【历史上重大改革回眸】材料 在整顿吏治方面，隋文帝“妙简良能，出为牧宰”。擢“仁明著称”的...

【历史上重大改革回眸】

材料　 在整顿吏治方面，隋文帝“妙简良能，出为牧宰”。擢“仁明著称”的广汉太守柳俭为蓬州刺史，以“奉国尽心”的驾部侍郎辛公义为岷州刺史，擢“治术尤异”的临颍令刘旷为莒州刺史，“清名善政，为天下第一”。任“达于从政”的房恭懿为新丰令，“政为三辅之最”。文帝还经常遣使考察地方官吏，褒奖良能，惩处贪污。治书侍御史柳彧巡省河北五十二州，奏免贪污不称职的长吏二百余人。库狄士文为贝州刺史，对官吏尺布升粟之赃，无所宽贷，检举了一千多人，隋文帝都把他们发配到岭南去了。文帝又以“典吏久居其职，肆情为奸”，下令“诸州县佐史（《高祖纪》作“吏”）三年一代，继任者不得重居之”

（1）根据材料，概括隋文帝整顿吏治的主要措施。

（2）根据材料并结合所学知识，分析隋文帝整顿吏治的主要意义。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料　　 隋文帝“勤于为治，每临朝，或至日昃，五品已上，引坐论事，卫士传餐而食”。在政治、经济方面采取了许多革新措施。隋文帝擢“治术尤异”的临颍令刘旷为莒州刺史，“清名善政，为天下第一”，文帝还经常遣使考察地方官吏，褒奖良能，惩处贪污。开皇初年，制定新律。废除了前代的枭首、车裂及鞭刑等酷法，凡属死罪，都应上报朝廷，“三奏而后决”，以昭慎重。隋文帝继续推行魏、周以来的均田制，除授予贵族官僚大量土地外，农民一夫一妇规定授田一百四十亩，隋文帝又把北周岁役一月的十二番法，减为岁役二十日。又改定服役年限，由北周规定的十八岁至五十九岁，改为二十一岁至五十岁。开皇五年（585）高颊又建“输（租赋）籍（户籍）之法”，由朝廷制作“输籍定样”，下令各州县依样确定户等上下，减轻税额。

——摘编白寿彝《中国通史》

（1）根据材料，概括隋文帝改革的内容

（2）根据材料并结合所学知识，简析隋文帝改革的意义。

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（历史上重大改革回眸）戊戌变法是中国民族资产阶级在特定的背景下兴起的一场救亡图存的运动，整顿吏治是其突出的内容之一。阅读下列材料：

材料一康有为曾指出：清朝“握枢密之任者，惟军机处数人。此外，则诸部只见纸册，千官皆同闲人”。……“以级尊卑任官”，以“族任官”，即扬满抑汉的中央政府“官缺制”和地方各级官员的“捐纳制”。致使大批德才皆无之人为官一世，“国未尝资其少益也，而害若丘山

——摘选自《康南海官制议》

材料二戊戌变政，首在裁官。京师闲散衙门被裁者不下十余处，连带关系因之失职失业者将及万人，朝野震骇，颇有民不聊生之戚

——陈夔龙《梦蕉亭杂记》

材料三著军机大臣、总理各国事务王大臣会同妥速议奏，所有翰林院编检、各部院司员、大门侍卫、候补候选道府州县以下官、大员子弟、八旗世职、各省武职后裔，其愿入学堂者，均准入学肄业，以期人才辈出，共济时艰。

——1898年6月11日光绪皇帝发布《定国是诏》

材料四戊戌变法期间，光绪皇帝共计发布各种变法诏令184条，包括政治、经济、文化教育等各个方面。对此，时任海关总税务司的赫德指出：“他们把足够几年吃的东西不顾它的胃量和消化能力，在三个月之内，都填塞给它吃了。”

