明初，地方设三司，布政使本应为主导，但都指挥使的官阶却高于布政使。明中期以后，朝廷每每向各...

明初，地方设三司，布政使本应为主导，但都指挥使的官阶却高于布政使。明中期以后，朝廷每每向各省差遣总督、巡抚，凌驾于三司之上。明代此举

A. 影响了三司职权的正常运作

B. 体现了地方分权制衡的思想

C. 意在把地方权力收归中央

D. 造成了地方官僚机构的膨胀

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 明初在地方设承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司，“三司”互不统属。这虽是强化中央集权之举，但事权不一，不利于弹压地方。于是出现了巡抚、总督的设置，以节制三司，统一协调地方权力，消除效率迟缓之弊。明代，地方上先后设立巡抚30余处，总督10余处，但设置尚未完全固定，辖区大小不均，如内地巡抚通常兼治一省之事，而边地巡抚辖区却小于一省。

——摘编自张帆《中国古代简史》

材料二　 在清政府致力于实行立宪政体之后，它处理的第一个问题就是行政制度的改革。在义和团事件之后不久，政府已经开始了一系列改革，包括整饬吏治和改组过时的官僚机构。但是这种努力遇到了很多困难。造成许多官员贪污腐化和官僚制度落后过时的原因被认为有以下几点。首先是存在着“捐纳”制度，特别是卖官鬻爵。以前当政府需要额外收入时，它就临时求助于卖官鬻爵的办法，但是自从太平军战争以后，这个制度就成了一项长期措施。结果官场中有很多人是以金钱或军功获得他们的官职的。人们认为这种做法造成了大量的贪污腐化。此外，有很多官署几乎没有职守。在中国，子女们被认为应遵循由父母规定的成例行事，因此，由历代皇帝设立的衙署即使在时移世易和需要改组时，仍然被保持了下来。

——摘编自[美]费正清、刘广京编《剑桥中国晚清史》

(1) 根据材料一并结合所学知识，说明明代地方行政管理改革的特点。

(2) 根据材料一、二并结合所学知识，分析清末行政制度改革与明代地方行政管理改革目的的不同之处及其原因。

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宋代地方各路同设转运司、提刑司、安抚司等，明代行省同设布政司、按察司、都指挥使司，清朝各省设巡抚、提督、布政司、按察司等。这说明朝廷对地方设官的指导思想是

A.分割权力,相互制约 B.分工合作,提高效率

C.专业分割,各为其主　 D.分割相权,强化专制

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明朝布政使、按察使、都指挥使一直是一级行政区最高长官。尽管自宣德年间开始出现总督或者巡抚等职，但明朝总督与巡抚一般仅为军事长官且为临时性，一般不能干涉布政使与按察使的工作。可见，三司制度的设立

A. 使君主专制得以实现　　 B. 适应商品经济发展的要求

C. 使中央政府对地方的控制加强　　 D. 缓和统治阶级的内部矛盾

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清初皇帝用奏折的形式与总督、巡抚这一级封疆大吏建立直接的统辖关系，后总督、巡抚的属官布政使和按察使也有了直接向皇帝呈递奏折的权利。这一改变

A. 遏制了地方官僚腐败

B. 提高了地方行政效率

C. 强化了对地方的控制

D. 扩大了地方行政权限

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明初，废行省设三司，“三司”并立，各司其事，互不统属，彼此牵制。明中后期，中央派遣巡抚、总督等大员掌管军政事务，起初只是临时差遣，置罢不常，后来常驻久任、开府置幕。这反映了明代(　　)

A. 扩大地方行政权力　　 B. 中央集权不断加强

C. 政治制度不断成熟　　 D. 地方机构办事高效

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清朝的《世宗实录》记载：雍正帝多次批示，凡是地方旱涝灾害都是人事造成的，或者朝廷政务上有过失，或者总督巡抚大人们渎职，或者太守知县不称职，又或者一个地区之中人心奸诈虚伪，风俗不够厚道。这些情况足以冒犯天和，而招致灾殃。这一记载

A. 沿袭商周以来的敬天法祖习惯

B. 体现古代对天、地的敬畏

C. 为了减少灾害的发生次数

D. 体现了天人感应的思想

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王绍兰，萧山城厢镇人，嘉庆年间历任福建按察使、布政使、巡抚、闽浙总督。为官20年，为民作主，惩恶扬善，百姓们称其为“王青天、南包公”。关于他的所任职务，下列表述不符合史实的是

A．按察使、布政使沿袭明制，是地方最高的民政、司法官员

B．巡抚为主管一省的最高长官，故王绍兰有资格称“封疆大吏”

C．闽浙总督统辖闽、浙二省，管辖地还包括当时的台湾地区

D．按察使、布政使分别是按察司、布政司的最高官员，沿袭宋制，在中央分管财政

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史载，清朝中期以前，满人官员在政权结构中占绝对的优势。然而到了1866年，满汉总督比例为1：6．5，满汉巡抚比例为1：12，汉人在国家政权结构中逐渐占绝对多数，与之前形成鲜明的对比。出现上述现象的直接原因是

A. 鸦片战争

B. 洋务运动

C. 太平天国运动

D. 甲午中日战争

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史载，清朝中期以前，满人官员在政权结构中占绝对的优势。然而到了1866年，满汉总督比例为1:6．5，满汉巡抚比例为1:12，汉人在国家政权结构中逐渐占绝对多数，与之前形成鲜明的对比。出现上述现象的直接原因是

A. 鸦片战争　　 B. 太平天国运动　　 C. 洋务运动　　 D. 甲午中日战争

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