“(元)世祖皇帝建元中统以来……夫外之郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省。郡县又远于省，若...

“(元)世祖皇帝建元中统以来……夫外之郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省。郡县又远于省，若有边徼之事者，则置宣慰司以达之。”对此材料理解正确的是(　　)

A．行省是元朝管辖边疆的唯一机构　　　　　　　　

B．行省辖区广阔，发展了前代的政治制度

C．行省全面否定了秦汉以来的郡县制　 　　　　　

D．中央政府加强了对地方的管理

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“（元）世祖皇帝建元中统以来……夫外之郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省。郡县又远于省，若有边徼之事者，则置宣慰司以达之。”对此材料理解正确的是

A．行省是元朝管辖边疆的唯一机构　　　　　　　　　

B．中央政府加强了对地方的有效管理

C．行省是地方最高行政机关，拥有军政大权　　　　

D．全国所有地区都设置了行省

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阅读材料，回答问题：

材料一　 丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填（镇）之。”……廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，……，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。

——《史记·秦始皇本纪》

材料二　 （元初）西北藩王遣使入朝，谓：“本朝旧俗与汉法异，今留汉地，建都邑城郭，仪文制度，遵用汉法，其故何如？”

——《元史·高智耀传》

材料三　 （元）世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰：中书省……夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省…

——《经世大典叙录·官制》

请回答：

（1）据材料一，判断王绾和李斯在管辖地方上各自主张什么制度？

（2）材料二表明，元初在治理国家问题上存在着怎样的争执？其实质是什么？

（3）材料三元初地方行政设置有何意义？

（4）以上材料说明中国古代地方行政制度发展有什么特点？

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阅读下列材料，回答问题。

材料一元世祖即位后，采用汉制建立中书省为全国最高行政机构。立中书省后一月（中统元年五月），随即设置了十路（又称十道）宣抚司，当时的主要目的在于整饬各路政治以稳定社会和征集钱粮以供北征粮饷，属临时差遣性质。但宣抚司无处置军务之权，使、副又多数没有宰臣职衔，不足以应付发生叛乱或社会治安等方面特殊情况，于是在一些地区改置行中书省。此后，又相继以中书省宰执大臣行省事于其他地区，或授予进征军帅或地方官员宰执之衔，皆称行省，其中有的是临时性建置，有的则成为常设的地方最高统治机构。几经置废分合，最后稳定为十个行中书省，分统除中书省直辖诸路以外的各大地区，形成了“都省握天下之机，十省分天下之治”的行政区划格局。

——摘自白寿彝《中国通史》

材料二美国在政治上是实行分权制度的国家。美国的分权制度包括两个方面：一是纵向分权，即中央政府和州政府实行分权，这种分权称之为联邦制；二是横向分权，即政府内部之间立法、行政和司法三个部门之间的分权，这种分权称之为三权分立。麦迪逊曾说：“在美国的复合共和国里，人民交出的权力首先分给两种不同的政府，然后把政府分得的那部分权力再分给几个分立的部门。因此人民的权力就有了双重的保障。”……1787年美国宪法确立的联邦制，是在经历了历史的检验之后，才为人们所真正认识到。从1787年建立联邦时的13个州扩展到现今的50个州。因此，联邦制的积极作用是值得我们认真研究和肯定的。

——摘编自张定河《美国政治制度的起源与演变》

（1）根据材料一、二并结合所学知识，分别指出中国元代与美国近代地方治理的特点。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析两种地方治理制度出现的背景和影响。

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材料一：“斯国初，有征伐之役，分任军民之事，皆称行省，未有定制。中统、至元，始分立行中书省，……其后嫌于外重，改为某处行中书省。”材料二：“雍正年间，用兵西北，以内阁在太和门外，保直（官吏值班）者多虑泄露事机，始设军需房于隆宗门内，……。后名军机处，地近内廷，……。”依据以上两则材料，可以获悉材料所述两个对应机构

A．最初均因征伐用兵之事而设

B．起初都是中央临时的派出机构

C．后来皆为中央常设行政机构

D．都有防止泄露军事机密的特点

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《元史·百官志》记载：“斯国初，有征伐之役，分任军民之事，皆称行省，未有定制。中统、至元，始分立行中书省……赵翼《檐曝杂记·军机处》记载“雍正年间，用兵西北，以内阁在太和门外，保直者多虑世泄露事机，始设军需房于隆宗门外……后名军机处……。”材料所述两个对应机构

A. 起初都是中央临时的派出机构

B. 最初均因征伐用兵之事而设

C. 后者皆为中央常设行政机构

D. 都有防止泄露军事机密的特点

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行省制是元朝在政治制度方面留给后世的一份重要遗产。阅读材料：

材料一：行中书省，凡十一，秩从一品，掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里。国初，有征伐之役，分任军民之事，皆称行省，未有定制。中统、至元间，始分立行中书省，因事设官，官不必备，皆以省官出领其事。其丞相，皆以宰执行某处省事系衔。其后嫌于外重，改为某处行中书省。

——《元史卷91》

材料二：元朝行省的划界原则，一改前代以山川形便为主的做法，明确以犬牙交错为主导，……腹里乃中书省的直辖区，地近京畿，位置重要。为了打破太行山之险，让腹里地跨太行山东西两侧，合并山东、山西，河北、蒙古等地。为了打破南岭之险，采取南北纵切的方法，让湖广行省越过南岭而有广西之地，又使江西行省跨过南岭而有广东之地。

——范红军《元代设行省如何加强了中央集权》

材料三：元朝史学家揭傒斯说，“镇以磐石宗，重以分省寄”，《元史明宗纪》也称行省为“方面之寄”。合而论之，即在传统的郡县制基础上另加行省之类的高层督政组织于中央与路府州县之间，把行省当做分寄与集权的枢纽，既有所分寄，又立足于集权。

——李治安《元代行省制的特点与历史作用》完成下列要求：

（1）据材料一，概括指出行省的主要职能，并概括行省在设置上的变化。

（2）据材料二，元朝行省划界的原则是什么？并分析其意图。

（3）综合以上材料，指出行省与中央政府的关系，并概括元朝行省的特点。结合所学知识，说明其历史地位。

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《元史》卷91《百官志》记载：“行中书省，凡十，秩从一品。掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里。……中统、至元间，始分立行中书省，因事设官，官不必备，皆以省官出领其事。……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。”对此理解正确的是

①“都省”是指管辖河北、山东和山西的行中书省

②行省长官位高权重，掌管地方军事、财政、行政等

③行省长官由中书省委派官员担任

④行省在一定程度上能避免宋朝地方官员无权、人浮于事的局限

A.①②③④

B.②③④

C.①③④

D.①②③

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《元史》记载：“行中书省……统郡县，镇边鄙，与都省为表里。……中统、至元间，始分立行中书省，因事设官，官不必备，皆以省官出领其事……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。”对材料中的信息理解正确的是

A. 元朝设立行省的主要目的是控制边疆地区

B. 中统、至元年间，行省正式成为常设机构

C. “都省”指中书省，“省官”指地方行省的长官

D. 行省长官掌管地方军事、财政、行政等大权

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“元起朔方，固以崇尚释教，及得西域，世祖以地广而险远，……思有以因其俗而柔其人，乃郡县吐蕃之地，设官分职，而领之于帝师。”这里的“官”隶属于

A.宣政院　　　　　 B.中书省　　　　　　 C.理藩院　　　　　　 D.行中书省

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