请阅读下列材料：（12分）在中国历史上，专制主义中央集权制度似乎是一个永恒的政治主题。不同...

在中国历史上，专制主义中央集权制度似乎是一个永恒的政治主题。不同时期有不同的中枢权力体系及其相应的地方控制体系。

阅读下列材料，然后回答问题。

材料一　 初并天下，令丞相、御史曰：“……寡人以眇眇之身，兴兵诛暴乱……六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世，其议帝号

——《史记》

材料二　 “新皇帝……废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分成为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员”。

——选自《全球通史》

材料三　 两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相谒见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到宋朝，宰相只能站着同皇帝议事。据说是宋太祖改变这一做法的，有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始时，大臣们还坐着，宋太祖称自己眼睛昏花看不清，让大臣们近前指给他看。等范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后宰相大臣就只好站在皇帝面前议事了。明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝，跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。

材料四　 元光元年，汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。汉举贤良，自董仲舒以来，皆对策三道。……曹魏黄初元年，魏文帝采纳吏部尚书陈群的建议“乃立九品官人之法：州郡皆置中正，以定其选；择州郡之贤有识鉴者为之，区别人物，第其高下”……唐（卢商）早孤，家窭（jù，贫寒）困，能以学自奋。举进士、拔萃，皆中。由校书郎佐宣歙、西川幕府。入朝，累十余迁，至大理卿。

请回答；

（1）据材料一分析“寡人”指的是谁？涉及他创建的有哪些重要政治制度？

（2）材料二反映了什么样的历史信息？据材料与所学知识，分析材料中推行的这一政治制度的历史作用？

（3）在加强君主专制中央集权方面，包含着众多的矛盾和问题。试根据以上三则材料归纳其中最主要的两大矛盾。由汉到明清，宰相大臣由坐到站再到跪的上朝礼仪变化，反映了怎样的历史发展趋势？

（4）材料四分别反映的是什么选官制度？并概括选官标准的演变．

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请阅读下列材料：（12分）

在中国历史上，专制主义中央集权制度似乎是一个永恒的政治主题。不同时期有不同的中枢权力体系及其相应的地方控制网络。阅读下列材料，然后回答问题。

材料一  汉哀帝说：“丞相者……统理海内，辅朕之不逮以治天下也。”但明太祖朱元璋却认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”

材料二  柳宗元在《封建论》中说：“夏、商、周、汉封建而延，秦郡邑而促(短促)”。

材料三  两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相谒见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到宋朝，宰相大臣只能站着同皇帝议事。据说是宋太祖改变这一做法的。有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣们还坐着，宋太祖称自己眼睛昏花看不清，让大臣们近前指给他看。等范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后宰相大臣就只好站在皇帝面前议事了。明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。

请回答：

（1）中国古代在加强中央集权方面包含着众多的矛盾，试归纳之。(4分)

（2）结合所学知识，归纳西周、秦、元三朝地方所实行的行政制度。(3分)

（3）秦朝、唐朝、明朝的丞相权力各是怎样的？(3分)

（4）宰相大臣由坐到站再到跪这一上朝礼仪的变化说明了什么问题？(2分)

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在中国历史上，君主专制中央集权制度似乎是一个永恒的政治主题。不同时期有不同的中枢权力体系及其相应的地方控制网络。阅读下列材料：

材料一汉哀帝说：“丞相者……统理海内，辅朕之不逮以治天下也。”但明太祖朱元璋却认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之。”

材料二柳宗元在《封建论》中说：“夏、商、周、汉封建而延。秦郡邑而促（短促）”。

请回答：

（1）根据材料和所学知识，请归纳出君主专制中央集权制度的矛盾焦点。

（2）西周、秦、元三朝中央政府对地方的控制方式分别发生了什么变化？

（3）秦朝、唐代、宋代的丞相权力先后有何变化？

（4）根据所学知识，设想一下：秦始皇、唐太宗、明太祖处理朝政时哪一位权力最大？为什么？

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 秦所创设的皇帝制度，把最根本的权力集中到君主一人身上，标志着君主专制制度的确立。到了唐代，一个政令的形成，必须先由宰相在设于中书省的政事堂召集会议，形成决议后才上报皇帝批准，再由中书省以皇帝名义拟就诏令。但诏令发布之前，还必须送门下省审查，门下省认为有不合适的，可以拒绝在诏令上进行“副署”。到了明朝初年，皇帝直接管辖六部，皇帝手里的权力得到了高度的集中。清朝建立后完全承袭前代明制，由于失去了必要的制衡，各种局限性和问题逐渐暴露、扩大，走到了历史的尽头。

