维护清王朝的统治，慈禧太后不得不从1901年起宣布实行“新政”。推行了诸多措施：清政府对原有机构进行了一些改变、裁减和合并。如1901年7月撤销原总理各国事务衙门，改设外务部，班列六部之首。1906年11月，巡警部改民政部，户部改度支部，兵部改陆军部……1904年，公布《商律》（部分）、《公司律》，1908年2月公布《大清银行则例》，1908年8月27日颁布《钦定宪法大纲》……1905年派载泽、端方等五大臣出洋考察，1906年9月1日，清政府颁布《仿行立宪上谕》1911年组建“皇族内阁”……
（1）根据材料，简要概括清末新政措施的特点。
（2）根据材料和所学知识，分析清末新政最终失败的原因。
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（13分）历史上重大改革回眸
阅读下列材料，回答问题。
材料一
1 大日本帝国由万世一系之天皇统治。
3 天皇神圣不可侵犯。
4 天皇为国家元首，总揽统治权……
5 天皇在帝国议会协赞下，行使立法权。
6 天皇裁可法律
7 天皇召集帝国议会……
11 天皇统率陆海军。
——《大日本帝国宪法》（1889年）
材料二
43 国王人身神圣不可侵犯……
45 执行权属于国王一人，他任免大臣，他下令颁布法律……
46 国王对军队发布最高命令。
47 国王任命全部军官以及国家其他部门官员……
51 国王召集两院开会……他可同时解散两院……
——《普鲁士宪法》（1850年）
回答：
（1）根据材料一、二，概括日本仿效普鲁士确立近代宪政的主要内容。结合所学知识，比较日本与英国的君主在近代宪政中的权力差异。（8分）
（2）日本在明治维新后迅速走上对外扩张道路。根据材料一并结合所学知识对此加以评析。（5分）
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（历史上重大改革回眸）
材料为收揽人心，巩固自己的统治，武则天打击门阀贵族，提拔普通地主做官，大力求访人才，除了经常督令朝臣推荐才能以外，还允许官吏和一般人自荐人才。对于有些不称职的官员，予以黜退，甚至诛杀。武则天在朝堂设置铜匦，奖励官民上书言事，对于“民间善恶事，多所知悉。”在武则天统治的五十年中，户口增加得很快。武则天在巩固边疆方面，也做了不少工作。为了对吐蕃作战的需要，唐在鄯州、甘州、凉州一带兴置了大量的屯田。武则天时，甘州、凉州的屯田连岁丰收，所积军粮可支数十年。这为唐打败吐蕃，收复龟兹、碎叶、于阗、疏勒等安西四镇积累了物质基础。
——根据翦伯赞《中国史纲要》整理
（1）据材料，概括武则天为巩固统治所采取的措施。
（2）据材料和所学知识，分析武则天的措施对唐代政治发展的影响。
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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
材料
康熙帝晚年的“宽仁”之政导致官场贪污盛行、吏治腐败。雍正帝即位后，从维护王朝统治出发，决心整饬纲纪，进行吏治改革。雍正元年（1723年），首先从中央户部开始，在全国范围内展开钱粮大清理，仅户部就查出250万两的库银亏空。采取革职与抄没家产的手段，对贪赃者予以最高强度的经济惩罚。同年，改革“耗羡”①这一社会陋弊，在全国范围内推广“耗羡归公之制”，并提出“火耗宜减不宜增”的原则。这些举措沉重打击了贪腐行为，减轻了官吏对百姓的经济掠夺，但也使清代官俸较低的问题逐渐尖锐。因此，雍正帝下令将归公的“耗羡”拨出一部分作为地方官吏的经济补助。这一制度后来也行之中央，形成了清朝的“官员养廉银制度”。建立养廉银制度的同时，又禁革“陋规”②，规定在议给养廉后，各级官员除俸禄和养廉银之外，不得另有所取。
注：①“耗”即火耗，是始自明代的田赋附加税；“羡”即羡余，是地方以奉献皇帝为名在正赋之外的加派，但多被地方私自截留。②“陋规”是指各级官员除薪俸外的各种虽属非法但又相沿日久形成惯例的收入。
——赵毅、赵轶峰主编《中国古代史》
（1）根据材料，概括清朝雍正帝吏治改革的主要内容
（2）根据材料并结合所学知识，指出清朝雍正帝吏治改革的特点及作用
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历史—选修l: 历史上重大改革回眸]
阅读材料，完成下列要求。
材料一
材料二 北魏统治者对外战争，把掳掠来的无数人口和财物分赏给参战的人员，把大量的“生口”变成了奴隶，进一步扩大了奴隶制。
北魂贵族集团在歧视与迫害其他民族的同时，对各族人民的经济剥削也异常残酷……从北魏统一到孝文帝改革前的仅五十多年里，农民起义就达七八十次之多。
“每有骑战，驱夏人(汉人) 为肉篱”: 在战争时，往往驱使汉族和其他各族的人充当步兵，在阵前冲锋，鲜卑骑兵则在后督阵，并任意纵马践踏。
材料三 孝文帝“雅好读书，手不释卷，《五经》之义，览之便讲，学不师受，深其精奥。史传百家，无不该涉。善谈《左》《老》，尤精释义。才藻富赡，好为文章，诗赋铭颂，任兴而作，有大文笔，马上口授，及其成也，不改一字”。
(1) 根据材料一、二、三，概括北魏孝文帝改革的背景。
(2) 结合所学知识，简述孝文帝改革的积极作用。
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【历史一选修1：历史上重大改革回眸】
