实施救济是解决民生问题的重要举措。阅读下列材料，回答问题。
材料一 子路在卫国出私财救贫，孔子止之曰：“汝之民为饿也，何不白于君，发仓廪以赈之?而私以尔食馈之，是汝明（显示）君之无惠，而见己之德美矣。”
——《孔子家语•观思》
材料二
图7等待领取救济食品的人群 图8美国修建的田纳西水利工程
材料三 英国最早以“福利国家”自诩。二战后不久，英国政府颁布了《家庭补助法》、《国民保险法》、《国民工伤保险法》、《国民保健法》、《国民救济法》。……六、七十年代又陆续颁布了《工资委员会法》、《工厂法》、《男女同工同酬法》、《劳动合同法》、《技术安全和生产卫生法》、《就业保障法等》。……英国公民甚至包括在英国居住的外国人，都不同程度地受益于保障制度。公民从出生那天起就有一张社会保障卡，上面有他的号码（实际上当他还在母腹时就已经开始享受一定的社会保障了）。从受抚养、上学、病残、就业和失业、丧偶或抚养子女、年老退休直到死亡都可以按规定获得相应的社会保障。这些“福利国家”的措施，使英国成为当时西方国家拥有社会保障立法最为完备的国家。
——黄安年《西欧和北欧国家的福利保障政策》
材料四 二战后，发达国家在生产提高的基础上，建立起比较完善的社会福利制度，走上了福利国家道路。
——《世界文明史》
材料五 从奥巴马竞选时提出的施政方针看，其改革内容涵盖广泛，可能是20世纪30年代罗斯福新政以来，至今最全面的经济改革。除了包括延长一些住房贷款者丧失住房抵押赎回权的期限、大幅投资公共建设、为商界提供税务优惠及创造更多就业机会在内的总值600亿美元的挽救经济计划外，奥巴马还打算将税赋负担转到高收入者，改变已实行20多年的管制松绑政策方向，扩大医疗保险范围，并且重新检视美国的自由贸易协议政策。
——新浪网
（1）根据材料一，概括指出孔子在救济问题上的主张，并作简要评价。
（2）根据材料二，概括1929年—1933年经济危机发生后美国政府为解决大量工人失业的做法及其意义。
（3）根据材料三，归纳二战后英国社会保障的显著特点（6分）。
（4）材料三、四反映了什么现象？并请结合所学知识分析此现象出现的原因。
（5）据材料五，美国采取积极措施应对金融危机说明了什么？（4分）
（5）综观上述材料和问题，请谈谈你对建立和完善社会保障体系的认识。
高二历史材料阅读中等难度题