地方制度的构架
材料一至于周衰，人心未离而诸侯先畔（叛），天子拥空名于上，而列国擅威命于下，因循痿痹（恶性循环），以至于移诈（改朝换代），谓非封建之弊乎？
——（明）张燧《千百年眼》
材料二汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵。功臣侯者，百有余邑；尊王子弟，大启九国，国大者，跨州兼郡，连城数十，然诸侯原本以大，末流滥以致溢，小者淫荒越法，大者睽孤横逆，以害身丧国。
材料三元初的行省性质与金朝类似，仍属中央派出机构，设置并不稳定。但随着全国的统一，行省很快转化成了固定、常设的地方大行政区。行省拥有大权，“掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里，……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运，军国重事，无不领之
——《元史·百官志七》
（1）材料一中“封建”指什么？据材料一，指出“封建”所存在的弊端。
（2）据材料二，指出汉初又分封王侯的原因。结合所学知识回答，汉代地方行政体制变革实践的效果说明的本质问题是什么？
（3）据材料三，指出元代行省性质的演变。
（4）上述三则材料概括体现了中国古代政治制度怎样的演变趋势？
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地方制度的构架
材料一至于周衰，人心未离而诸侯先畔（叛），天子拥空名于上，而列国擅威命于下，因循痿痹（恶性循环），以至于移诈（改朝换代），谓非封建之弊乎？
——（明）张燧《千百年眼》
材料二汉兴之初，海内新定，同姓寡少，惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等之爵。功臣侯者，百有余邑；尊王子弟，大启九国，国大者，跨州兼郡，连城数十，然诸侯原本以大，末流滥以致溢，小者淫荒越法，大者睽孤横逆，以害身丧国。
材料三元初的行省性质与金朝类似，仍属中央派出机构，设置并不稳定。但随着全国的统一，行省很快转化成了固定、常设的地方大行政区。行省拥有大权，“掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里，……凡钱粮、兵甲、屯种、漕运，军国重事，无不领之
——《元史·百官志七》
（1）材料一中“封建”指什么？据材料一，指出“封建”所存在的弊端。
（2）据材料二，指出汉初又分封王侯的原因。结合所学知识回答，汉代地方行政体制变革实践的效果说明的本质问题是什么？
（3）据材料三，指出元代行省性质的演变。
（4）上述三则材料概括体现了中国古代政治制度怎样的演变趋势？
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古代中国，地方行政管理制度的变革与政治发展变化密切相关。阅读下列材料，回答问题。
材料一 至于周衰，人心未离而诸侯先畔（叛），天子拥空名于上，而列国擅威命于下，因循痿痹（恶性循环），以至于移祚（改朝换代），谓非封建之弊乎？
——（明）张燧《千百年眼》
材料二 吴王濞招天下之亡命之徒铸钱，淮南王长收聚汉诸侯人及有罪逃亡者，江都王非亦招揽四方豪杰。……赵王彭祖，让商人独买商品以专其利，收入多于国家租税，而贵族与商人，声千互通，相为消长，这些情况皆足以动摇政局。
——据钱穆《秦汉史》整理
材料三 行省品秩高，权势重，对所辖路府州县官的统摄和节制力自然较强。行省辖区广，数量有限，又便于朝廷的最高指挥和节制……弥补了秦汉以来朝廷直接控制数目较多的郡、州、路时的缺陷和不足，使中央政府对各地路府州县的控制明显加强了。
——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
（1）材料一中“封建”指什么？根据材料一，指出“封建”所存在的弊端。
（2）根据材料二，概括指出西汉王国对中央构成哪些方面的威胁？汉代地方行政体制变革实践的效果说明的本质问题是什么？
（3）根据材料三，概括行省制度的实施所产生的影响。综合以上分析，指出古代中国地方行政制度的变革所反映的中央与地方关系的发展趋势。