——刘芄、朱汉国《历史学习精要》

材料二　 1982年9月召开中共十二大之后的5年.加上1987年召开的十三大之后的5年，是中国共产党人坚持把马克思主义与中国实际相结合，继找到中国新民主主义革命道路，实现第一次历史性飞跃之后的第二次历史性飞跃（的十年民族的复兴离不开社会主义民主政治和政治文明的发展，历史的经验告诉我们发展中国特色社会主义民主政治，最根本的是把坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一起来，坚持和完善人民代表大会制度.共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。

——摘编自中央电视台《复兴之路》解说词

请回答：

（1）根据材料一，指出中国古代专制主义中央集权制度的发展趋向，并结合所学知识说明其影响。

（2）根据材料一、二，指出中国古代和现代政治制度的主要不同之处，并结合所学知识分析形成其不同的原因。

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某班同学在历史课上开展以“古代中西政治文明”为主题的学习和探究活动。阅读下列材料，回答问题。

探究问题一：中国古代的政治文明

材料：秦始皇构建了大帝国（政治制度）的框架，组装了硬件，汉武帝确定了大帝国（政治制度）的中枢运作机制，加上了软件。

——金克木《风流汉武两千年》

材料二：皇权为了维系自身权力的专制性，就必须创建出能够突破甚至凌驾于这类束缚和侵蚀力量上的制度性手段；这种反制衡除了表现为一些非常规性的举措之外，更突出地表现为一种本性的制度建设，这就是：不断在常規的国家行政官职体系之外，设立由它取代可能限制皇权的外朝官制体系而执掌国家核心机密和极高权力，使皇帝能够通过亲自掌这一秘书机构并赋予它巨大的权力，从而对外朝常规官僚体系施以强大的反制衡

——王毅《中国皇权制度研究》

探究问题二：古代雅典的政治文明

材料三：民主最本质的优点，也许在于能够在既有的经济社会条件下，最大服度地发挥个人的能动性，使共同体的大量人口能够亲身参与国家政治生活，对国家产生一种强烈的亲和感和认同感，不仅使每一个个人而且使共同体本身焕发出强大的生命力。

——阮炜《“苏格拉底问题”背后的政治》

请回答

（1）据材料一和所学知识，秦始皇给中华帝国組装了哪些“硬件”？汉武帝添加的“软件”又是什么？

（2）结合材料二和所学知识，说明唐朝和清朝皇帝是如何对常规官制体系施以强大的反制衡的？

（3）根据材料三归纳民主政治的优点结合所学知识写出雅典民主运行的主要机构。

（4）综合上述材料，谈谈你对政治制度建设的看法。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 秦统一全国后，正式确立了宰相制度，丞相即宰相是负责辅佐皇帝处理全国政务的最高行政长官，内与皇帝参决军国大事，外则总领朝政百官，综理朝政，汉武帝时期，在宫廷内任用尚书、侍中等官员作为自己的助手，组成内朝，发布一切政令，隋朝采用了“三省”制度，三省长官为尚书令（正一品）左右仆射（从二品）纳言（正三品）内史令（正三品）均是宰相职务。唐代大力推行人才选拔上的变革，使宰相的人数突破三省长官的范围，大量增加。北宋前期。“中书令，侍中，及丞、郎以上至三师同中书门下平章事，并为正宰相。”并将门下、尚书两省置于外朝，尚书令、侍中没有特招不于预政事。

——摘编自《浅析中国宰相制度的历史演变》

材料二　 据《皇明祖训》记载，朱元璋说：自古三公论道，六卿分职，并不曾设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人。”在《问文学》中，他进一步说，丞相“病及于国君者，其故在擅专威福而致是欤？？抑君怠政而有此欤？”

——《明史辑要》

材料三　 军机处是清朝时期的中枢权力机关，在权力上是执政的最高国家机关，而在形式上始终处于临时机构的地位。军机处完全置于皇帝的直接掌握之下，等于皇帝的私人秘书处。军机大臣负责辅佐皇帝处理军国大政，与丞相取务不同的是，此为没有任何品阶的非定制职衔，也无俸禄。

