[选修1——历史上重大改革回眸]材料一：北宋的既定政策是纵容豪强地主兼并之家肆意兼并土地，...

[选修1——历史上重大改革回眸]

材料一：北宋的既定政策是纵容豪强地主兼并之家肆意兼并土地，而且给予免税免役的特权。而中小地主和较富裕的自耕农，为逃避繁重的税敛和差役，有人宁愿托庇于官绅和豪强之家，伪立契约，假称土地已典卖，自己沦为佃户，实则仍在原有的土地上耕种，但要把收获物的一部分交给官绅和豪强之家。

材料二：北宋初期的纳税户，除缴纳赋税之外，还要依其户等到各级政府分轻重不同的差役。因为官绅地主、富商大贾都享有免税特权，各种差役抖落到中小地主和富裕的自耕农身上。

请回答：

1.北宋初期的土地和赋税政策的特点是什么？（3分）这些政策造成了哪些问题？（4分）为解决上述问题，王安石在变法中主要采取了哪两项措施？（4分）

2.梁启超认为王安石变法中有两项措施在宋代起到了近代“文明国家”的银行的作用，你认为应该是指哪两项措施？（4分）

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北宋前期统治者认为“富者田连阡陌，为国守财尔，缓急盗贼窃发，边境扰动，兼并之财，乐于输纳，皆我之物”。这表明北宋政府

A．采取抑制土地兼并的政策

B．减轻农民负担，限制大地主特权

C．纵容土地兼并，以便筹集资金

D．力图搜刮百姓，以备岁币

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北宋前期统治者认为“富者田连阡陌，为国守财尔，缓急盗贼窃发，边境扰动，兼并之财，乐于输纳，皆我之物”。这表明北宋政府

A．采取抑制土地兼并的政策

B．减轻农民负担，限制大地主特权

C．纵容土地兼并，以便筹集资金

D．力图搜刮百姓，以备岁币

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（选修1：历史上重大改革回眸）阅读下列材料，回答问题。

材料 明朝中叶，土地兼并的情况相当严重。全国纳税的土地，约有一半为大地主所隐占，贵族大地主疯狂掠夺土地，租种官田的农民生活极苦，有“一亩官田七斗收，先将六斗送皇州，止留一斗完婚嫁，愁得人来好白头”的民谣。此外，政府的财政危机日渐加重。明洪武年间，夏秋二税米2473万石，麦471万石。但到嘉靖后，税收则降到了米1822万余石，麦462万余石。官员冗腐现象也日益严重。明宪宗成化时（1465～1487），明政府文武官员已达10万人，至嘉靖时（1522～1566），更是“岁增月益”；官员“无功可以受赏，有罪可以逭诛”，官风极坏。张居正为扭转这种局面，从整顿吏治着手，裁汰冗官。同时，对有才能之人，一概以“功实为准”，大胆提拔。万历元年，他修订“考成法”，以六科控制六部，以内阁控制六科，凡各项法令、章程的实施情况都必须在簿册上加以注明。六部和都察院按账簿登记，对所属官员承办的事情逐月进行检查；六科亦可根据账簿登记，要求六部每半年上报一次执行情况，违者限事例进行议处；最后内阁同样亦依账簿登记，对六科的稽查工作进行查实。“考成法”是张居正推行其他各项改革的有力武器。此法实行后，当时朝廷命令“虽万里外，朝下而夕奉行”。

（1）根据材料并结合所学知识，概括张居正政治改革的背景及措施。

（2）根据材料并结合所学知识，分析张居正推行“考成法”的作用。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料

北宋统一后，为防止唐末以来藩镇割据、武人跋扈局面的重演，决定使科举考试向庶族地主及中小地主阶级知识分子广泛开放。同时，大官僚、大地主仍可凭借其地位，继续把持选官权。主考官入闱之前，“其去取高下，固已定于胸中矣”。寒门子弟纵有超人才能，也只能发出“空有篇章传海内，更无亲戚在朝中”的感叹。于是无德无能、奸猾狡诈之辈投机官场。

宋太祖下诏：“礼部贡举人，自今朝臣不得更发公荐，违者重置其罪。”宋统治者后又两次下诏，重申这项禁令。宋太祖于讲武殿复试新及第进士，“自兹殿试遂为常式”。礼部侍郎周起，“患贡举不公”，奏请将糊名法用于省试，被真宗采纳。实施糊名后，考官尚能通过辨认文卷字迹得知考生是谁，于是又创立了誊录制度，由政府雇人抄录考生试卷。

