1955年国务院发布《关于城乡划分标准的规定》，对“农业人口”与“非农业人口”做出明确划分...

【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料1955年国务院发布《关于城乡划分标准的规定》，对“农业人口”与“非农业人口”做出明确划分，我国城乡二元分离的户籍结构由此开始，国家严格限制人口流动。

1984年国务院发出《关于农民进入集镇落户问题的通知》，规定自理口粮户口属于非农业户口，之后又实行当地有效城镇户口。1985年全国人大常委会颁布实施《中华人民共和国居民身份证条例》，居民身份证制度的实施使人口管理开始走向科学化与现代化。1997年国务院转批公安部《关于小城镇户籍管理制度改革的试点方案》，放开农村人口的落户限制，规定已在小城镇就业、居住并符合一定条件的农村人口可在小城镇办理城镇常住户口，享受同等的教育、医疗、住房、养老等权利。2014年国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，意见进一步调整户口迁移政策，全面放开建制镇和小城市落户限制、有序放开中等城市落户限制、合理确定大城市落户条件、严格控制特大城市人口规模，切实保障农业转移人口及其他常住人口合法权益。

——摘编自任洁《新中国成立以来我国户籍制度改革与城市化进程的阶段性分析》

（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪80年代以来户籍改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析20世纪80年代以来户籍改革的意义。

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【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答下列问题。

材料1955年国务院发布《关于城乡划分标准的规定》，对“农业人口”与“非农业人口”做出明确划分，我国城乡二元分离的户籍结构由此开始，国家严格限制人口流动。1985年全国人大常委会颁布实施《中华人民共和国居民身份证条例》，居民身份证制度的实施使人口管理走向科学化与现代化。1992年公安部发出《关于实行当地有效城镇居民户口的通知》，决定在小城镇、经济特区、经济技术开发区、高新技术产业开发区实行当地有效城镇居民户口制度。1997年国务院转批公安部《关于小城镇户籍管理制度改革的试点方案》，放开农村人口的落户限制，规定已在小城镇就业、居住并符合一定条件的农村人口可在小城镇办理城镇常住户口，享受同等的教育、医疗、住房、养老等权利。2014年国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，意见进一步调整户口迁移政策，全面放开建制镇和小城市落户限制、有序放开中等城市落户限制、合理确定大城市落户条件、严格控制特大城市人口規模，切实保障农业转移人口及其他常住人口合法权益。2017年12月公安部对外公布，自党的十八大以来，我国累计已有1395.4万无户口人员解决了落户问题，无户口人员参与社会事务、享受基本公共服务的权利进一步得到保障。

——摘编自任洁《新中国成立以来我国户籍制度改革与城市化进程的阶段性分析》

（1）根据材料并结合所学，指出20世纪80年代以来中国户籍制度改革的背景和特点。

（2）根据材料并结合所学，分析20世纪80年代以来中国户籍制度改革的影响。

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1955年国务院发布《关于城乡划分标准的规定》，对“农业人口”与“非农业人口”做出明确划分，我国城乡二元分离的户籍结构由此开始，国家严格限制人口流动。这一举措

A. 极大地推动了工业化建设

B. 有利于稳定社会秩序

C. 是社会主义的重要特征

D. 与计划经济体制的建立相呼应

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料

1955年6月，中华人民共和国国务院发布《关于城乡划分标准的规定》，对农业户口和非农业户口做出明确划分，国家解决城镇户口的粮食供应，每月发给相应的柴米油盐，我国城乡二元分离的户口结构由此开始。1984年10月，中华人民共和国国务院发出《关于农民进入集镇落户问題的通知》，颁布自理口粮户口，这种户口与城市户口同属于非农业户口。1992年8月，公安部发出《关于实行当地有效城镇居民户口的通知》，决定在小城镇、经济特区、经济技术开发区、高新技术产业开发区实行当地有效城镇居民户口制度。农民进城自理口粮，到2000年止，我国城镇人口达到45594万人，占全国人口的36.09%，与1990年相比，增加了将近10%。

——摘编自任洁《新中国成立以来我国户籍制度改革与城市化进租的阶段性分析》

（1）根据材料并结合所学知识，指出20世纪80年代以来中国户籍制度改革的背景和趋势。

（2）根据材料并结合所学知识，分析20世纪80年代以来中国户籍制度改革的影响。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 1955年6月，中华人民共和国国务院发布《关于城乡划分标准的规定》，对农业户口和非农业户口做出明确划分，国家解决城镇户口的粮食供应，每月发给相应的柴米油盐，我国城乡二元分离的户口结构由此开始。1984年10月，中华人民共和国国务院发出《关于农民进入集镇落户问題的通知》，颁布自理口粮户口，这种户口与城市户口同属于非农业户口。1992年8月，公安部发出《关于实行当地有效城镇居民户口的通知》，决定在小城镇、经济特区、经济技术开发区、高新技术产业开发区实行当地有效城镇居民户口制度。农民进城自理口粮，到2000年止，我国城镇人口达到45594万人，占全国人口的36.09%，与1990年相比，增加了将近10%。

