（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 20世纪初，清政府被迫对教育制度进行改革。湖广总督张之洞与两江总督刘坤一在向清廷呈交的“江汉三奏”中，主张改革科举制度。
1901年，清政府谕令各省、府、州县的书院改设大中小学堂，学生毕业后取得功名。
1902年颁布《钦定学堂章程》规定了各级各类学堂的性质、培养目标、入学条件、在学年限，课程设置和相互衔接关系。
1904年订立的《奏定学堂章程》规定，科举名额自丙午（1906年）分科递减。规定学制的主系列划分为三段七级。第一阶段为初等教育，第二阶段为中等教育，第三阶段为高等教育。
1904年全国学堂总数为4222所，学生92169人，1909年学堂总数猛增为52346所，学生达156.027万人。迫于形势，1905年9月废除科举制。并从1905年开始，政府每年举行一次游学毕业生考试，合格者分别“赏给”进士、举人。1906年清政府广开门路，承诺原有举贡生员尽量安排，稳定了数以万计的很难再进新学堂的部分士人。
（1）根据材料并结合所学知识，指出清末教育改革的促成因素。
（2）根据材料并结合所学知识，分析清末教育改革的积极影响。
高二历史材料分析题中等难度题
（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 20世纪初，清政府被迫对教育制度进行改革。湖广总督张之洞与两江总督刘坤一在向清廷呈交的“江汉三奏”中，主张改革科举制度。
1901年，清政府谕令各省、府、州县的书院改设大中小学堂，学生毕业后取得功名。
1902年颁布《钦定学堂章程》规定了各级各类学堂的性质、培养目标、入学条件、在学年限，课程设置和相互衔接关系。
1904年订立的《奏定学堂章程》规定，科举名额自丙午（1906年）分科递减。规定学制的主系列划分为三段七级。第一阶段为初等教育，第二阶段为中等教育，第三阶段为高等教育。
1904年全国学堂总数为4222所，学生92169人，1909年学堂总数猛增为52346所，学生达156.027万人。迫于形势，1905年9月废除科举制。并从1905年开始，政府每年举行一次游学毕业生考试，合格者分别“赏给”进士、举人。1906年清政府广开门路，承诺原有举贡生员尽量安排，稳定了数以万计的很难再进新学堂的部分士人。
（1）根据材料并结合所学知识，指出清末教育改革的促成因素。
（2）根据材料并结合所学知识，分析清末教育改革的积极影响。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 （19世纪60年代初以来）厘金（清政府的一种商业税）可以由清朝任何一个收费关卡收取，而关卡的数目没有限制，以至于在航道上运送一批特定物资时，所需支付厘金总金额没有一个上限（19世纪末）大清帝国政府已经批准在全国范围内的所有国内和国际交易中取消厘金制度。该项提案已得到皇帝的首肯，而由盛宣怀和他在海关赋税委员会的同僚并伙同（两江和湖广）两位总督共同拟就的联名陈情书，也已经上呈给皇帝……此后（20世纪初），收取厘金的岗站数目不得再行增加，而整个内陆航运系统，将由帝国海关统一管理，这就是说，需要将它交在业务熟练、为人诚实的欧洲人管理之下，清朝会增收对外贸易中的税款……我们将有理由相信，整个大清帝国的贸易将会得到扩展，而清国也会在财政上快速地跻身一个相对便利的优势地位。
——摘编自（英）《泰晤士报》载《清国的厘金制度改革》（1902年）
（1）根据材料并结合所学知识，说明晚清政府厘金制度改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，指出晚清政府厘金制度改革的影响。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 清初的地方行政组织沿袭于明代，但是行省一级的官吏除去布政使、按察使、学政外，还设有总督或巡抚。明朝的督抚主要负责军政，而且大多因事而设，事毕即调任他处。清朝每一省、二省或三省设总督一人，如四川总督、陕甘总督、两江总督，叉子每省设巡抚一人，如山西巡抚、山东巡抚。有的设巡抚无总督，有的设总督兼巡抚。……总督比巡抚事权更重，但以负责军政为主，兼管民政，对所属地区的人民进行残酷的镇压。无论巡抚或总督都是皇帝的心腹，事无大小，遇疑难即呈奏皇帝，听候皇帝的指示。……他们在加强中央集权的统治方面也有一定的建树。清朝的督抚也是满汉分授。康熙时，汉人任督抚的“十无二三”，乾隆初，巡抚满汉各半，总督无一是汉人，但是知府以下的官吏则多由汉人充任。
——摘自翦伯赞《中国史纲要》
