《中国政治制度史》载：（明朝）设六科给事中，按六部的业务进行对口监察，可以风闻奏事，而不一...

《中国政治制度史》载：（明朝）设六科给事中，按六部的业务进行对口监察，可以风闻奏事，而不一定负核实的责任，所以当时的六部官员“无敢抗科参而自行者”。这反映了明朝

A. 君主专制统治强化

B. 吏治风清气正

C. 丞相制度已被废除

D. 谏议制度完善

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对公权力运行进行监察的行政监督机制，是人类政治文明的成果之一。阅读下列材料：

材料一（明朝）设六科给事中，按六部的业务进行对口监察，有单独上奏言事，监督和弹劾百官的权力。六科被称为“风宪之司”，可以风闻奏事，而不一定负核实的责任，所以当时的六部官员“无敢抗科参而自行者”。明代的东厂、西厂、锦衣卫等都是君主直接委派的特别亲信，他们用公开或秘密的方式进行特别监察，往往用于治理大狱、检举吏民奸罪，伺察密告

——韦庆远、柏桦《中国政治制度史》

材料二每年一度的不满意测试……目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人，阻止像庇西特拉图（公元前五世纪中期的雅典独裁者）这样的人，企图利用公民大会作为成为僭主的台阶。每一年，雅典人投票放逐一人达10年之久，这是一种预防犯罪的处罚。

——伊恩•莫里斯《希腊人历史、文化和社会》

材料三在美国，新闻媒体被封为“政府第四部门”，在某种程度上可以说是政治生活中的一支原生力量，它决定着公众讨论的议事日程……一头牵着政府，一头牵着国民敏感之极的神经，一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权，立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨。……更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力。

——彭正波《美国的行政监督机制》

（1）依据材料一，指出明朝行政监督制度的基本内容。明朝监督制度加强反映了怎样的时代特征？

（2）材料二中的“不满意测试”是谁最早制定的？依据材料二，概括指出古代雅典监督制度的特点。

（3）依据以上材料，比较中国古代和西方社会在行政监督主体上的不同之处。

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在一个国家，政府公权力的有效运行，涉及千家万户的切身利益，也是其政治文明的标志之一。

阅读下列材料，回答问题。

材料一 （明朝）设六科给事中，按六部的业务进行对口监察，有单独上奏言事，监督和弹劾百官的权力。六科被称为“风宪之司”，可以风闻奏事，而不一定负核实的责任，所以当时的六部官员“无敢抗科参而自行者”。明代的东厂、西厂、锦衣卫等都是君主直接委派的特别亲信，他们用公开或秘密的方式进行特别监察，往往用于治理大狱、检举吏民奸罪，伺察密告。

——韦庆远、柏桦《中国政治制度史》

材料二 每年一度的不满意测试……目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人，阻止像庇西特拉图（公元前五世纪中期的雅典独裁者）这样的人，企图利用公民大会作为成为僭主的台阶。每一年，雅典人投票放逐一人达10年之久，这是一种预防犯罪的处罚。

——【美】伊恩·莫里斯《希腊人历史、文化和社会》

材料三 在美国，新闻媒体被封为“政府第四部门”，在某种程度上可以说是政治生活中的一支原生力量，它决定着公众讨论的议事日程……一头牵着政府，一头牵着国民敏感之极的神经，一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权，立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨。……更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力。

——彭正波《美国的行政监督机制》

（1）依据材料一，概括明朝行政监督制度的基本内容。

（2）材料二中的“不满意测试”是谁最早制定的？依据材料二，概括指出古代雅典监督制度的特点。

（3）结合材料三和所学知识，分析“新闻媒体被封为‘政府第四部门’”的原因。

（4）综合以上材料和我国国情，你认为我国可采取哪些措施进一步完善行政监督机制。

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明代设吏、户、礼、兵、刑、工六科，每科设给事中4—10人不等。六科按吏、户、礼、兵、刑、工六部的业务进行对口监察。当时规定，以皇帝名义发出的制敕，给事中要对之进行复核，看其中有无不妥之处。如有发现，可以封还并奏报。据此判断，明代六科给事中类似于

A．秦汉时期的九卿

B．隋唐的门下省

C．宋初的中书门下

D．清朝的军机处

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清时，监察御史和六科给事中拥有“风闻言事”（根据传闻进谏或弹劾官吏）之权，并且规定“即所奏涉虚，亦不坐罪；倘知情蒙蔽，以误国论”。这说明当时

A. 监察官员位高权重

B. 皇帝意图加强专制

C. 监察制度科学高效

D. 官员腐败现象严重

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 洪武十五年，朱元璋在中央设都察院，后升为正二品衙门，集纪检、组织、公安、司法职能于一身。为了监察中央六部的活动，还创立了六科给事中，并建立了御史巡按地方的制度。明朝监察制度采取“以卑临高”的制约机制，赋予监察文武百官的大权，有事可以直达天子。监察官的选拔非常严格，非进士不能录用，使监察官的职位显得十分尊崇，升迁也非常快。明朝的监察制度具有动态机制，采取定期与临时相互交替的巡按方式对地方官员进行考察监督。

