中共中央在1928年后先后建立特别工作委员会、工农检察部等专门监察机关及反腐败突击队等群众...

中共中央在1928年后先后建立特别工作委员会、工农检察部等专门监察机关及反腐败突击队等群众监督组织，发布《怎样检举贪污浪费》、《统一会计制度的训令》等文件，严肃处理“雩都事件”等特大贪污案。该时期中共监察工作的特点不包括：

A.利于巩固根据地和支援战争　　　　　　　　　 B.制度化与法制化

C.以纯洁党员队伍为最终目的　　　　　　　　　 D.注重监督民主化

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 建国初期，党和国家机关中的个别不纯分于开始利用权力谋取私利，贪污腐败现象开始蔓延。一些党员干部在工作中养成了官僚主义作风，沾上了贪污腐化等行为，党在群众中的威信大大降低。为了抵制贪污、浪费和官僚主义等不正之风的蔓延，党中央发动了“三反”运动。党中央认为，贪污、浪费、官僚主义不仅是一种陋习，更是一种犯罪行为，必须依法铲除；党中央多次强调发动群众，把个人坦白、群众检举与组织检查相结合。此外，党中央还特别注重对党员干部进行反特权思想的教育求干部家属必须正确对待权力，反对干部家属或子女利用手中的特权享受特珠待遇求各级党组织和国家机关，放下装腔作势的架子，倾听群众的批评和意见。建国初期党中央开展的官场陋俗改造运动，使盛行于党和国家机关内的官僚主义作风、铺张浪费等现象得到了有效遏制。

——摘编自杨松菊、朱立红《毛泽东与建国初期的官场陋习改造》

（1）根据材料并结合所学知识，概括建国初期党中央改造官场陋习的具体做法。

（2）根据材料并结合所学知识，简评建国初期党中央开展的官场陋习改造。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 都察院为清代中央最高监察机关，其所属执行监察任务的机构有六科给事中、十五道监察御史等，科道官可“纠劾百司，辨明冤枉及一应不公不法事”。弹劾的对象有“皇子、诸王及内外大臣官员”。

——摘编自刘战、谢茉莉《试论清代的监察制度》

材料二　 孙中山在《民报》创刊一周年大会上指出，“纠察权，专管监察弹劾的事。这个机关定要独立……监察院仅对国民大会负责，总统无权干预监察院行使职权。”……1924年1月，中国国民党第一次全国代表大会通过决议，率先建立党的监察机构及中央和地方各级监察委员会，从而在党内组成了条块结合的党员监察网。1925年8月，在广州国民政府成立不久，即宣告监察院成立。

——摘编自余信红《民国时期的监察制度评析》

材料三　 中国政务院人民监察委员会在1950年工作任务中提出要“收集苏联社会主义国家监察工作的理论与法规……以作监察人员学习的资料”，决定在中央一些部门内聘请工作人员担任该委监察通讯员。1953年中央人民政府政务院通过了《各级人民政府监察机关设置人民监察通讯员通则》，其中规定“人民监察通讯员应每3个月至半年向其原推选单位的群众报告工作一次”。监察通讯员监察国家机关及其工作人员贪污腐化等行为。1955年，党的全国代表会议决定成立中央和地方的各级监察委员会，领导行政监察机构开展工作。

——摘编自邬思源、崔丽莹《论新中国初期人民监察通讯员制度及其实践》

（1）根据材料一、二，指出从清朝到民国前期监察制度发生的变化。

（2）根据材料一、二，说明从清朝到民国前期监察制度出现这些变化的社会背景。

（3）根据材料三，概括中华人民共和国成立初期监察制度的特点，并结合所学知识简析意义。

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自古以来，世界各国都注重对权力的监察制约。阅读下列材料回答以下问题。

材料一　 古希腊雅典的监察制度赋予公民很大的监督权，在其政治生活中发挥了很大的作用，但需要指出的是，雅典并没有独立的专门检察机关出现，在监察体制上呈现着一种多元化的局面。

（1）根据材料一的具体表现，指出希腊国家监察制度的主要特点。结合所学知识，指出古希腊监察制度并结合中国古代历史中国古代的监察机构或官职。

材料二　 在资产阶级革命时期，欧美各国的国会或议会都曾取得过“至高无上”的地位，拥有很大的权利。不论是共和制还是君主立宪制，资产阶级代议制的精髓都是使权力分散，以达到权力间相互制约的目的。因此，各国的议会或国会不但拥有立法权，而且拥有对政府进行监督的权力，结果造成议会权力膨胀，政府权力姜缩的状况。

（2）根据材料二，指出资产阶级革命时期欧美资产阶级代议制的特征。以美国为例说明美国的民主政治如何体现了从中央到地方对权力的监察和制约的。

材料三　 《中华民国临时约法》规定参议院除立法权外，还有非常广泛的监督权。……北洋政府、南京国民政府，都建立了与此类似的监察机关和监察制度。这种新型的行政监察制度，如果纯从政治制度演进的角度而言，是辛亥革命后中国监察制度的一大进步。

（3）根据材料三及所学知识，指出中华民国监察制度的新发现，并说明民国时期监察制度的积极意义。

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材料一　革命根据地的各级领导机关非常重视乡政权的建设，乡工农代表会议设立了经常的或临时的各种专门工作委员会，这种委员会的参加者都是不脱产的群众中的积极分子。……红色政权通过普遍平等的选举制度，把工农群众的优秀代表选拔到各级政权机关，它实行民主集中制的组织原则。