——摘编自石静《略论北宋的科举改革》

（1）根据材料，指出北宋科举改革的原因和措施。

（2）根据材料，分析北宋科举改革的影响。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料

明末一条鞭法夭折之后，豪绅富家凭借特权逃避编丁，土地兼并加剧，无地农民苦于丁银负担，大量逃亡。于是一些地方进行了丁银均入田赋中征收的税制改革，称之为“随粮代丁”、“丁随田办”。公元1721年，清政府宣布“添丁不加银”，这就为“摊丁入地”的实施提供了政策保证。康熙五十五年，清政府首先在广东省试行丁银摊入地亩征收。至雍正年间，“摊丁入亩”已经开始大规模推广。“摊丁入亩”改变了过去地丁并行的税制，简化了征税手续，放松了国家对农民的人身控制，尽管田赋重了，但免去了人头税，这对无地贫民而言，无疑是带来了一丝福音。到雍正末年，国库存银由康熙末年的八百万两增加到六千多万两，同时也在一定程度上促进了中国手工业的发展。

——摘编自杜丽雯《中国古代重大赋税改革及其启示》

（1）根据材料并结合所学知识，概括清初赋税改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简析清初赋税改革的意义。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料：从春秋战国到唐代，封建国家依照人口征收赋税额度远远超过依照财产（主要是土地）征收赋税的额度。所以国家通过户籍制度来控制人丁和土地，把农民牢固地控制在土地上以实现对农民的赋役剥削。而地主阶级的发展正是要从国家的编户齐民中不断地分割人丁，以满足自己对农民的剥削。由于国家不承认租佃关系，佃农亦须承担国家赋税徭役，佃农用逃避户籍登记、违法迁徙等做法来逃避国家的赋役剥削。加之佃农的政治社会地位一直没有得到确立，佃农对地主的人身依附关系恶性发展，豪强地主拥有大量私属和奴婢，瓦解了封建统一国家存在的社会基础。北宋建立之后，统治者对户籍制度做出了重大的改革：根据居城或居乡，划为“坊郭户”与“乡村户”，这是中国历史上最早的城市居民户口；又根据居民有无不动产，划分“主户”与“客户”；再以家庭财产之多寡，将主户划为不同户等。在户籍上明确了佃农的法律地位，以客户的独立身份登入国家户籍，取得了合法的政治身份和社会地位，认可了农民对地主人身依附关系的合法性。

——摘编自姜婷婷《宋代户籍制度探析》

（1）根据材料并结合所学知识，概括北宋户籍制度改革的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，说明北宋户籍制度改革的作用。

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北宋前期统治者认为“富者田连阡陌，为国守财尔，缓急盗贼窃发，边境扰动，兼并之财，乐于输纳，皆我之物”。这表明北宋政府（　　）

A．抑制土地兼并，打击豪强地主            B．减轻农民负担，防止农民暴动

C．纵容土地兼并，以便筹集资金             D．力图搜刮百姓，以备岁币

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北宋前期统治者认为“富者田连阡陌，为国守财尔，缓急盗贼窃发，边境扰动，兼并之财，乐于输纳，皆我之物”。这表明北宋政府（　　）

A. 抑制土地兼并，打击豪强地主      B. 减轻农民负担，防止农民暴动

C. 纵容土地兼并，以便筹集资金      D. 力图搜刮百姓，以备岁币

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【历史-选修 1:历史上重大改革回眸】

材料

唐朝中期“两税法”实施以后，土地制度逐渐变化，国家对土地采取“兼并者不复追正。贫弱者不复田业,姑定额取税而已”的政策，于是“田制不立”“不抑兼并”，土地私有产权完全确立。在宋代，土地买卖更加活跃,一些官吏豪绅大量购买土地……正如袁采所说的那样:“贫富无定势,田宅无定主,有钱则买,无钱则卖。”

土地可以自由买卖，正好为人们财富力量的转化和社会地位的变化提供了一个重要的通道。于是,无论是土地所有者、还是土地的经营者都具有增加土地生产要素的投入。促进土地产出增长的动力机制。……这时的小农经济行为已经从自给自足型向剩余产品商品型转变,并且有多生产农产品多向市场提供剩余产品的自主要求。

——据张锦鹏《制度变迁与宋朝小农供给行为研究》整理

(l)根据材料并结合所学知识,概括宋代土地制度改革的特点并分析其原因。

(2)根据材料并结合所学知识,分析宋代土地制度改革的影响。

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