明朝洪武二十四年，设都给事中六人，分吏、户、礼、工、刑、兵六科，每科一人，这就是六科制度。...

明朝洪武二十四年，设都给事中六人，分吏、户、礼、工、刑、兵六科，每科一人，这就是六科制度。六科官职品级虽低，然职权很高。六科还可以参与“廷议”“廷推”，参与朝廷大政方针的制定，并监督其执行。由此可见，六科制度

A. 奠定内阁制度的基础

B. 是对三省六部制的丰富发展

C. 发挥了改善朝政作用

D. 成为废除丞相官职的导火线

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明朝洪武二十四年，设都给事中六人，分吏、户、礼、工、刑、兵六科，每科一人，这就是六科制度。六科官职品级虽低。然职权很高。可参与“廷议”“廷推”，可参与朝廷大政方针的制定，可反对皇帝的意旨。由此可见，六科制度

A. 削弱了皇帝的实权　　 B. 有利于权力的制衡

C. 有助于朝政的改善　　 D. 奠定内阁制的基础

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阅读材料，回答问题。

材料一　 明朝时期的监察制度……在中央，明朝设都察院作为国家最高监察机关，长官为左右都御史，下设左右副都御史……都察院坐院官人数一般为6人，其属吏人数为7人；六科给事中……共计40人。在地方，明朝设有十三道监察御史…监察官员总数为110人。明朝十三道监察御史表面要受到都察院的管轄，但行使职权时往往可以不受约来，直接受皇帝控制；相对于都察院来说，六科给事中的独立性更强，“都察院管不了六科，六科完全是独立的并只对皇帝负责的监察机构”。同时，御史的委任权属皇帝而不是吏部。监督官员的品级一般都不高，只有中央都察院的上官品级较高。其中最典型的是六科给事中，他们大部分时间才是正八品，却被赋予重任。他们可以轻易地接触到皇帝，他们可以参与权力核心……

——摘编自郑永兰、梁润《浅析明朝监察制度的特点》

材料二　 1912年1月2日颁布的《修正中华民国临时政府组织大纲》规定：参议院行使监察权，它有权议决临时政府的财政预算，调查临时政府的财政出纳等。1912年3月11日公布的《中华民国临时约法》规定，参议院对政府有广泛的监察权：“议决临时政府之预算；提出质问书于国务员，并要求其出席答复；咨请临时政府，查办官吏违法事件；弹劾临时大总统、国务员”等。根据《国会组织法》的规定，“民国宪法未定以前，《中华民国临时约法》所定参议院之职权为民国议会之职权。”参议院及国会在其存续期间，积极行使同意权、财政权、质问权、弹劾权、查办权等监察职权，在……实现行政权、立法权相互制约、行政机构与民意机构相互制衡等方面起了一定作用。

——代小丽《民国初年行政监察制度研究》

（1）据材料一并结合所学知识，说明明朝监察制度的主要特点及其影响。

（2）根据材料一、二，概括近代中国监察制度的新发展及其主要原因。

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洪武年间，朱元璋罢御史台，在中央设都察院，与六部同级；罢谏官，设置独立的机构六科给事中，长官为正七品，分别有权对六部奏请及实施之事进行审查、驳议和纠正。这些举措

A. 表明当时官员贪腐严重

B. 有利于分割六部的行政权

C. 导致了官僚机构的膨胀

D. 有助于全面监察官僚机构

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阅读材料，完成下列要求。

材料一明初规定“凡内外管属衙门官吏，有系父子、兄弟、叔侄者，皆须从卑回避”，吏部选任官员“南北更调，定为常例”；改御史台为都察院，设十三道监察御史，加重其职权；后又设六科给事中，使之成为另一套独立的监察体系。《明律》规定“谋反、谋大逆、谋叛、大不敬”及结党营私均处以极刑。由于其所立律文标准多从推测定性，造成冤狱无数；官员受财“一贯以下杖七十，八十贯绞"。朱元璋曾对贪腐官员法外施刑，“赃至六十两以上者枭首示众，仍剥皮实草"；对那些违旨下乡扰民的官吏“许民间年高有德耆民，率精壮拿赴京来……敢有阻挡者，其家族诛"。《明律》还规定官吏犯公罪一律可出钱赎免。

——摘编自关文发、颜广文《明代政治制度研究》

材料二新加坡将“忠孝、仁爱、礼义、廉耻"作为公务员的基本道德规范。政府制定《公务员法》、《防止贪污法》、《财产申报法》、《没收贪污所得利益法》、《公务惩戒性程序规则》等一系列法律法规；建立中央公积金制度，大幅提高公务员工资，以俸养廉……在各种社会参与反腐败的形式中，效用较多、影响最大者当数公众和特定组织（包括一般单位和新闻媒体）的自发参与。此外，新加坡还积极参加世界反贪污大会和打击跨国贪污贿赂犯罪活动。据统计，1990年全国6．5万名公务员中犯贪污罪的仅7人。

——摘编自刘守芬、李淳主编《新加坡廉政法律制度研究》

（1）根据材料一并结合所学知识，指出明初朱元璋加强廉政建设的背景，并概括其主要措施。

（2）根据材料二，归纳当代新加坡在廉政建设方面的特点，并指出上述廉政建设发展所反映的社会趋势。

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明初规定“凡内外管属衙门官吏，有系父子、兄弟、叔侄者，皆须从卑回避”，吏部选任官员“南北更调，定为常例”；改御史台为都察院，设十三道监察御史，加重其职权。后又设六科给事中，使之成为另一套独立的监察体系。由此可见明代监察制度