——白寿彝《中国通史》

(1)据材料一，指出革命根据地是如何加强政权建设的。

材料二　在政权机关的人员构成上，实行“三三制”，即共产党员、党外进步人士、中间派人士大体各占三分之一，由人民选举产生，实行民主集中制原则。凡是年满18岁的赞成抗日和民主的中国人，不分阶级、民族、性别、信仰、党派、文化程度，都有选举权和被选举权。

——陈先初《从三三制看抗日根据地的政权建设》

(2)材料二中“三三制”政权的组成体现了什么特点？这一政权的建立产生了什么影响？

材料三　一种民主模式的相对优缺点，完全取决于一个国家的政治历史、文化多元性、种族分化程度和社会经济生活方式。

(3)概括材料三的观点，并依据新中国成立后的有关史实举例说明。

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材料一　革命根据地的各级领导机关非常重视乡政权的建设……乡工农兵代表会议设立了经常的或临时的各种专门工作委员会……这种委员会的参加者都是不脱产的群众中的积极分子……红色政权通过普遍平等的选举制度，把工农群众的优秀代表选拔到各级政权机关，它实行民主集中制的组织原则……——白寿彝《中国近代史》

(1)据材料一，指出革命根据地是如何加强政权建设的。(3分)

材料二　在政权机关的人员构成上，实行“三三制”，即共产党员、党外进步人士、中间派人士大体各占三分之一，由人民选举产生，实行民主集中制原则。凡是年满18岁的赞成抗日和民主的中国人，不分阶级、民族、性别、信仰、党派、文化程度，都有选举权和被选举权。——摘编自陈先初《从三三制看抗日根据地的政权建设》

(2)材料二中“三三制”政权的组成体现了什么特点？这一政权的建立产生了什么影响？(6分)

材料三　一种民主模式的相对优缺点，完全取决于一个国家的政治历史、文化多元性、种族分化程度和社会经济生活方式。——格拉底斯

(3)概括材料三的观点，并依据新中国成立后的有关史实举例说明。(5分)

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 在中国古代各个历史时期，伴随着国家治理的实际需要而不断加强，最终形成在中国本土法文化的土壤中诞生的中国古代监察法制。

秦统一以后，建立了御史府，御史大夫参议国之大政，主要职掌察举包括丞相在内的百官行为，纠举和弹劾违法犯罪……汉武帝时把全国分为十三个州作为监察区，每州设一名监察官刺史负责监察。刺史级别不高，官秩不过六百石，但巡察代表中央，可以监察二千石地方长吏和豪强势力。

唐朝在御史台下分设台院、殿院、察院，统辖诸御史。御史大夫“掌邦国刑宪典章之政令，以肃正朝列”，“掌以刑法典章，纠正百官之罪恶”。唐朝以“道”为监察区……临时派出监察御史，具有奉敕特使的性质，或者定期巡视。

为了巩固皇权，明朝洪武年间，废御史台三院制为都察院一院制，使监察权力更加集中……全国十三道监察区每道设臵监察御史，在组织系统上监察御史虽然隶属于都察院，但却可以“大事奏裁，小事立断”，不经都察院，只对皇帝负责。

清袭明制，都察院仍为全国最高监察机关……清朝的封疆大吏总督和巡抚亦构成地方监察机构，这些封疆大吏不仅总揽一省或数省的军事行政司法大权，同时兼有监察地方之权。

——摘编自李青《中国古代监察机构的演变及其改革的经验教训》

材料二　 到十九世纪，在中小资产者和广大人民群众的压力下，英国议会又历经三次议会改革，健全议会监察职能。议会监察，是西方现代监察体制的核心，最具权威性与代表性。议会监察，是“民意代表机关”对政府施政、财政，人事等其他法定项的监督检查，包括：同意、纠正、纠举、弹劾、审计，以及为完成这些任务所必须的质询、视察和调查、投不信任票等事前防止、事中纠正和中止、事后惩戒和救济等监控规程。……在此基础上，英国各部门、各行业、各地区又相继成立了各种不同的监督机构，构成了一个多行业、多地区、多层次、多渠道的监督网络，以教育、防范、惩处为手段，以保护和促进商品经济的发展和巩固政治权力为目标的反腐败机制。

——摘编自张恒《英国监察制度：在漫长曲折的道路上逐步形成》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代监察制度的特点并简析其影响。

（2）根据材料一、二并结合所学知识，说明与中国古代监察制度比较，英国近代监察制度有何不同之处，并分析其原因。

（3）综合上述材料并结合所学知识，谈谈对今天中国监察体制改革的启示。

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巴黎公社成立以后，规定：“中央委员会要在自己的机关报上公布会议记录，并以公告、法令、声明等多种形式向群众汇报工作。”此规定

A．保证了委员办事的高效　　 B．说明实行了直接民主

C．便于委员接受人民监督　　 D．保证了委员廉洁公正

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中国古代设置了御史台、都察院等监察机构，监察体制建立，这在一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败。但是，古代监察体制的实际效能是有限的，其根本原因是

A．监察官员不能代表社会履行职责　　　 B．监察机构贪赃枉法的情形司空见惯

C．专制制度的本质决定的　　　　　　　　 D．监察官员是帝王的耳目和工具

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下列关于监察制度的叙述，正确的是(　　)

A．秦朝的御史大夫专门负责监察

B．明朝时御史台是国家最高监察机关

C．汉武帝时，中央派刺史监察地方，其是地方最高长官

D．北宋时通判负责监督知州

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