清时，监察御史和六科给事中拥有“风闻言事”（根据传闻进谏或弹劾官吏）之权，并且规定“即所奏...

清时，监察御史和六科给事中拥有“风闻言事”（根据传闻进谏或弹劾官吏）之权，并且规定“即所奏涉虚，亦不坐罪；倘知情蒙蔽，以误国论”。这说明当时

A. 监察官员位高权重

B. 皇帝意图加强专制

C. 监察制度科学高效

D. 官员腐败现象严重

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风闻言事，谓古时御史等任监察职务的官员可以根据传闻进谏或弹劾官吏，也泛指据传闻向上检举官吏。在古代成为监察官员的重要方法之一，对此理解正确的是

①具有一定的威慑作用　　　　

②重职能轻证据

③凸显出古代在监察方面法治的缺失　　　

④与现代检举制度不谋而合

A.①②③④　　　　　　　　　　　 B.①②③

C.①②④　　　　　　　　　　　　 D.①③④

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对公权力运行进行监察的行政监督机制，是人类政治文明的成果之一。阅读下列材料：

材料一（明朝）设六科给事中，按六部的业务进行对口监察，有单独上奏言事，监督和弹劾百官的权力。六科被称为“风宪之司”，可以风闻奏事，而不一定负核实的责任，所以当时的六部官员“无敢抗科参而自行者”。明代的东厂、西厂、锦衣卫等都是君主直接委派的特别亲信，他们用公开或秘密的方式进行特别监察，往往用于治理大狱、检举吏民奸罪，伺察密告

——韦庆远、柏桦《中国政治制度史》

材料二每年一度的不满意测试……目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人，阻止像庇西特拉图（公元前五世纪中期的雅典独裁者）这样的人，企图利用公民大会作为成为僭主的台阶。每一年，雅典人投票放逐一人达10年之久，这是一种预防犯罪的处罚。

——伊恩•莫里斯《希腊人历史、文化和社会》

材料三在美国，新闻媒体被封为“政府第四部门”，在某种程度上可以说是政治生活中的一支原生力量，它决定着公众讨论的议事日程……一头牵着政府，一头牵着国民敏感之极的神经，一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权，立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨。……更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力。

——彭正波《美国的行政监督机制》

（1）依据材料一，指出明朝行政监督制度的基本内容。明朝监督制度加强反映了怎样的时代特征？

（2）材料二中的“不满意测试”是谁最早制定的？依据材料二，概括指出古代雅典监督制度的特点。

（3）依据以上材料，比较中国古代和西方社会在行政监督主体上的不同之处。

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明初规定“凡内外管属衙门官吏，有系父子、兄弟、叔侄者，皆须从卑回避”，吏部选任官员“南北更调，定为常例”；改御史台为都察院，设十三道监察御史，加重其职权；后又设六科给事中，使之成为另一套独立的监察体系。由此可见明代监察制度

A. 利于政治风清气正

B. 防止了官员的腐败

C. 开始形成独立体系

D. 推动人才选拔公正

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阅读材料，完成下列要求。

材料一

明初规定“凡内外管属衙门官吏，有系父子、兄弟、叔侄者，皆须从卑回避”，吏部选任官员“南北更调，定为常例”；改御史台为都察院，设十三道监察御史，加重其职权；后又设六科给事中，使之成为另一套独立的监察体系。

《明律》规定“谋反、谋大逆、谋叛、大不敬”及结党营私均处以极刑。由于其所立律文标准多从推测定性，造成冤狱无数；官员受财“一贯以下杖七十，八十贯绞”。朱元璋曾对贪腐官员法外施刑，“赃至六十两以上者枭首示众，仍剥皮实草”；对那些违旨下乡扰民的官吏“许民间高年有德耆民，率精壮拿赴京来……敢有阻挡者，其家族诛”。《明律》还规定官吏犯公罪一律可出钱赎免。

