唐初设置中书、门下和尚书三省长官合一办公场所“政事堂”（后来改为“中书门下”）。有学者认为...

唐初设置中书、门下和尚书三省长官合一办公场所“政事堂”（后来改为“中书门下”）。有学者认为这一设置明显与“三省体制”的本意背道而驰，其理由在于“政事堂”的设置

A. 迎合了强化皇权的需要　　 B. 破坏了原有的决策程序

C. 导致三省扯皮推诿降低效率　　 D. 存在相权集中扩大趋势

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“政事堂”是唐初中书、门下和尚书三省长官合一办公场所，开始设在门下省，后来迁到中书省，唐玄宗时改称为“中书门下”。宋初，中书门下成为最高行政机构。有学者认为这一设置明显与“三省体制”的本意背道而驰，其理由是“政事堂”的设置

A. 破坏了原有的决策程序

B. 迎合了强化皇权的需要

C. 导致三省行政效率降低

D. 存在相权集中扩大趋势

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有学者认为，三省合一办公场所“政事堂”（后来改为“中书门下”）的出现明显与“三省制”之本意背道而驰。其理由在于，“政事堂”的出现

A. 迎合了强化皇权的需要

B. 破坏了原有的决策程序

C. 提升了中书省法定地位

D. 存在相权集中并扩大的趋势

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有学者认为三省合一办公场所政事堂的出现明显违背三省制之本意，其理由在于“政事堂”的

出现

A. ．迎合了加强皇权的需要　　 B. 提升中书省的法定地位

C. 相权有进一步扩大的趋势　　 D. 破坏了原有的决策程序

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唐初参加政事堂会议的三省长官（中书令、侍中、尚书左右仆射），都是宰相。其后，皇帝又以他官参加政事堂会议，称为参知政事、同中书门下三品等（以后逐渐统一为同中书门下平章事之名），亦为宰相。该做法的作用是

A. 提高了行政效率

B. 有利于决策时集思广益

C. 限制了皇帝特权

D. 解决了皇权与相权矛盾

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有学者认为：宋代不仅对后世有深远影响，而且具有其特殊的认识价值。阅读下列材料，回答问题。

材料一 宋朝在宫城内设置中书门下，……中书门下的长官在北宋前期称同中书门下平章事。为分散宰相的事权，增设参知政事，作为副宰相。宋神宗赵顼元丰官制改革，撤销中书门下，将其职权分归门下、中书、尚书三省，以尚书左、右仆射各兼门下、中书侍郎为正宰相，再设门下、中书侍郎各一人，尚书左、右丞各一人为副宰相。……宋朝设置枢密院，作为主管全国军政的最高机构。枢密院与中书门下对掌文、武大权，称为东、西“二府”。其长官称枢密使或知枢密院事，副长官称枢密副使或同知枢密院事等。主管财政的最高机构，北宋前期称“三司”，即盐铁、度支、户部三部。其长官称三司使，地位和宰相不相上下。

材料二 法国学者、国际宋史研究开创者埃狄纳·巴拉兹明确指出：“中国封建社会的特征，到宋代已发育成熟：而近代中国的斯因素，到宋代已显著呈现。”同为法国学者的迪艾那则称宋朝为“现代的拂晓时辰”，日本文史家内藤湖南认为“唐代是中国中世纪的结束，宋代则是中国近代的开始。”

材料三 朱熹强调，“仁”是人的爱心及一切道德价值的终极源泉，仁者必然无私无畏，大智大勇，襟怀磊落，仁民爱物；仁者境界与佛老境界的最大不同，就是在于强调……应有强烈的社会责任心。……儒家干预政治的关键，就是要设法“正君心”，因为只有君心得正，才能正纲常、正百官，而后国治、天下平。

——普通高中课程标准实验教科书《历史》 （人民版必修3）

（1）有人说：唐朝三省制标志着宰相制度的成熟，宋朝二府三司制则昭示着宰相制度趋向衰落。请依据材料一指出，与唐朝相比，宋代宰相地位和职权的哪些变化体现了这种衰落的趋势？