——（美）马士《中华帝国对外关系史》

请回答：

（1）据材料一，概括清朝官制存在的弊端。

（2）据材料二、三，并结合所学知识，指出戊戌变法期间整顿吏治的措施。

（3）据材料四，并结合所学知识，指出维新派变法的失误之处，并谈谈你从中得到的启示。

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（15分）【历史上重大改革回眸】

材料一　 1941年12月中共中央关于“精兵简政”的指示

——摘编自人民网

材料二　 1941年底到1943年，《解放日报》为促进精兵简政政策的正确执行，先后发表社论、专论20余篇，经验介绍及情况报道100余篇，作为中共中央的最高领导人，毛泽东甚至还亲自着笔为《解放日报》撰写了题为《一个极为重要的政策》的社论，并在撰述《抗战时期的经济问题和财政问题》等著名篇章中多次阐述了精兵简政的重要性。《陕甘宁边区简政实施纲要》和《陕甘宁边区政纪总则草案》则是用行政立法的形式对此前精兵简政的积极成果予以巩固，并进而推动精兵简政工作的深入开展。”……经过努力，“精简”工作成效显著，对此民主人士李鼎铭在《边区政府简政总结》中对作了高度的评价。

——摘编自《困局与应对：抗战时期中共精兵简政研究》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括根据地实行精兵简政的历史意义。（6分）

（2）根据上述材料并结合所学知识，简析根据地精兵简政成效显著的原因。（9分）.

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【历史上重大改革回眸】根据材料，回答问题。

材料：　 隋文帝即位后，面临着两方面的问题需要解决。一方面，隋文帝作为雄图大略的政治家，北周既不能统一天下，又迅速走向腐败而亡国，其历史教训需要总结，以为借鉴，从而励精图治，以适应长期分裂的祖国的统一和加强中央集权的需要。另一方面，随着隋朝的建立和巩固，阶级结构、阶级关系发生了新的变化。为此他进行了一系列的改革。在中央机构中设三师、三公及尚书、门下、内史、秘书、内侍五省……朝廷实权集中在直接对皇帝负责的三省特别是尚书省。地方官制，隋文帝废郡，而成州、县两级制，并合并一些州县。……中央还常遣使出巡考察地方官政绩。废除魏晋以来做官凭门第的九品中正制，而实行州县推荐举人才的制度，设秀才、明经两科，后来又增设通过考试选拔的进士科。制定《开皇律》，废除前代的枭首、连作等酷法，为唐宋以后历代所沿用。

——摘编自靳生禾《中国古代的变法》

（1）根据材料并结合所学知识，概括隋文帝改革的历史背景和内容。

（2）根据材料并结合所学知识，简析隋文帝改革的作用。

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【历史上重大改革回眸】根据材料，回答问题。

材料　 隋文帝即位后，面临着两方面的问题需要解决。一方面，隋文帝作为雄图大略的政治家，北周既不能统一天下，又迅速走向腐败而亡国，其历史教训需要总结，以为借鉴，从而励精图治，以适应长期分裂的祖国的统一和加强中央集权的需要。另一方面，随着隋朝的建立和巩固，阶级结构、阶级关系发生了新的变化。为此他进行了一系列的改革。在中央机构中设三师、三公及尚书、门下、内史、秘书、内侍五省……朝廷实权集中在直接对皇帝负责的三省特别是尚书省。地方官制，隋文帝废郡，而成州、县两级制，并合并一些州县。……中央还常遣使出巡考察地方官政绩。废除魏晋以来做官凭门第的九品中正制，而实行州县推荐举人才的制度，设秀才、明经两科，后来又增设通过考试选拔的进士科。制定《开皇律》，废除前代的枭首、连作等酷法，为唐宋以后历代所沿用。

——摘编自靳生禾《中国古代的变法》

（1）根据材料并结合所学知识，概括隋文帝改革的历史背景和内容。

（2）根据材料并结合所学知识，简析隋文帝改革的作用。

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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）

材料

康熙帝晚年的“宽仁”之政导致官场贪污盛行、吏治腐败。雍正帝即位后，从维护王朝统治出发，决心整饬纲纪，进行吏治改革。雍正元年（1723年），首先从中央户部开始，在全国范围内展开钱粮大清理，仅户部就查出250万两的库银亏空。采取革职与抄没家产的手段，对贪赃者予以最高强度的经济惩罚。同年，改革“耗羡”①这一社会陋弊，在全国范围内推广“耗羡归公之制”，并提出“火耗宜减不宜增”的原则。这些举措沉重打击了贪腐行为，减轻了官吏对百姓的经济掠夺，但也使清代官俸较低的问题逐渐尖锐。因此，雍正帝下令将归公的“耗羡”拨出一部分作为地方官吏的经济补助。这一制度后来也行之中央，形成了清朝的“官员养廉银制度”。建立养廉银制度的同时，又禁革“陋规”②，规定在议给养廉后，各级官员除俸禄和养廉银之外，不得另有所取。