材料近代意义的教育法制始于晚清，传统教育模式弊端凸显，统治者对于科学和技术的需求赋于教育以救亡图存的责任，洋务运动强调器物层面物质和技术的学习，传统教育开始朝向科学和技术、实业转型。甲午海战后，传统教育的改革呼声再次高涨，维新运动主张实施变法以图强，将政治体制和制度改革与传统教育改革相结合，主张通过法律确立近代化的教育制度。1901年的清末新政，制定和颁布了一系列教育规程。1902年清政府借鉴西方办学方法和教学内容制定《钦定学堂章程》。1904年颁布《奏定学堂章程》，引入西方资本主义教育中的自然科学、人文科学和社会科学的内容。民国南京临时政府于1912年颁布的《学校系统令》等文件，构成“壬子一癸丑学制”：一是缩短了修业年限，增加了普通劳动者接受教育的机会，更有利于教育的普及；二是取消奖励出身，废除与宗旨不合的课程和教材，停办贵胄学校；三是打破了清末只许私人办中等以下学校的律令，规定除高等师范学校外，个人皆可开办；四是提倡男女平等，废除了男女在教育权上的差别。1922年的新学制即壬戌学制，构成了中国具有近代意义的教育法律体系基本框架，以《学校系统改革案》为主要内容，首先规定了新学制的宗旨，一是适应社会进化之需要，二是发挥平民教育精神，三是谋个性之发展，四是注意国民经济力，五是注意生活教育，六是使教育易于普及，七是多留各地伸缩余地；其次，分初等教育、中等教育、高等教育三章，明确规定了普通学校制度。
——摘编自张兰、崔林林《中国教育法律体系近代化轨迹的历史考察》
（1）根据材料，指出近代中国教育变革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析近代中国教育变革的历史背景。
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【历史－选修1：历史上重大改革回眸】
阅读下列材料，回答问题。
材料秦汉时期，乡、里管理体制由乡、里自治体制、治安管理体制、行政管理体制构成。这三者相辅相成，有效地构筑了国家在乡、里统治的基础。乡里组织以五家为伍，十家为什，百家为里，十里一亭，十亭一乡，乡则以人口的增减而变更。乡官主要有三老、啬夫、游徼、乡佐；里吏主要有里正、父老、什长、杜宰、里监门等。乡里治安由亭长、游徼负责，其治安职责有三：一是追捕盗贼，维护治安；二是协助都试；三是调解诉讼。亭作为一个地方行政机构，除亭长外，还有亭侯、亭佐、亭父、求盗等。这个时期，乡、里的社会职能更加完善，举凡国家的赋税、徭役、兵役及地方教化、狱讼、治安、乡里选举等，无不由其承担。
——《中国古代乡里制度》
（1）根据材料，概括秦汉时期乡里制度的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析秦汉时期乡里制度的作用。
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（选修历史上重大改革回眸）
材料两汉时期是中国历史上第一个灾害多发期，其中有水、旱、地震、虫（主要是蝗）疾疫、风、雹、雪、霜、冻灾频仍的自然灾害给两汉王朝政府和百姓带来了无穷的灾难，引起了有汉两朝统治者的高度重视……汉武帝时董仲舒“天人感应“论，是以社会、政治来说的，他把《春秋》中所记载的自然现象，都用来解释社会政治衰败的结症。他认为，人君为政应“法天“行“德政“，“为政而宜于民“；否则，“天“就会降下种种“灾异“以“谴告“人君。如果这时人君仍不知悔改，“天“就会使人君失去天下。……《汉书•文帝纪》记之日，是年冬十二月，黄河因凌汛而在东郡境内决堤成灾，文帝在劝民重农耕种的同时，下诏“其赐农民今年租税之半”。自是以后，两汉王朝历代统治者为减轻灾害的破坏性影响，常在灾后采取一系列的荒政措施。两汉荒政的实施，具有严格的程序。首先，两汉实行雨泽灾害奏报制度，地方官吏逐级上报；其次，勘灾，即核实受灾范围及程度：具体减灾标准一律由国家作出规定；最后，朝廷或遣使或委托地方官吏检查荒政实际执行情况，具有“工程验收”的性质。
两汉时曾数次下诏，以一定的利益条体为筹码，鼓励社会积极救济。其一，输栗除罪和人章拜爵，其二，诏募富人假贷，并对有能力救灾的更民举其名以用，在政府号令社会赈灾的感召下，一些官吏、富人纷纷解囊，慨然相助
——摘城自陈业新《两汉荒政探析》
（1）根据材料，概括两汉时期政府荒政的背景及特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析政府及时实施荒政的意义。
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（选修1：历史上重大改革回眸）阅读材料，回答问题
材料 从周朝开始，中国的皇位（王位）继承，施行是嫡长子继承制。清初是其建立政权、平定叛乱、恢复经济、巩固统治的关键时期，但皇权斗争也始终没有停止过，即使像康熙这样英明的皇帝，也被皇子之间你死我活的竞争弄得心力交瘁。于是，雍正帝即位后，吸取了历代围绕预立太子发生的皇子、后妃之间为争储位明争暗斗、倾轧不休、骨肉相残、造成混乱的教训，以及自己争夺皇位的亲身经历，创立了秘密立储制度。从此，不再公开立皇太子，而是秘密立储，直到自己驾崩之后，由谁来继承皇位才真相大白。具体方法是：由皇帝亲书立储谕旨一式两份，一份密封在锦匣内，安放于乾清宫“正大光明”匾后，另一份皇帝自己保存。待皇帝驾崩时，由御前大臣将两份遗旨取出，共同拆封，对证无误后当众宣布由谁继位。雍正就是用这种新的制度选立了乾隆皇帝。
（1）依据材料，结合所学知识分析雍正帝实行“秘密立储制度”的原因。
（2）评析“秘密立储制度”。
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