（2）与国内学界对宋代历史评价长期流行的“积贫积弱”说相反，材料二中多位学者认为宋代社会出现了近代社会的一些因素。请结合所学知识从宋代的商业和城市发展角度论证这一观点的合理性。并分析这种“近代因素”的发展结果。

（3）请依据材料三谈谈宋代儒学的发展所起到的积极作用。

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有学者认为：宋代不仅对后世有深远影响，而且具有其特殊的认识价值。阅读下列材料，回答问题。

材料一 宋朝在宫城内设置中书门下，……中书门下的长官在北宋前期称同中书门下平章事。为分散宰相的事权，增设参知政事，作为副宰相。宋神宗赵顼元丰官制改革，撤销中书门下，将其职权分归门下、中书、尚书三省，以尚书左、右仆射各兼门下、中书侍郎为正宰相，再设门下、中书侍郎各一人，尚书左、右丞各一人为副宰相。……宋朝设置枢密院，作为主管全国军政的最高机构。枢密院与中书门下对掌文、武大权，称为东、西“二府”。其长官称枢密使或知枢密院事，副长官称枢密副使或同知枢密院事等。主管财政的最高机构，北宋前期称“三司”，即盐铁、度支、户部三部。其长官称三司使，地位和宰相不相上下。

材料二 法国学者、国际宋史研究开创者埃狄纳·巴拉兹明确指出：“中国封建社会的特征，到宋代已发育成熟：而近代中国的斯因素，到宋代已显著呈现。”同为法国学者的迪艾那则称宋朝为“现代的拂晓时辰”，日本文史家内藤湖南认为“唐代是中国中世纪的结束，宋代则是中国近代的开始。”

材料三 朱熹强调，“仁”是人的爱心及一切道德价值的终极源泉，仁者必然无私无畏，大智大勇，襟怀磊落，仁民爱物；仁者境界与佛老境界的最大不同，就是在于强调……应有强烈的社会责任心。……儒家干预政治的关键，就是要设法“正君心”，因为只有君心得正，才能正纲常、正百官，而后国治、天下平。

——普通高中课程标准实验教科书《历史》 （人民版必修3）

（1）有人说：唐朝三省制标志着宰相制度的成熟，宋朝二府三司制则昭示着宰相制度趋向衰落。请依据材料一指出，与唐朝相比，宋代宰相地位和职权的哪些变化体现了这种衰落的趋势？

（2）与国内学界对宋代历史评价长期流行的“积贫积弱”说相反，材料二中多位学者认为宋代社会出现了近代社会的一些因素。请结合所学知识从宋代的商业和城市发展角度论证这一观点的合理性。并分析这种“近代因素”的发展结果。

（3）请依据材料三谈谈宋代儒学的发展所起到的积极作用。

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在陏和唐初，三省长官中书令、侍中、尚书仆射每日上午在政事堂（设于门下省）共同商讨国家大事，午后各归本省处理本职工作。由此可见，隋至唐初

A. 实行三省六部制

B. 决策与行政分离

C. 实行集体宰相制

D. 决策权归门下省

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自魏、晋以后，平时不设宰相，而尚书、中书和门下，迭起而操宰相之权。隋改中书为内史。唐初复旧，以三省长官为宰相。中书取旨，门下封驳，尚书承而行之。这反映了

A. 宰相严重威胁皇帝的权威

B. 君主专制体制逐渐完善

C. 分权制衡政治原则的运用

D. 专制集权政体不断异化

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唐初，三省长官都是宰相，后来发生了两种变化：一是皇帝选拔中级官吏出任宰相；二是执掌行政职能的尚书省地位下降，与决策职能相关联的中书省、门下省地位上升。这表明：

A. 君权与相权的关系有所调整　　 B. 政府的行政效率极大提高

C. 三省六部制基本上已被废除　　 D. 中书省、门下省决策权扩大

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