注：①“耗”即火耗，是始自明代的田赋附加税；“羡”即羡余，是地方以奉献皇帝为名在正赋之外的加派，但多被地方私自截留。②“陋规”是指各级官员除薪俸外的各种虽属非法但又相沿日久形成惯例的收入。

——赵毅、赵轶峰主编《中国古代史》

（1）根据材料，概括清朝雍正帝吏治改革的主要内容

（2）根据材料并结合所学知识，指出清朝雍正帝吏治改革的特点及作用

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【历史上重大改革回眸】阅读材料，完成下列要求。

材料　　 显德元年(954年)，周世宗柴荣即位，广泛搜罗人才，推行改革。政治上，澄清吏治，严明赏罚，惩治贪赃，倡导节俭，力戒奢华。经济上，鼓励逃户回乡定居，减免各种无名科敛，安抚流民，招民垦殖逃户田，编制《均田图》，派遣使者分赴各地均定田租，查实隐匿耕地，使之均摊正税，废除曲阜孔氏的免税特权，动员民众兴修水利，疏浚漕运。军事上，整肃军纪，检阅禁军，裁汰老弱，选募壮勇，组成了精锐的中央禁军。周世宗还修订刑律、历法，考正雅乐，广搜遗书，雕印古籍。周世宗在政治、经济和军事上的改革，为北宋统一全国奠定了基础。　　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ——摘编自白寿彝主编《中国通史》

（1）根据材料并结合所学知识，概括周世宗改革的内容。

（2）根据材料并结合所学知识，简析周世宗改革的作用。

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（选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 隋王朝在结束魏晋南北朝长期分裂割据以后，为巩固统一在政治上进行了一系列的整顿和改革，文帝即位当天立即宣布恢复汉魏旧制，设置三师、三公、五省等中央机构。三师“不主事，不置府僚”，三公“参议国之大事……无其人则阙”，实则只是给予大臣以荣誉的虚职。五省即尚书、内史、门下、秘书、内侍。秘书掌国家图书典籍，位高职闲；内侍管理宫廷内部事务，全是宦官；真正负责国家政务的是尚书、内史、门下三省。五省之外，设御史台掌监察；都水台掌水利。隋炀帝大业三年，又新置谒者台和司隶台，掌巡察内外百官和军民活动，与御史台合称三台，以加强对内外官员的控制和纠察。……隋炀帝时，把三师、特进官，以及上柱国以下十一等勋官等勋爵虚职进行废除。

开皇三年，文帝正式下令停止州郡中正官品评人物之权，同时罢去郡一级，改为州县两级制，并且合并一些州县，裁汰一批冗员，后隋炀帝又改州为郡，以郡统县，虽然仍是二级制，但魏晋以来州比郡高，以州改郡，相应也就降低了地方官的品级。同时还并省诸郡。官吏任用方面，隋更确立制度，地方大小之官，悉由吏部任命。地方官每年年终到中央“上考课”（汇报工作）。隋炀帝“始建进士科”，进士、秀才等科，有的虽是沿袭前代故事发展而来，但至此已发生质变。

——摘编自朱绍侯主编《中国古代史》

（1）依据材料，概括隋朝官制改革的主要内容。

（2）依据材料并结合所学知识，简析隋朝官制改革的意义。

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【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。

材料　 唐玄宗即位后，对吏治进行了整治，采取了很多的有效措施：

第一，精简机构，裁减多余官员，把武则天以来的许多无用的官员一律裁撤，限制了进士科及第的人数。

第二，确立严格的考核制度，加强对地方官吏的管理。在每年的十月，派按察使到各地巡查民情，纠举违法官吏，严惩不怠。

第三，重新将谏官和史官参加宰相会议的制度予以恢复。

第四，重视县令的任免。玄宗经常对县官亲自出题考核他们，确切地了解这些县官是不是真正地称职。如果考试优秀，可以马上提拔，如果名不副实，也会马上遭到罢黜。

——摘编自百度学术

（1）根据材料，概括唐玄宗政治改革的主要原因。

（2）根据材料并结合所学知识，分析唐玄宗政治改革的主要作用。

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