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古代中国，地方行政管理制度的变革与政治发展变化密切相关，阅读下列材料并回答问题。
材料一：至于周衰，人心未离而诸侯先畔（叛），天子拥空名于上，而列国擅威命于下，因循痿痹（恶性循环），以至于移祚（改朝换代），谓非封建之弊乎？
——（明）张燧《千百年眼》
材料二：吴王濞招天下之亡命之徒铸钱，淮南王长聚收汉诸侯人及有罪逃亡者，江都王非亦招揽四方豪杰。……赵王彭祖，让商人独买商品以专其利，收入多于国家租税，而贵族与商人，声千互通，相为消长，这些情况皆足以动摇政局。
——据钱穆《秦汉史》整理
材料三：行省品秩高，权势重，对所辖路府州县官的统摄和节制力自然较强。行省辖区广，数量有限，又便于朝廷的最高指挥和节制……弥补了秦汉以来朝廷直接控制数目较多的郡、州、路时的缺陷和不足，使中央政府对各地路府州县的控制明显加强了。
——李治安《唐宋元明清中央与地方关系研究》
（1）材料一中“封建”指什么？据材料一，指出“封建”所存在的弊端。
（2）据材料二，概括指出西汉王国对中央构成哪些方面的威胁。汉代地方行政体制变革实践的效果说明的本质问题是什么？
（3）据材料三，概括行省制度的实施所产生的影响。综合以上分析，指出古代中国地方行政制度的变革所反映的中央与地方关系的发展趋势。
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明代赵遂认为：“至于周衰，人心未离而诸侯先畔（叛），天子拥空名于上，而列国擅威命于下，因循痿痹，以至于移诈，谓非封建之弊乎？”作者认为“周衰”的主要原因是
A. 人心离散天下大乱
B. 封建集权国家动荡
C. 分封割据上下失序
D. 天子昏庸欺诈渐起
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法安天下，德润人心，德法并举是治国理政的重要手段。阅读材料，回答相关问题。
材料一中国青铜时代的法律，注重法以“刑”为核心的同时，“纳上下于道德，而合天子、诸侯、大夫、士、庶民成一道德团体”，制度和礼皆是道德之器械。这种纳法律于道德的传统，流衍于后世。
——梁治平《中华文明读本·法律体系篇》
材料二《十二表法》将作为家庭首领的家父享有独特的巨大权力具体化并且细分化。其对家父唯一的明确限制是有一条“若家父出卖家子三次，家子即脱离家父”的规则。家父对隶属于他的后裔的财产和生命拥有绝对支配权。当家父欲行使对其后裔处以死刑的权力时，必须召集理事会进行听审，家父的行为要受到这个理事会裁决的约束。处在绝对家父权之下的家子，能够和家父一样自由地投票和担任执法官，公法与私法并不相矛盾。
——【英】H.F乔洛维茨巴里·尼古拉斯《罗马法研究历史导论》
（1）概括“中国青铜时代的法律”与古罗马《十二铜表法》的不同。
材料三政治意义上的“宪法”一词在英美两国含义迥然不同。于美国意味着某个特定时刻颁布的作为国家最高法律的成文法律文件，而对于英国人而言意味着其实际的社会政治秩序——经由数个世纪渐积而成的——从前代继承下来的且规范当下政府操作行为的法律、习惯和先例。
——【英】沃尔特·白芝浩《英国宪法》
（2）说出“宪法在英美两国迥然不同”的表现形式，结合所学知识，谈谈你对英国宪法特点的理解。
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（26分）加强地方行政制度的建设并进行制度创新,有利于促进国家的统一和发展。阅读下列材料，回答问题。
材料一 天子适诸侯，曰：巡狩；巡狩者，巡所狩也。诸侯朝于天子，曰述职；述职者，述所职也。无非事者……一不朝则贬其爵，再不朝则削其地，三不朝则六师移之。
——《孟子·告子》
材料二 秦始皇开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的分封国家和国王，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。
—— 斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料三 忽必烈进入中原，建立元朝，为加强对地方的控制，以中书省分驻地方，称行中书省，以便直接处理政务……各省还设有行枢密院和行御史台分管军事和监察。
——《中国政治制度史》