（1）根据材料，概括清初地方行政组织设置的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明清初地方行政组织改革的目的和影响。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料民国元年教育大事记
1月9日，南京临时政府教育部正式成立
1月19日教育部布《普通教育暂行办法》，规定：改革清政府之学制。从前各项学堂，均改称为学校，监督、堂长应一律改称校长；初等小学校，可以男女同校：凡各种教科书，务合乎共和民国亲旨：清学部颁布之教科书，一律废止等14条。
9月2日，教育部顶布《教育宗旨令》，规定“注重道德教育，以实利教育，军国民教育辅之，更以美感教育完成其道德”。同月，颁布《小学校令》《中学校令》《师范教育令》等普通教育各级学校的专门法令。
10月，教育部颁布《专门学校法令》和《大学法令》，规定大类分为文科、理科、法科、商科、医科、农科、工科等大学体制包括：一是大学设评议会，对大学重大事项有评审权，二是大学各科设教投会，对学和科重要事项有审议权等，全国各学堂因此纷纷改名学校，如清华学堂改名为清华学校，京师大学堂改名为北京大学，映西大学堂改名为西北大学等。
——摘编自别必亮《民国初年教育改革的历史探》
（1）根据材料并结合所学知识，概括民国初年教育改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，评价民国初年教育改革的效果。
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[历史上重大改革回眸]
材料 张之洞很早就主张“择西学之可以补我阙者用之，西政之可以起吾疾者取之”，他认为这样做是“有其益而无其害”。光绪二十七年，他与两江总督刘坤一联名上了三道《江楚会奏变法折》，提出了“恤刑狱”、“结民心”、改良法制的建议，并同袁世凯一起保举沈家本、伍廷芳为修律大臣。
1901年所奏的《整顿中法十二条折》中关于刑法改革的九条意见中，提出了“重众证”、“改罚锾”、“教工艺”、改良监狱等具体改进方法。稍后，张之洞明确提出：“鉴前事之失，破迂谬之说。将采西法以补中法之不足。”张之洞还十分重视西律中的“公法学”，他提出两条建议：第一，参酌中外法律，制定“通商律例”；第二，培养熟悉中外法律的人才。后来，张之洞还主张聘请各国律师，博采各国矿务律、铁路律、商务律、刑律等，为中国编撰简明矿律、路律、商律、交涉刑律，说制定此四律是“兴利之先资”，“防害之要”。
——摘编自唐浩明《张之洞》
（1）根据材料，概括张之洞法律改革的主张。
（2）根据材料并结合所学知识，简评上述张之洞的改革主张。
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【历史―选修1：历史上重大改革回眸】
材料：1904年清政府颁布了《奏定学堂章程》，该章程是中国近代第一个以教育法令公布并在全国实行的学制，它根据初等教育、中等教育、高等教育等几个阶段的划分，对学校教育课程设臵、教育行政及学校管理等作了明确规定。新教育的创办同时也必须对旧制度进行改革，光绪三十一年（1905）慈禧太后下诏书，自1906年开始，所有乡会试一律停止，各省岁科考试亦即停止。在废除科举制的同时，也采取了相应的补救措施，主要表现在三个方面：其一，从分科递减科举中额逐渐过渡到立停科举使社会具备了一定的心理承受力；其二，新学制的制定和新式学堂的兴起已足够成为科举制的制度性代替物；其三，奖励学堂出身，给学堂毕业生以相应的科举功名，使科举废又不废，不废而废。
在清末教育体制转型的过程中，各类新式学堂如雨后春笋般地涌现，出现了一个全国性的办学高潮，1909年，全国有学堂58896所，学生1626720人。这个数目，在当时的中国是相当可观的。在创办新式学堂培养新式人才的同时，清政府还采取了鼓励出国留学的举措。于是，在清末又出现了一个出国留学的热潮，在人数最多的1905和1906年，留日学生就高达8000人左右，这个数目也是惊人的。
——摘编自张海鹏《中国近代通史》
（1）根据材料，概括指出清末教育改革的主要特点。
（2）根据材料并结合所学知识，说明清末教育改革的意义。
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【历史——选修：历史上重大改革回眸】