——摘编自《中国历史同典》

（1）根据材料并结合所学知识，概述中国古代相权的发展趋势及原因。

（2）根据材料并结合所学知识，简析中国古代相权在专制主义中央集权制度中的双向作用。

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阅读下列材料，回答问题：

材料一：“自古至周天下封建”，“秦皇帝荡平九国，宇内一家……列郡县”。

——唐代•杜佑

材料二：《邦联条例》规定：各州保留它们的主权、自由和独立；邦联无权向各州征税和管理各州的贸易；邦联只设国会作为中央权力机构，邦联未设行政首脑和司法长官，也没有对违抗邦联权力的行为实行制裁的任何规定。

材料三：“美国实行联邦制政体”“中央政府只从州政府的权力中拿走了若干明确列举的权力，州政府则保留着中央政府拿走的权力之外的所有权力。”

材料四：近四十年来……普遍的有一种误解，以为在民国成立以前，几千年以來的政体全是君主专制的，甚至全是苛暴的、独裁的、黑暗的，这话显然有错误。在革命前后持这种论调以攻击君主政体，固然是一个合宜的策略。至少除了最后明清两代的六百年……大体上说，一千四百年的君主政体，君权是有限制的。

——吴晗《历史的镜子》

材料五：英国“光荣革命”（实际是一次政变）大概是我心目中最完美的一次政治设计。它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环、能有效地控制“控制者”的办法。

——杨小凯《中国政治随想录》

材料六：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。我国各民族已经团结成为一个自由平等的民族大家庭。我们人民在建立中华人民共和国的伟大斗争中已经结成了以中国共产党为领导的各民主阶级、各民主党派、各人民团体的广泛的人民民主统一战线。—1954年《中华人民共和国宪法》

请回答：

（1）结合材料一，与西周相比，秦朝在地方政治制度上有何创新？概括这一创新的基本意义。

（2）依据材料二并结合所学知识，说说邦联制会给美国的发展带来怎样的困难。（试从政治、经济两个方面回答）结合二、材料三和所学知识，说明之后美国建立的联邦制有何特点？

（3）根据材料四，概括作者对古代中国君主政体的观点。

（4）结合所学，说出材料五中“光荣革命”创造的完美的政治设计是指什么。该设计是如何有效控制“控制者”的。

（5）结合所学知识指出，材料六在政治制度建设方面有哪些体现？在发展民主方面，新中国建立的民主与中华民国时期的民主性质有何不同。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 中国古代监察制度萌芽于夏商周时期。秦汉时期，我国古代监察体系初步建立。魏晋至隋朝，御史台是国家最高监察机构。唐朝设立了台院、殿院、察院，三者共同构成了一个严密的监察系统，此外，还建立了系统的谏官制度。宋代沿袭唐制，又在地方上的州内设通判监察行政，设提点刑狱司专司刑讼，设转运使监督财政，大大加强了中央对地方的控制。明朝初年，中央台、殿、察三院合并为都察院，同时，设置独立于都察院的六科给事中监察六部活动，科道并立，地方设按察使司。清朝形成了“科道合一”的监察体系，进一步加强了中央集权。至此，我国古代监察制度实现了高度的严密统一。在我国古代封建社会里，监察权力来源于皇权。中国古代监察制度虽然具有其独特性，但也难免会受到当时社会历史条件的限制，具有其局限性。

——摘编自高丹（中国古代监察制度探析》

材料二　 按照分权制衡理论，美国对行政权进行监督制约的主要方面是议会与司法机关的监督。但随着现代信息技术和传媒的发展，对行政权的监督制约的主要方面正逐步演进为民众的民主监督，即借助互联网和报纸、电视等传媒，用社会舆论对行政机关形成压力，……此外，近些年来，美国行政机关还逐步加强了自身的内部监督制约，如建立行政决策的成本效益分析制度、政府情报信息披露制度等。1978年，还根据《政府道德法》设立了政府道德署，直接向总统和国会负责，地位独立，其主要职责是制定行政部门雇员道德行为规范；审核和批准各行政部门制定的道德行为附则；监督行政部门官员公开和秘密的财产申报的执行情况；审核总统政治任命是否有经济方面的利益冲突等。这些都对行政权起着重要的监督作用。

——摘编自宋欢欢《美国监督机制浅析》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代监察制度发展的特点。

（2）根据材料二并结合所学知识，说明与中国古代监察体制相比，美国行政监督机制的不同之处，并谈谈你对古今中外监察机制的认识。

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民主化道路的选择是近代以来大多数国家探索的重要主题之一。阅读材料，完成下列要求。