材料四 为了团结内蒙古人民抵抗蒋介石的军事进攻与政治经济压迫，现在即可联合东蒙西蒙成立一地方性的高度自治政府，发布施政纲领，但对蒙汉杂居地区仍容纳汉人合作，并避免采取独立国形式。
——《中共中央关于考虑成立内蒙古自治政府的指示》
请回答：
（1）材料一叙述的是什么政治制度？（2分）材料一中的诸侯对天子应承担哪些义务？（不得照抄原文，6分。）
（2）材料二中秦始皇推行的地方政治制度是什么？（2分）与材料—相比，这种制度在管理形式和官员任命上有什么突出特点？（4分）
（3）根据材料三，元朝在地方行政机构制度上有何创新？（2分）结合所学知识，简要说明元朝地方行政制度产生的影响。（4分）
（4）材料四中“指示”促成哪一政治制度的建立？（2分）这一制度产生了什么深远意义？（4分）
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从分封制到郡县制是中国古代地方行政制度的重大变革。阅读下列材料
材料一：天子以诸侯为臣，大夫以士为臣。……据《礼记．王制》记载：诸侯又可再分为公、侯、伯、子、男五等。……诸侯要定时向周天子进贡，定期朝见周天子，周天子出兵征讨时要带领本国军队随同出发，诸侯还要对天子的出巡、婚嫁、死丧等尽一定的义务。
——程幸超《中国地方行政制度史》
材料二：西周是拥有主权的政治实体。然而西周这种对天下的最高统治权仅行使到邦君这一层次（各邦的最高统治层），并不贯彻到社会结构的末端，所以这种统治权事实上有一部分被分割了，由天子分别授予了庶邦的邦君 。所谓“授民授疆土”就是指这种统治权由天子到邦君的转移。
——李若晖《郡县时代——由权力建构与社会控制论秦至清的社会性质》
材料三：郡县制在秦代作为地方行政体制正式被确定为国家的结构形式和治理形式，与官僚政治紧密配合。皇族在秦代等同庶人，他们参政主要不是作为宗族的身份，而是作为臣僚履行职责。……三代王权的独尊和大一统集权统治受到了宗法分封制的制约和分割，秦汉时期因实行郡县制和官僚政治而使皇权达到了真正意义的独尊和大一统集权统治。
——高兵《大一统再认识》
（1）据材料一，概括西周分封制的特点。
（2）据材料二，指出分封制下的权力分配机制。据材料二和所学知识分析该机制带来的不利影响。
（3）据材料三，郡县制否定分封制的主要表现是什么？并指出由此带来的影响。
（4）综合上述材料，谈谈你对分封制到郡县制演变的认识。
高二历史选择题简单题查看答案及解析
地方行政制度是中央集权制度的重要组成部分。阅读材料，回答问题。
材料一西周所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣……甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。
——《史记·秦始皇本纪》
材料二（秦）郡县官吏统统由享受俸禄的职业官僚担任，任免权集中于中央。……郡守掌行政，郡尉掌军事，郡监御史掌监察。……郡县官必须服从朝廷的统一调动。官员调任官职，不得携带旧部属吏。每年正月“大课”，中央考课郡守，郡守考课县令长。
——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
材料三汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。数年之间，奔命扶伤之不暇……后乃谋臣献画（计策），而离削自守矣。然而封建之始，郡邑居半。时则有叛国而无叛郡。秦制之得，亦以明矣。
（1）根据材料一，指出战国时期西周分封制的危害。根据材料二说明秦朝郡县制度的主要影响。
（2）材料三西汉的地方行政制度是什么？结合所学知识分析“有叛国”的原因。
（3）综合以上材料并结合所学知识，谈谈你对古代中国地方行政制度演变的认识。
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（12分）地方政治制度是中央集权制度的重要组成部分。
阅读材料，回答问题。
材料一 周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣……甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。