——摘编自关文发、颜广文《明代政治制度研究》

材料二

新加坡将“忠孝、仁爱、礼义、廉耻”作为公务员的基本道德规范。政府制定《公务员法》、《防止贪污法》、《财产申报法》、《没收贪污所得利益法》、《公务惩戒性程序规则》等一系列法律法规；建立中央公积金制度：大幅提高公务员工资，以俸养廉；设立拥有广泛权力的贪污调查局。在各种社会参与反腐败的形式中，效用较多、影响最大者当数公众和特定组织（包括一般单位和新闻媒体）的自发参与。此外，新加坡还积极参加世界反贪污大会和打击跨国贪污贿赂犯罪活动。据统计，1990年全国6.5万名公务员中犯贪污罪的仅7人。

——摘编自刘守芬、李淳主编《新加坡廉政法律制度研究》

(1)根据材料一并结合所学知识，指出明初朱元璋加强廉政建设的背景．并概括其主要措施。

(2)根据材料一、二，归纳当代新加坡在廉政建设方面的进步之处。

(3)指出上述廉政建设所反映的社会发展趋势。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 明初规定“凡内外管属衙门官吏，有系父子、兄弟、叔侄者，皆须从卑回避”，吏部选任官员“南北更调，定为常例”；改御史台为都察院，设十三道监察御史，加重其职权；后又设六科给事中，使之成为另一套独立的监察体系。

《明律》规定“谋反、谋大逆、谋叛、大不敬”及结党营私均处以极刑。由于其所立律文标准多从推测定性，造成冤狱无数；官员受财“一贯以下杖七十，八十贯绞”。朱元璋曾对贪腐官员法外施刑，“赃至六十两以上者枭首示众，仍剥皮实草”；对那些违旨下乡扰民的官吏“许民间高年有德耆民，率精壮拿赴京来……敢有阻挡者，其家族诛”。《明律》还规定官吏犯公罪一律可出钱赎免。

——摘编自关文发、颜广文《明代政治制度研究》

材料二　 1978年经美国国会批准、由卡特总统签署的《监察长法》明文规定，监察长及其办公室是负责审计和刑事调查的独立部门；法律规定各部委的监察长都由总统直接任命，并须经参议院同意；监察长有权查阅所在部门的所有记录、报告、文件等资料，任何人都不得阻止它的审计和调查；监察长可向国会报告任何事项而不受所在部门或有关机构限制；除联邦政府道德署外，联邦选举委员会、总统廉政和效率委员会、监察长办公室、独立检察官等都是依据相应法律而设立的专门履行相应职能的监察机构，这就使立法与执法配套、法律体系与监察体系相互协调。

——樊曼莉《西方国家行政监察制度的特点及其启示》

（1）根据材料一并结合所学知识，指出明初朱元璋加强廉政建设的背景，并概括其主要措施。

（2）根据材料二并结合所学知识，概括指出美国监察制度的特点，并说明其历史影响。

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清代监察制度规定，一方面允许监察官风闻言事，直言不讳；另一方面为了防止监察官权力过大，规定御史对百官弹劾要经皇帝裁决。该规定的核心思想体现了监察制度

A. 起到监督百官减少腐败的作用

B. 有效加强了中央对地方的控制

C. 实质是皇权专制强化的附属品

D. 目的是调整统治阶级内部矛盾

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《中国政治制度史》载：（明朝）设六科给事中，按六部的业务进行对口监察，可以风闻奏事，而不一定负核实的责任，所以当时的六部官员“无敢抗科参而自行者”。这反映了明朝

A. 君主专制统治强化

B. 吏治风清气正

C. 丞相制度已被废除

D. 谏议制度完善

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在隋朝及唐初，御史台只管揭发，并且只要根据传闻即可奏劾。开元之后，在纠举之前，往往要“推覆理尽，然后弹之”。这说明

A. 唐朝开元后监察重证据和推理

B. 捕风捉影是当时监察的特征

C. 弹劾皇帝是监察官的主要职责

D. 唐监察体制的弊端日益突出

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在隋朝及唐初，御史台只管揭发，并且只要根据传闻即可奏劾。开元之后，在纠举之前，往往要“推覆理尽，然后弹之”。这说明

A．唐朝开元之后监察重证据

B．捕风捉影是当时监察的特征

C．弹劾皇帝是监察官的主要职责

D．唐代监察体制的弊端日益突出

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