关于罗斯福新政中劳工立法，有学者认为是为解决由人民群众购买力低下而造成的危机。也有学者认为...

关于罗斯福新政中劳工立法，有学者认为是为解决由人民群众购买力低下而造成的危机。也有学者认为失业保险和救济成为活生生的政治问题，迫使政府重视并用法律来解决。还有学者认为，经济思想产生了直接影响，如“通过强大的工会和最低工资法提高货币工资”来增加收入的思想。这些认识

A. 只有经济视角的解释可信

B. 仅仅着眼于摆脱当时的经济危机

C. 未能涉及劳工立法的实质

D. 有助于相对全面的理解立法原因

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“让广大劳动群众实现体面劳动”是国家的追求，希望这个理念能够深入人心，成为现实。阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

材料一　 下表是1843年，创办和主编医学杂志《柳叶刀》的医疗改革者托马斯·维克利的统计：

——摘编自何成刚等《智慧课堂：史料教学中的方法与策略》

材料二　 在过去的25年里，工厂劳动者的生活状况已经大有改善。1844年通过了每天10小时制的《劳动工时法》，过度的劳动时间已经减少到每天10小时，工资的提高很大程度上要归功于机器的生产效率提高，以及工作环境的改善……

——摘编自何成刚等《智慧课堂：史料教学中的方法与策略》

材料三　 与罢工浪潮澎湃的同时，瓦格纳参议员和他的助手认识到《全国工业复兴法》中关于劳资关系的条款不够明确，又没有强有力的机构保证其实施，因而不能保证工人组织工会和集体谈判的权利；而没有强大的工会组织与资方抗衡，就无法提高工人工资、缩短工时、改善工人劳动条件，这既不公平，也不能提高广大工人群众购买力，促进复兴。因此，他们应工会要求，从1934年起便着手草拟一个代替劳工条款的立法。这就是1935年7月初的《全国劳工关系法》。该法对劳工权利具有更明确的规定，还规定成立较强有力的执行机构

——新的全国劳工关系委员会……劳资关系有所改变。——刘绪贻《罗斯福“新政”、劳工运动与劳方、资方、国家间的关系》

材料四　

（1）材料一反映了英国工业区怎样的社会问题？根据材料一、二并结合所学知识，分析造成这种问题的原因。

（2）根据材料三，概括罗斯福政府改善劳资关系的举措，并结合所学知识分析实施这一举措的目的。

（3）根据材料四，说明全球年工资平均增幅与中国增幅之间的关系。结合所学知识，简要分析导致这种关系的原因。

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救贫济困共建共享

材料一　 民惟邦本，本固邦宁。固本之道，在于安民，安民之道，在于足衣食。

——北宋理学家程颢

——依陈国灿《宋代城市的社会救助》等编制

（1）依据材料，概括宋代社会救助的特点。结合所学，分析这些特点形成的原因。

材料二　 20世纪30年代美国通过一系列法案，改变了过去由民间团体自助自救或由慈善团体提供救助的传统。法令规定联邦政府授予各州老年资助费、老年救济金、失业补助金、儿童补助款、妇幼福利补助费等；失业保险由工人和雇主各交付相当于工人工资1%的费用，剩余部分由联邦政府拨付；使用联邦资金清理贫民窟，建设低费用住房，在37个城市提供2.16万套住房和1.5万套迁居工程；联邦政府为佃农、劳工及分成制农民提供为期40年的年息3%的购房贷款。法案对救助对象设置了各类与种族高度相关的职业和身份限制。在执行时，各州往往偏向白人，例如住房贷款98%都给了白人，全国超过65%的黑人被新法案排除在外，在南部某些地区达到了80%以上。

——摘编自黄安年《美国政府的住房福利保障政策》、李庚《种族隔离阴霾下的罗斯福新政》等

（2）依据材料，概括20世纪30年代美国社会救济措施。你如何看待这些措施，结合所学进行说明。

材料三　 19世纪中期以来，西方的政治经济学说纷至沓来，儒家思想主导地位受到削弱，传统救济思想发生蜕变。以薛福成、郑观应、王韬为代表的思想家逐渐认识到中国贫穷之因在于实业不振、养民无术。他们认为民富才能国富，才可以备水旱之灾，进而提出了“通商互利”“富国养民”“以教代养”（教授生产技艺以获得谋生手段）等和救贫济困相结合的思想。

