汉武帝于公元前106年在全国分设冀、幽、并、徐、梁、青、荆等十三州，每州设刺史一人。刺史每...

汉武帝于公元前106年在全国分设冀、幽、并、徐、梁、青、荆等十三州，每州设刺史一人。刺史每年八月巡视所部郡国，以“六条问事”考查郡县长官，内容有：“强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡。”、“两千石违公下比，阿附豪强。通行货赂，割损正今”、“二千石子弟恃怙荣势，请托所监。”这主要反映了

A．中央集权制度进一步完善　　 　　 　　　　 　 B．王国问题依然未能得到有效解决

C．皇帝加强对基层百姓控制　　　　 　　　　 　 D．中央集权受到地方的严重威胁

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汉武帝于公元前106年在全国分设冀、幽、并、徐、梁、青、荆等十三州，每州设刺史一人。刺史每年八月巡视所部郡国，以“六条问事”考查郡县长官，内容有：“强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡。”、“两千石违公下比，阿附豪强。通行货赂，割损正今”、“ 二千石子弟恃怙荣势，请托所监。”这主要反映了

A. 中央集权受到地方的严重威胁　　 B. 王国问题依然未能得到有效解决

C. 各郡国加强了对基层百姓控制　　 D. 汉武帝重视中央集权制度的完善

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汉武帝于公元前106年在全国分设冀、幽、并、徐、梁、青、荆等十三州，每州设刺史一人。刺史每年八月巡视所部郡国，以“六条问事”考查郡县长官，内容有：“强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡。”、“两千石违公下比，阿附豪强。通行货赂，割损正今”、“ 二千石子弟恃怙荣势，请托所监。”这主要反映了（　　 ）

A．中央集权受到地方的严重威胁

B．王国问题依然未能得到有效解决

C．皇帝加强对基 层百姓控制

D．中央集权制度进一步完善

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汉武帝于公元前106年在全国分设冀、幽、并、徐、梁、青、荆等十三州，每州设刺史一人。刺史每年八月巡视所部郡国，以“六条问事”考察郡县长官，内容有：“强宗豪右，田宅逾制，以强凌弱，以众暴寡”“两千石违公下比，阿附豪强。通行货赂，割损正今”“二千石子弟恃怙荣势，请托所监”。这主要反映了

A．中央集权制度进一步完善

B．王国问题依然未能得到有效解决

C．皇帝加强对基层百姓控制

D．中央集权受到地方的严重威胁

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阅读材料，结合所学知识回答问题。

材料一　 元封五年，汉武帝把全国分为十三个监察区域，叫十三州部，每州部设刺史一人。刺史每年八月巡视所部郡国，“以六条问事”。这六条详细规定了刺史监察的范围，其中一条是督察强宗豪右，五条是督察郡国守相。……刺史由丞相派属员分任，秩六百石，代表朝廷，故“位卑而权重”。十三部刺史的设立，加强了朝廷对地方的控制。

——摘自白寿彝《中国通史》

（1）据材料一，指出汉武帝建立刺史制度的背景及该制度的特点。

材料二　 元朝时制定了《定台纲三十六条》等法规。这些法规改变了历朝奉行的“以卑察尊”传统，第一次使监察制度得到国家法律保障。元在中央设御史台，与中书省、枢密院地位等同，并有权弹劾这些部门。在地方置行台和廉访司，行台具有“弹劾行中书省、宣慰司及以下诸司官吏”的权力，行省行政体系与行台监察体系各自平行，互不统属。廉访司负责监察行省以下路、府、州、县。元代监察体系覆盖全国，为明清监察体系的完善奠定了基础，是现代中央、省、市（县）三级监察体系的最早模型。