——摘编自任洁《新中国成立以来我国户籍制度改革与城市化进租的阶段性分析》

（1）根据材料并结合所学知识，指出20世纪80年代以来中国户籍制度改革的背景和趋势。

（2）根据材料并结合所学知识，分析20世纪80年代以来中国户籍制度改革的影响。

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材料：1955年6月，中华人民共和国国务院发布《关于城乡划分标准的规定》，对农业户口和非农业户口做出明确划分，国家解决城镇户口的粮食供应，每月发给相应的柴米油盐，我国城乡二元分离的户口结构由此开始。1984年10月，中华人民共和国国务院发出《关于农民进入集镇落户问题的通知》，颁布自理口粮户口，这种户口与城市户口同属于非农业户口。1992年8月，公安部发出《关于实行当地有效城镇居民户口的通知》，决定在小城镇、经济特区、经济技术开发区、高新技术产业开发区实行当地有效城镇居民户口制度。农民进城自理口粮，到2000年止，我国城镇人口达到45594万人，占全国人口的36.09%，与1990年相比，增加了将近10%。

——摘编自任洁《新中国成立以来我国户籍制度改革与城市化进程的阶段性分析》

（1）根据材料并结合所学知识，指出20世纪80年代以来中国户籍制度改革的背景和趋势。

（2）根据材料并结合所学知识，分析20世纪80年代以来中国户籍制度改革的影响。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料

1955年6月，中华人民共和国国务院发布《关于城乡划分标准的规定》对农业户口和非农业户口作出明确划分，国家解决城镇户口的粮食供应，每月发给相应的柴米油盐，我国城乡二元分离的户口结构由此开始。1984年10月，中华人民共和国国务院发出《关于农民进入集镇落户问题的通知》，颁布自理口粮户口，这种户口与城市户口同属于非农业户口。1992年8月，公安部发出《关于实行当地有效城镇居民户口的通知》，决定在小城镇、经济特区、经济技术开发区、高新技术开发区实行当地有效城镇居民户口制度。农民进城自理口粮，到2000年止，我国城镇人口达到45594万人，占全国人口的36.09%，与1990年相比，增加了将近10%。

——摘编自任洁《新中国成立以来我国户籍制度改革与城市化进程的阶段性分析》

（1）根据材料并结合所学知识，指出20世纪80年代以来中国户籍制度改革的背景和趋势。

（2）根据材料并结合所学知识，分析20世纪80年代以来中国户籍制度改革的影响。

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1958年中国颁布人口管理条例，对人口自由流动实行严格限制和政府管制，将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍。该规定

A. 强化了城乡二元结构

B. 导致了农业经济发展迟滞

C. 加快了城市化的进程

D. 推动了人民公社体制建立

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料1951年，我国公安部颁布的《城市户口管理暂行条例》，可视为新中国成立后形成的“二元户籍制度”的起源。1958年1月全国人大常委会通过《中华人民共和国户口登记条例》，第一次明确将城乡居民区分为“农业户口”和“非农业户口”两种不同户籍，标志着全国城乡统一户籍制度的正式形成，也奠定了我国现行户籍管理制度的基本格局。

1984年10月，国务院发布《关于农民进入集镇落户问题的通知》，规定凡在集镇务工、经商、办服务业的农民和家属，在集镇有固定住所，有经营能力，或在乡镇企事业单位长期务工，准落常住户口，口粮自理。1998年8月，国务院批转公安部规定：实行婴儿落户随父随母自愿的政策；放宽解决夫妻分居问题的户口政策；投靠子女的老人可以在城市落户；在城市投资、兴办实业、购买商品房的公民及其共同居住的直系亲属，符合一定条件可以落户。2013年11月，中共中央指出，要“创新人口管理，加快户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。”

——摘编自李平《户籍改革50年回眸：新中国户籍管理制度的变迁》

（1）根据材料并结合所学知识，概括建国以来我国户籍管理制度改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，说明我国户籍管理制度改革的意义。

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1984年10月13日，国务院发出《关于农民进入集镇落户问题的通知》，要求各级人民政府积极支持有经营能力和技术专长的农民进入集镇经营工商业，并放宽其落户政策，统计为非农业人口，从而打破了长期以来从户籍上限制农民进城的旧规定。这反映出

A. 城市经济体制改革取得重大进展

B. 社会管理适应改革进程的需要

C. 城乡差距和矛盾得到了有效解决

D. 农村改革的任务已经基本完成

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