民国时期伴随工业化发展、传统经济结构破坏和社会动荡，大量农民和城市平民破产，如何吸纳大量失业人口成为近代化的新课题。民国思想界认为传统的宗族救济不利于大众福利，主张构建新的救济制度，将实现民生主义作为理想社会的奋斗目标。他们认为“国家为人民聚集而成，政府乃由人民组织，人民有所困苦，则应加以救济。”他们还主张改变以小农经济为基础的社会救济方式，使社会救济建立在近代工业基础上。

新中国建立了人民当家作主的政权。新政权受马克思主义社会保障思想的影响，将满足社会成员社会福利需求，促进社会公平作为救济工作的目标，把恢复和发展生产作为促进社会救济的必备前提和基础，借鉴苏联以国家为主导的社会救济模式。政府还认识到小农经济的脆弱性，积极倡导互助合作，为后来的合作社运动做了有益的铺垫。

——摘编自蔡勤禹《试论中国近代社会救济思想》、蔡士文《建国初期中国共产党社会救济的理论与实践》

（3）依据材料并结合所学，对近代以来中国社会救济思想的演变进行解读。

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从1935年开始的第二期“罗斯福新政”，在第一阶段的基础上，着重通过社会保险法案、全国劳工关系法案、公用事业法案等法规，以立法的形式巩固新政成果，同时推动工会建设。其价值在于

A. 确定法治为社会发展的基石

B. 使自己的政策通过立法得以长期推行

C. 稳定资本主义，遏制社会主义

D. 为保障国民生存权转变政府职能

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阅读以下材料回答问题。

材料一　 他（罗斯福）所开创的复原、救济和改革立法等等统称为新政。……所有这些措施都是为了制造购买力和刺激工业活动，从而使病入膏肓的资本主义制度重新站稳脚跟。其中主要的新鲜举措是政府掏钱，或曰“赤字财政。”……为了工业生产的“往水泵里先行注水”的这一准备工作，新政政府着手搞一个庞大的借债和开支方案。

——（美）R·R·帕尔默《世界现代史》

材料二　 市场经济并不必然排斥强政府，这里的问题不在于要强政府还是弱政府，而在于它在何时何地应当强化或弱化。

——俞可平《“中国模式”：经验与鉴戒》

（1）材料一中作者为何将罗斯福的经济政策称之为“新鲜举措”？“往水泵里先行注水”主要体现了新政中的哪一个方面的内容？

（2）结合二战后主要资本主义国家经济发展的史实论证材料二中的观点。

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有学者认为罗斯福新政从以下四个方面来解决经济大危机：过剩与秩序，过剩与价格，信用与保障，温饱、就业与保障；这四个方面所解决的问题对应最恰当的是（　　）

A. 农业危机　　 工业危机　　 金融危机　　 民生危机

B. 农业危机　　 金融危机　　 民生危机　　 工业危机

C. 民生危机　　 农业危机　　 金融危机　　 工业危机

D. 工业危机　　 农业危机　　 金融危机　　 民生危机

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有学者认为，罗斯福新政从以下四个方面来解决经济大危机：过剩与秩序，过剩与价格，信用与保障，温饱、就业与保障。这四个方面所解决的问题对应最恰当的是

A. 农业危机工业危机金融危机民生危机

B. 工业危机农业危机金融危机民生危机

C. 民生危机农业危机金融危机工业危机

D. 农业危机金融危机民生危机工业危机

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罗斯福新政中有利于长期性解决失业引起的问题的主要措施

A.举办公共工程                 B.实行《全国工业复兴法》

C.保护劳工权利                 D.采取社会保障措施

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下图是有关罗斯福新政的漫画《农民围着罗斯福跳舞》(WPA：公共事业振兴署；PWA：公共工程管理局；AAA：农业调整法案)该漫画表明新政(　　)

A. 完善了政府公共设施　　 B. 解决了农民失业问题

C. 推行救济措施获得民意支持　　 D. 突破宪法规定扩大总统权力

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下图是有关罗斯福新政的漫画《农民围着罗斯福跳舞》（WPA公共事业振兴署；PWA公共工程管理局；AAA农业调整法案）该漫画表明新政

A. 完善了政府公共设施

B. 解决了农民失业问题

C. 推行救济措施获得民意支持

D. 突破宪法规定扩大总统权力

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