——摘编自李晓春《从制度改革看元代监察体制的历史贡献》

（2）根据材料二，概括元代监察体制出现的新变化。结合所学知识，简评元代监察体制改革的积极意义。

材料三　 明清时期封建巡视制度得到进一步强化。首先是巡视监察法规的系统化。清朝颁布了我国历史上最完整的一部以独立形式存在的监察法规——《钦定台规》。其二是建立严密的地方巡视系统。明清延续了唐宋以来中央对地方巡视系统多元化的趋势，……其三是加强巡视官之间的互相监督。规定同一系统或不同系统的巡视官员可以互相监察、纠举，以保证巡视体系正常运转。

——《中国古代巡视制度梳略》

（3）根据材料三，指出明清时期我国中央对地方巡视制度强化的特点，并结合所学知识分析其原因。

（4）纵观上述材料，反思古代这些尝试，要建立和完善监察制度，可以从哪些方面提供保障？

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阅读材料，结合所学知识回答问题。

材料一元封五年，汉武帝把全国分为十三个监察区域，叫十三州部，每州部设刺史一人。刺史每年八月巡视所部郡国，“以六条问事”。这六条详细规定了刺史监察的范围，其中一条是督察强宗豪右，五条是督察郡国守相。……刺史由丞相派属员分任，秩六百石，代表朝廷，故“位卑而权重”。十三部刺史的设立，加强了朝廷对地方的控制。

——摘自白寿彝《中国通史》

（1）据材料一，指出汉武帝建立刺史制度的背景及该制度的特点。

材料二元朝时制定了《定台纲三十六条》等法规。这些法规改变了历朝奉行的“以卑察尊”传统，第一次使监察制度得到国家法律保障。元在中央设御史台，与中书省、枢密院地位等同，并有权弹劾这些部门。在地方置行台和廉访司，行台具有“弹劾行中书省、宣慰司及以下诸司官吏”的权力，行省行政体系与行台监察体系各自平行，互不统属。廉访司负责监察行省以下路、府、州、县。元代监察体系覆盖全国，为明清监察体系的完善奠定了基础，是现代中央、省、市（县）三级监察体系的最早模型。

——摘编自李晓春《从制度改革看元代监察体制的历史贡献》

（2）根据材料二，概括元代监察体制出现的新变化。结合所学知识，简评元代监察体制改革的积极意义。

材料三明清时期封建巡视制度得到进一步强化。首先是巡视监察法规的系统化。清朝颁布了我国历史上最完整的一部以独立形式存在的监察法规——《钦定台规》。其二是建立严密的地方巡视系统。明清延续了唐宋以来中央对地方巡视系统多元化的趋势，……其三是加强巡视官之间的互相监督。规定同一系统或不同系统的巡视官员可以互相监察、纠举，以保证巡视体系正常运转。

——《中国古代巡视制度梳略》

（3）根据材料三，指出明清时期我国中央对地方巡视制度强化的特点，并结合所学知识分析其原因。

（4）纵观上述材料，反思古代这些尝试，要建立和完善监察制度，可以从哪些方面提供保障？

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阅读材料，回答问题。

材料一　 元封五年，汉武帝把全国分为十三个监察区域，叫十三州部，每州部设刺史一人。刺史每年八月巡视所部郡国，“以六条问事”。这六条详细规定了刺史监察的范围，其中一条是督察强宗豪右，五条是督察郡国守相。……刺史由丞相派属员分任，秩六百石，代表朝廷，故“位卑而权重”。十三部刺史的设立，加强了朝廷对地方的控制。

——摘自白寿彝《中国通史》

（1）据材料一，指出汉武帝时期刺史制度的特点。

材料二　 元朝时制定了《定台纲三十六条》等法规。这些法规改变了历朝奉行的“以卑察尊”传统，第一次使监察制度得到国家法律保障。元在中央设御史台，与中书省、枢密院地位等同，并有权弹劾这些部门。在地方置行台和廉访司，行台具有“弹劾行中书省、宣慰司及以下诸司官吏”的权力，行省行政体系与行台监察体系各自平行，互不统属。廉访司负责监察行省以下路、府、州、县。元代监察体系覆盖全国，为明清监察体系的完善奠定了基础，是现代中央、省、市（县）三级监察体系的最早模型。