——《史记•秦始皇本纪》
材料二 诸侯王，高帝初置，金玺绶，掌治其国。有太傅辅王，内史治国民，中尉掌武职，丞相统众官，群卿大夫都官如汉朝……武帝改汉内史为京兆尹，中尉为执金吾，郎中令为光禄勋，故王国如故。损其郎中令，秩千石。改太仆曰仆，秩亦千石。成帝绥和元年（公元前8年）省内史，更令相治民，如郡太守，中尉如郡都尉。
——［东汉］班固《汉书》卷一九《百官公卿表》
材料三 行中书省，凡十一，秩从一品，掌国庶务，统郡县，镇边疆，与都省为表里。国初，有征伐之役，分任军民之事，皆称行省，未有定制。中统、至元间，始分立行中书省，因事设官，官不必备，皆以省官出领其事。其丞相，皆以宰执行某处省事系衔。其后嫌于外重，改为某处行中书省。凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。
——《元史•百官志》
材料四 在史学里，制度本属一项专门学问。……任何一制度之创立，必然有其外在的需要，必然有其内在的用意，则是断无可疑的。纵然事过境迁，后代人都不了解了，即其在当时也不能尽人了解得，但到底这不是一秘密。在当时，乃至在不远的后代，仍然有人知道得该项制度之外在需要与内在用意，有记载在历史上，这是我们讨论该项制度所必须注意的材料。否则时代已变，制度已不存在，单凭异代人主观的意见和悬空的推论，决不能恰切符合该项制度在当时实际的需要和真确的用意。
——钱穆《中国历代政治得失》
请回答：
（1）根据材料一概括战国时期“诸侯更相诛伐”的原因，并指出秦朝是如何破解的? （4分）
（2）根据材料二，指出汉代诸侯王国政治地位发生了怎样的演变？（2分）
（3）根据材料三并结合所学知识，指出元朝行省的性质及创立的目的。（3分）
（4）依据上述材料并结合所学知识，如何理解材料四中“任何一个制度之创立，必然有其外在的需要，必然有其内在的用意”？（3分）
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（12分）地方政治制度是中央集权制度的重要组成部分。
阅读材料，回答问题。
材料一 周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县,诸子功臣……甚足易制。天下无异意,则安宁之术也。
——《史记•秦始皇本纪》
材料二 诸侯王，高帝初置，金玺绶，掌治其国。有太傅辅王，内史治国民，中尉掌武职，丞相统众官，群卿大夫都官如汉朝……武帝改汉内史为京兆尹，中尉为执金吾，郎中令为光禄勋，故王国如故。损其郎中令，秩千石。改太仆曰仆，秩亦千石。成帝绥和元年（公元前8年）省内史，更令相治民，如郡太守，中尉如郡都尉。
——［东汉］班固《汉书》卷一九《百官公卿表》
材料三 行中书省，凡十一，秩从一品，掌国庶务，统郡县，镇边疆，与都省为表里。国初，有征伐之役，分任军民之事，皆称行省，未有定制。中统、至元间，始分立行中书省，因事设官，官不必备，皆以省官出领其事。其丞相，皆以宰执行某处省事系衔。其后嫌于外重，改为某处行中书省。凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军国重事，无不领之。
——《元史•百官志》
材料四 在史学里，制度本属一项专门学问。……任何一制度之创立，必然有其外在的需要，必然有其内在的用意，则是断无可疑的。纵然事过境迁，后代人都不了解了，即其在当时也不能尽人了解得，但到底这不是一秘密。在当时，乃至在不远的后代，仍然有人知道得该项制度之外在需要与内在用意，有记载在历史上，这是我们讨论该项制度所必须注意的材料。否则时代已变，制度已不存在，单凭异代人主观的意见和悬空的推论，决不能恰切符合该项制度在当时实际的需要和真确的用意。
——钱穆《中国历代政治得失》
请回答：
（1）根据材料一概括战国时期“诸侯更相诛伐”的原因，并指出秦朝是如何破解的? （4分）
（2）根据材料二，指出汉代诸侯王国政治地位发生了怎样的演变？（2分）
（3）根据材料三并结合所学知识，指出元朝行省的性质及创立的目的。（3分）
（4）依据上述材料并结合所学知识，如何理解材料四中“任何一个制度之创立，必然有其外在的需要，必然有其内在的用意”？（3分）
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