材料一　 雅典民主政治家伯利克里在一次演讲中说：“我们的制度是千真万确的，因为政权不是在少数人手中，而是在多数人手里。就法律而言，一切人解决他们私人纠纷方面都是平等的，解决私人争执的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们有的真正才能。”

——摘编自《希腊伯罗奔尼撒战争史》

材料二　 英国宪法是一种不成文的宪法，它由历史上形成的许多习俗、惯例组成……用议会制改造了罗马的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构……它限制了君主制的权力，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使……英国还出现了世界最早的政党。总而言之，英国在政治、经济、社会、文化方面的成就都为世界其他地方提供了范例，在一定意义上开创了一个新的文明——现代文明。

——摘编自李少玉《17世纪以来英国政治制度的变化》

材料三　 民国时期北京政府效仿欧美、日本等国法律，建立了近代法律体系和律法制度分别在程序法和实体法领域为后来的法律近代化奠定了基础（它们）废除了中国传统法律中的旧名词，西方习以为常的禁止刑讯、独立审判的原则及审判公开制度、陪审及辩护制度等也逐渐进入中国法律体系。民国时期法律体制改革……是中国法制史上前所未有的革命，为此后中国法律的发展指明了清晰的路线图。

——摘编自许克江、马烈《试析民国北京政府时期的法制建设》

材料四　 一个国家制度的成熟完善和执行、监督的坚决有力，这是现代化对国家治理体系提出的基求……站在现代化的角度看问题，国家的强大就在于制度的强大。毋庸置疑，推进国家治理体系现代化，重在加强国家制度建设。

——摘自许耀桐《北京日报》2017年3月13日

请回答：

（1）根据材料一，概括雅典民主制的基本特征

（2）根据材料二并结合所学知识，指出英国在政治方面为世界提供范例的具体表现。

（3）根据材料三概括中华民国成立初期法制改革的主要特点。

（4）结合新中国成立初期民主政治建设的主要史实证明材料四的观点。综合以上材料，分析人类社会政治文明发展的总体趋势。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 中国古代封建社会，每位专制君主虽然都力求“乾纲独揽”，“事皆亲决”，但实际上他无法也不可能真正实现一人“独治”天下，必须“设官分职，体统相维，品式具备”。于是，在统治阶级内部就出现了一个权力分配的问题。政治学家萨孟武先生说：“吾国中央官制，秦汉以后，无时不在变化之中，而其变化的特质则为天子的近臣转变为国家的大臣。天子畏帝权旁落，惧大臣窃命，欲收其权为己有，常用近臣以压制大臣。历时既久，近臣便夺取了大臣的职权，因之大臣乃退处于备员的地位，而近臣却渐次变为大臣。近臣一旦演变为大臣，天子又欲剥夺其权，而更信任其他近臣。这样，由近臣而大臣，演变不已，而吾国中央官制遂日益复杂起来。”

——摘编自李渡《中国历代中枢权力机构沿革论略》

材料二　 明初朱元璋鉴于历代王朝地方权重，导致割据，尾大不掉，对中央离心离德的局面，废除行中书省将行省权力一分为三，分别设立掌行政民事的布政使司、负责监察司法的按察使司、掌控军事的都指挥司，成为省一级地方行政机构，它们分别直属于中央不同部门的领导。

随着政治形势变化，在运转过程中，三司出现权力协调不一，办事能力和效率不高等问题，巡抚制度应运而生，明朝中后期，皇帝以派遣监察官的形式向地方派驻巡抚，并逐步扩大其权力。并在边疆、军事要地和数省交界之处增设巡抚。嘉靖年间，进一步规定：“凡徭役、里甲、钱粮、驿传、仓廪、城池、堡隘、兵马、军饷，及审编大户粮长、民壮快手等项地方之事，俱厅巡抚处置”。景泰以后，随着巡抚的全面地方化和制度化，巡抚成为居三司之上的地方最高军政长官，巡抚由临时性差遣演变为设立衙门的地方最高行政长官。同时，巡抚只能奉赦行事，不得擅权越职；中央派出镇守总兵和镇守太监，以对巡抚监督。

——摘自李晓辉《明代督抚制度研究——以中央地方关系为视域的考察》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括古代中国中枢权力机构沿革的特点并分析其影响。

（2）根据材料二并结合所学知识，指出三司制度与巡抚制度的异同点。

（3）根据材料二并结合所学知识，分析明朝建立巡抚制度的作用。

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