A. 利于政治风淸气正　　 B. 防止了官员的腐败

C. 开始形成独立体系　　 D. 推动人才选拔公正

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阅读材料，完成下列要求。

材料　 明朝改御史台为都察院，下设13道监察御史，纠察内外百官。专设六科给事中，稽察六部百司；六科设掌印长官“都给事中”1人（正七品），“左右给事中”各1人（从七品），“给事中”若干（从七品），是六部独立监察机构，不隶属其他部门。凡六部上奏均须交给事中审查，若有不妥即行驳回；皇帝交给六部任务也由给事中监督按期完成。明朝出现了地方分区监察和中央按系统监察的科道并立现象，同时地方设十三道巡按御史、各省提刑按察司、督抚，形成地方三重临察网络。明朝对科道官选用十分严格，同时还规定，“凡御史犯罪加三等，有赃从重论”，对监官犯罪的处分比一般官吏要重。—

——摘编自《明史·职官志》

（1）根据材料，概括明朝监察改革的特点。

（2）依据材料并结合所学知识，评析明朝鉴察改革的影响。

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阅读材料，完成下列要求。

材料明朝改御史台为都察院，下设13道监察御史，纠察内外百官。专设六科给事中，稽察六部百司；六科设掌印长官“都给事中”1人（正七品），“左右给事中”各1人（从七品），“给事中”若干（从七品），是六部独立监察机构，不隶属其他部门。凡六部上奏均须交给事中审查，若有不妥即行驳回；皇帝交给六部任务也由给事中监督按期完成。明朝出现了地方分区监察和中央按系统监察的科道并立现象，同时地方设十三道巡按御史、各省提刑按察司、督抚，形成地方三重临察网络。明朝对科道官选用十分严格，同时还规定，“凡御史犯罪加三等，有赃从重论”，对监官犯罪的处分比一般官吏要重。

——摘编自《明史·职官志》

（1）根据材料，概括明朝监察改革的特点。

（2）依据材料并结合所学知识，评析明朝监察改革的影响。

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对公权力运行进行监察的行政监督机制，是人类政治文明的成果之一。阅读下列材料：

材料一　 （明朝）设六科给事中，按六部的业务进行对口监察，有单独上奏言事，监督和弹劾百官的权力。六科被称为“风宪之司”，可以风闻奏事，而不一定负核实的责任，所以当时的六部官员“无敢抗科参而自行者”。明代的东厂、西厂、锦衣卫等都是君主直接委派的特别亲信，他们用公开或秘密的方式进行特别监察，往往用于治理大狱、检举吏民奸罪，伺察密告。

——韦庆远、柏桦《中国政治制度史》

材料二　　 每年一度的不满意测试……目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人，阻止像庇西特拉图（公元前五世纪中期的雅典独裁者）这样的人，企图利用公民大会作为成为僭主的台阶。每一年，雅典人投票放逐一人达10年之久，这是一种预防犯罪的处罚。

——[美]伊恩·莫里斯《希腊人历史、文化和社会》

材料三　　 在美国，新闻媒体被封为“政府第四部门”，在某种程度上可以说是政治生活中的一支原生力量，它决定着公众讨论的议事日程……一头牵着政府，一头牵着国民敏感之极的神经，一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权，立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨。……更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力。

——彭正波《美国的行政监督机制》

请回答：

（1）依据材料一，指出明朝行政监督制度的基本内容。明朝监督制度加强反映了怎样的时代特征？

（2）材料二中的“不满意测试”是谁最早制定的？依据材料二，概括指出古代雅典监督制度的特点？

（3）结合材料三和所学知识，分析新闻媒体被封为“政府第四部门”的原因。依据以上材料，比较中国古代和西方社会在行政监督主体上的不同之处？

（4）中共十八届三中全会指出：“要维护宪法法律权威……让人民监管权力，让权力在阳光下运行。”综上材料，谈谈我国应如何进一步完善行政监督机制？

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对公权力运行进行监察的行政监督机制，是人类政治文明的成果之一。阅读下列材料：

材料一　 （明朝）设六科给事中，按六部的业务进行对口监察，有单独上奏言事，监督和弹劾百官的权力。六科被称为“风宪之司”，可以风闻奏事，而不一定负核实的责任，所以当时的六部官员“无敢抗科参而自行者”。明代的东厂、西厂、锦衣卫等都是君主直接委派的特别亲信，他们用公开或秘密的方式进行特别监察，往往用于治理大狱、检举吏民奸罪，伺察密告。

——韦庆远、柏桦《中国政治制度史》

材料二　 每年一度的不满意测试……目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人，阻止像庇西特拉图（公元前五世纪中期的雅典独裁者）这样的人，企图利用公民大会作为成为僭主的台阶。每一年，雅典人投票放逐一人达10年之久，这是一种预防犯罪的处罚。

——伊恩·莫里斯《希腊人历史、文化和社会》

材料三　 在美国，新闻媒体被封为“政府第四部门”，在某种程度上可以说是政治生活中的一支原生力量，它决定着公众讨论的议事日程……一头牵着政府，一头牵着国民敏感之极的神经，一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权，立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨。……更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力。

——彭正波《美国的行政监督机制》

请回答：

（1）依据材料一，指出明朝行政监督制度的基本内容。明朝监督制度加强反映了怎样的时代特征？

（2）材料二中的“不满意测试”是谁最早制定的？依据材料二，概括指出古代雅典监督制度的特点。

（3）结合材料三和所学知识，分析新闻媒体被封为“政府第四部门”的原因。依据以上材料，比较中国古代和西方社会在行政监督主体上的不同之处。

（4）中共十八届三中全会指出：“要维护宪法法律权威……让人民监管权力，让权力在阳光下运行。”综上材料，谈谈我国应如何进一步完善行政监督机制。

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