明代监察制度只赋予监察官“弹劾权”，对贪官的惩治取决于皇帝的好恶与喜怒，随着封建制度的日益衰败，最终沦为统治阶级集团内部争权夺势、党同伐异的工具，从而失去了澄清吏治的制衡作用。在明世宗嘉靖至明神宗万历的近百年间，无论是监察官还是被监察的廷臣，都高举着效忠皇上与反腐败的大旗，相互攻讦，形成了东林、齐、楚、浙四党交恶和内阁、吏部与言官三足鼎立的局面。

——摘编自赵刚《制度不是万能的——杂谈朱元璋反腐败和明朝的监察制度》

材料二　 西方监察专员制度发端于1809年，是一个由宪法或立法机关通过立法或国会决定的、由一个独立的高级官员负责的办事机构。监察专员制度的主要目标是改进公共行政和提高政府的公信力，后因保护人权、反腐败等需要，监察专员逐渐向地方政府、国际组织、公司以及非政府组织、大学扩展。监察专员制度主要有三大功能：一是监察专员采取非司法方式解决行政机关与普通公民之间的行政争端；二是监察专员通过约束政府权力，弥补司法系统对行政权约束的不足；三是监察专员通过为普通公民提供及时救济，保护公民的相关权利。监察专员制度逐渐与各国法治国家、法治政府建设合流，成为各国加强法治建设的一个重要组成部分。

——摘編自袁新华《西方监察专员制度对我国监察体制改革的启示》

（1）根据材料一并结合所学知识，指出明朝监察制度的特点并分析其作用。

（2）根据材料二，概括西方监察专员制度的主要功能。综合上述材料，从政治体制的角度分析两种监察制度产生不同结果的原因。

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阅读材料，回答问题。

材料一　 明朝改御史台为都察院，又罢谏院，设六科给事中，成为六部的独立监察机构，科道并立。地方设十三道巡按御史和各省提刑按察司，同时设督抚，形成地方三重监察网络。至清朝，将六科给事中划归都察院，科道合一地方监察沿用明制……还以皇帝的名义制定了我国古代最完整的一部监察法典《钦定台规》。

——摘编自饶文波《廉洁文化之旅之中国古代的廉政制度》

（1）根据材料一，概括明清监察制度达到顶峰的表现

材料二　 中华民国之主权属于国民全体。中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。中华民国之立法权，以参议院行之。国务员于临时大总统提出法律案、公布法律，及发布命令时，须副署之。本约法施行后，限十个月内由临时大总统召集国会。

——《中华民国临时约法》

（2）材料二“中华民国之主权属于国民全体”体现了什么原则？有何意义？统治权力的分工体现了什么思想？

材料三　 日本在1945年完全被摧毁了。尼米兹海军上将始终认为，美国海军的绝对优势使胜利得以实现，而且只要有海军的优势就足以获胜。苏联的观点认为红军参战是决定性的因素，即使没有原子弹也会是这样。……看来是所有这些因素综合在一起，才把日本一步步引向失败，然后又使失败突然来到。

——H.米歇尔《第二次世界大战》（下册）

（3）据材料三，作者提及的日本战败原因有哪些？你认为这样的分析全面吗？试作说明（注意：只判断不写理由不给分）。

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阅读材料，回答问题。

材料一明朝改御史台为都察院，又罢谏院，设六科给事中，成为六部的独立监察机构，科道并立。地方设十三道巡按御史和各省提刑按察司，同时设督抚，形成地方三重监察网络。至清朝，将六科给事中划归都察院，科道合一，地方监察沿用明制……还以皇帝的名义制定了我国古代最完整的一部监察法典《钦定台规》。

——摘编自饶文波《廉洁文化之旅之中国古代的廉政制度》

（1）根据材料一，概括明清监察制度达到顶峰的表现。

材料二中华民国之主权属于国民全体。中华民国人民一律平等，无种族、阶级、宗教之区别。中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。中华民国之立法权，以参议院行之。国务员于临时大总统提出法律案、公布法律，及发布命令时，须副署之。本约法施行后，限十个月内由临时大总统召集国会。

——《中华民国临时约法》

（2）材料二“中华民国之主权属于国民全体”体现了什么原则？有何意义？统治权力的分工体现了什么思想？

材料三日本在1945年完全被摧毁了。尼米兹海军上将始终认为，美国海军的绝对优势使胜利得以实现，而且只要有海军的优势就足以获胜。苏联的观点认为红军参战是决定性的因素，即使没有原子弹也会是这样。……看来是所有这些因素综合在一起，才把日本一步步引向失败，然后又使失败突然来到。

——H.米歇尔《第二次世界大战》（下册）

（3）据材料三，作者提及的日本战败原因有哪些？你认为这样的分析全面吗？试作说明（注意：只判断不写理由不给分）。

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韩剧《来自星星的你》中，都教授降落在朝鲜的日期为光海一年（公元1609年），此时中国正值明朝万历年间，若他当时降落在中国，以下情况有可能的是(　　　 )

A．成为明帝国丞相，辅佐皇帝处理政务

B．任职六科给事中，监察地方官吏言行

C．以平民身份参加科举考试，成为朝廷官吏

D．成为殿阁大学士，对军国大事进行“批红”

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明朝中央机构中负责监察事务的官员是(　 )

①御史大夫 　　　　　　　 ②监察御史

③六科给事中 　　　　　　 ④按察使司

A．①②③　　　　　　　　 B．②③④

C．② 　　　　　　　　　 　 D．②③

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