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(选修历史上重大改革回眸)

材料两汉时期是中国历史上第一个灾害多发期,其中有水、旱、地震、虫(主要是蝗)疾疫、风、雹、雪、霜、冻灾频仍的自然灾害给两汉王朝政府和百姓带来了无穷的灾难,引起了有汉两朝统治者的高度重视……汉武帝时董仲舒“天人感应“论,是以社会、政治来说的,他把《春秋》中所记载的自然现象,都用来解释社会政治衰败的结症。他认为,人君为政应“法天“行“德政“,“为政而宜于民“;否则,“天“就会降下种种“灾异“以“谴告“人君。如果这时人君仍不知悔改,“天“就会使人君失去天下。……《汉书•文帝纪》记之日,是年冬十二月,黄河因凌汛而在东郡境内决堤成灾,文帝在劝民重农耕种的同时,下诏“其赐农民今年租税之半”。自是以后,两汉王朝历代统治者为减轻灾害的破坏性影响,常在灾后采取一系列的荒政措施。两汉荒政的实施,具有严格的程序。首先,两汉实行雨泽灾害奏报制度,地方官吏逐级上报;其次,勘灾,即核实受灾范围及程度:具体减灾标准一律由国家作出规定;最后,朝廷或遣使或委托地方官吏检查荒政实际执行情况,具有“工程验收”的性质。

两汉时曾数次下诏,以一定的利益条体为筹码,鼓励社会积极救济。其一,输栗除罪和人章拜爵,其二,诏募富人假贷,并对有能力救灾的更民举其名以用,在政府号令社会赈灾的感召下,一些官吏、富人纷纷解囊,慨然相助

——摘城自陈业新《两汉荒政探析》

(1)根据材料,概括两汉时期政府荒政的背景及特点。

(2)根据材料并结合所学知识,分析政府及时实施荒政的意义。

高二历史材料分析题中等难度题

少年,再来一题如何?
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