材料 1872年，日本参考西方各国的学制，尤其是吸收了法国教育制度的特点，颁布了以教育机会均等思想为基础的《学制》。从划分学区、各级学校及其课程设置，直到海外留学等有关教育规划作了明确的规定。1879 年，重新颁布了以美国教育制度为样板。以自由主义为基础的《教育令》，其特点是中央把教育管理权下放给地方，尊重地方的自治和自由。1886年，日本建立了以小学为基础连贯的学校系统和类似于普鲁士的双规教育制度，企图通过小学教育使大多数国民养成誓死效忠于国家的观念，通过大学和实业学校培养科学技术人才，这样既保证国民对国家的忠城，又是日本成为一个近代化国家。
——陈时见：《中日近代教育改革比较》
（1）根据材料，概括指出日本近代教育改革的特点。
（2）报据材料并结合所学，说明日本近代教育改革产生的影响。
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（选修1：历史上重大改革回眸）
材料 咸丰三年（公元1853年）清政府在扬州设局劝捐，其亩捐按地亩肥瘠和业田多寡，照地丁银数分别抽捐。同时，对米行商贾推行捐厘之法，规定每米一石捐钱五十文助饷，称为厘金制度。至光绪十一年，厘金制度已遍行全国。捐厘推行之初，因议定用兵，各省得由地方督抚自行掌握，酌量抽厘，各省厘金制度“各自为政”。以至后人称厘金是无法度可守的税制，并成为地方督抚擅专的经济基础。各地抽捐机构有江北粮台、江南粮台、漕河总督和袁甲三军营四个系统。捐务名目有指捐、借捐、亩捐等几十种。厘金制度的商税仅对中国商人征收，以致“弹丸一隅”之地，“此去彼来，商民几无所适从”。直至1931年厘金制度才被取消。
——摘编自《中国近代税制改革研究》
（1）根据材料并结合所学知识，指出厘金制度建立的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，分析厘金制度的影响。
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【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题
【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料为了维护清王朝的统治，慈禧太后不得不从1901年起宣布实行“新政”。推行了诸多措施：清政府对原有机构进行了一些改变、裁减和合并。如1901年7月撤销原总理各国事务衙门，改设外务部，班列六部之首。1906年11月，巡警部改民政部，户部改度支部，兵部改陆军部……1904年，公布《商律》（部分）、《公司律》，1908年2月公布《大清银行则例》，1908年8月27日颁布《钦定宪法大纲》……1905年派载泽、端方等五大臣出洋考察，1906年9月1日，清政府颁布《仿行立宪上谕》1911年组建“皇族内阁”……
（1）根据材料，简要概括清末新政措施的特点。
（2）根据材料和所学知识，分析清末新政最终失败的原因。
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（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料 20世纪90年代。为了适应新形势的需要，我国对高校毕业生就业制度进行了改草。1993年，国务院发布的《中国教育改革和发展纲要》明确指出实行少数毕业生由国家安排统业，多数由学生“自主择业”的就业制度。大部分毕业生实行在国家方针政策指导下，通过人才市场、采取“自主择业”的就业办法。1994年，原国家教委在《关于进一步改革普通高等学校招生和毕业生就业制度的试点意见》中提出，国家不再以行政分配而是以方针政策指导、贷学金制度和社会需求信息来引导毕业生在一定范围内自主择业，引导毕业生参与人才市场的竞争。1997年3月，原国家教委颁布了《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》，对毕业生就业工作的各个环节作了明确的规定。再次明确了实行大学毕业生与用人单位双向选择的就业制度。1998年，首批“并轨”改革后的大学生走向社会，就业政策进一步放宽，供求市场的调节对学生就业的作用日益明显。此后，全国高校全面按照新体制进行运作。在新的就业体制下，大部分毕业生按照个人的能力、条件到市场参与竞争，自主择业。
——摘编自孙步凌《我国高校招生就业体制的历史演变探析》
（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪90年代高校就业制度改革的背景和主要内容。
（2）根据材料并结合所学知识说明20世纪90年代高校就业改革的意义。
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