——摘编自李晓春《从制度改革看元代监察体制的历史贡献》

（2）根据材料二，概括元代监察体制出现的新变化。

材料三　 明清时期封建巡视制度得到进一步强化。首先是巡视监察法规的系统化。清朝颁布了我国历史上最完整的一部以独立形式存在的监察法规——《钦定台规》。其二是建立严密的地方巡视系统。明清延续了唐宋以来中央对地方巡视系统多元化的趋势，……其三是加强巡视官之间的互相监督。规定同一系统或不同系统的巡视官员可以互相监察、纠举，以保证巡视体系正常运转。

——《中国古代巡视制度梳略》

（3）根据材料三，指出明清时期我国中央对地方巡视制度强化的特点，并结合所学知识分析其原因。

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（共16分）

材料一：汉刺史乘传周行郡国，无适所治。中兴所治有定处，旧常以八月巡行所部，录囚徒考殿最。初岁尽诣京师奏事。中兴但因计吏，不复自诣京师。

——《通典·职官》

问题 （1）据材料一指出汉武帝实行的监察制度是什么？（2分）这种制度在东汉时期发生了怎样的变化？（4分）带来怎样的影响？（2分）

材料二：明清时期监察制度达到顶峰，但专门的谏议机构已经没有了。中国古代的监察谏议机构并不能从根本上约束皇帝的无上权力，也不能杜绝官僚队伍中的腐败和低效现象。但它作为一种常设的政治机构，在整顿吏治、打击地方割据势力、维护中央集权、谏正皇帝过失、防止决策失误等方面还是发挥了重要作用。

————《政治文明历程》

问题（2） 据材料二说明古代监察制度的主要特征。（4分）

问题（3） 明清时期监察制度达到顶峰，但此时的政治体制却为什么成为社会发展的桎梏？（4分）

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(18分)阅读下列材料，回答问题：

材料一 公元前106年，分全国为13部(州)，每部(州)派刺史一人，于每年秋天巡行郡国，按“六条问事”的职权，监督郡国……

材料二 (北宋)规定州郡长官由文臣担任。长官之外另设“通判”，使其互相牵制。后来，又把全国州郡划分为十五路，陆续在各路设转运使(管财政兼监察地方官吏)、提点刑狱(管司法兼监察)、安抚使(管军事，有时也兼管民政，在边境地区设置)、提举常平(管常平仓救济、农田水利)等四司，统称“监司”，也都由文臣担任。

材料三 洪武初年的监察机关称御史台。1382年(洪武十五年)改称都察院，长官有左右都御史等，专职弹劾百司。都察院下设十三道监察御史，纠察内外官员。……号“代天子巡狩”，大事奏裁，小事可立决。……明太祖……罝锦衣卫指挥使，下属南北两镇抚司，除负责侍卫、密辑盗贼奸宄外，北镇抚司述掌管诏狱，各地重罪逮至京师，往往由北司严刑审理，而后直接奏请皇帝。

——以上材料均引自朱绍侯主编《中国古代史》

材料四 夜饮密室，一人酒酣，谩骂魏忠贤，其三人噤不敢出声。骂，未讫，番人(厂卫特务)摄四人至忠贤所，即碎尸骂者，而劳三人金。三人魂丧不敢动。

——《明史•刑法志》

请回答：

(1)根据上述材料，指出汉、宋、明三朝官制的相同之处。明朝的制度同汉、宋两朝有何不同? (4分)

(2)材料三、四中，明朝前后期的统治有何异同? 反映了什么时代特点? (8分)

(3)简述汉、宋、明三朝监察制度的共同作用。(6分)

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古代王朝为维护统治，往往设置机构或人员加强监察。汉武帝时把全国分为十三部，每部设官员一名让他“乘传周流”（“传”指公家驿站的马车；“周流”意为到处巡视）。这一官员是

A. 御史大夫

B. 监御史

C. 刺史

D. 锦衣卫

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