某一制度有下列特征∶ 国家以法令规范人民；政府编列户籍，有效掌握税收； 官员由中央派任；中...

某一制度有下列特征∶ 国家以法令规范人民；政府编列户籍，有效掌握税收； 官员由中央派任；中央与地方藉文书传递讯息。这些特征与下列何者有关？

A．周公制礼作乐                   B．秦汉推行郡县

C．欧洲实施封建                   D．印度种姓制度

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阅读下列材料，回答问题。

材料一　 从井田制、授田制均田制到两税法，这就是古代中国的四种税制。

皇帝根据亲疏远近来决定其分配土地的多少以及税收负担的多少，那些拥有大量土地的大地主和贵族要么拥有免免税权，要么与官府匀结，逃避税收。最大的地主——皇帝却完全不用缴纳税收。

皇室拥有自己的土地，但是皇家的私库与国库之间却并非完全封闭，皇帝经常会伸手进入国库花费财政税收。

黄宗羲在《明夷待访录》中列举了从唐朝租庸调到明朝一条鞭法的并税式改革的“积累莫返之害”，提出了并税式改革导致税上加税、愈演愈烈的著名命题，即历史上各种名目的税赋经并税式改革得以整编简化，但舫这些名目繁多的税种又重新出现，以致赋税持续攀升。

从唐中后期“两税法”到雍正年间的“摊丁入亩”，其实质是一脉相承的，其最大的进步意义在于把人民从土地束搏中解放出来，去从事商业。

——据《从宪制看中国古代税制改革及其启示》

材料二　 鸦片战争之后，清政府财税体系趋于崩溃。清政府对民族工商业征收的各种报效、租课、津贴和杂捐不仅繁难苛重，而且缺乏透明和公平，厘金、盐税和关税被时人称为三大“暗税”。19世纪80年代，李鸿章就曾倡议仿行印花税。1909年，日本小林丑三郎所著《比较财政学》中文版面世，与此同时，《申报》、《东方杂杂》等媒体也刊登了系列介绍税收知识的文章。辛亥革命前夕清政府推行的财政举措，是继清末新政和预备立宪之后又一重大体制改革，旨在根据中央与地方的事权配备相应的财权，以达到现代国家责、权、利相统一的治理目标，因而实行分税制的财政管理体制被提到议事日程上来。清政府推行分税制的改革目标并未实现，却有利于规范和统一税收制度。清末税制改革遭遇重重阻力，许多新的税制在筹议、设计、立法甚至推行中纷纷流产，由于统治者尝试改革的出发点与民众期望相去甚远，彼此孤疑，导致方案冲突和搁浅。

——据《辛亥革命前后税制改革及其启示》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代税制的基本特征。

（2）根据材料二并结合所学知识，分析清末税制改革的背景。

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阅读下列材料，回答问题。

材料一　 从井田制、投田制、均田制到两税法，这就是古代中国的四种税制。皇帝根据亲巯远近来决定其分配土地的多少以及税收负担的多少，那些拥有大量土地的大地主和贵族要么拥有免税权，要么与官府句结，逃迎税收.最大的地主——皇帝却完全不用纳税收。皇室拥有自己的土地，但是皇家的私库与国库之间却并非究全封闭，皇帝经常会仲手进入国库花费财政税收。黄宗羲在《明夷待访录》中列举了从唐朝租庸调到明朝一条粮法的并税式改革的“积累莫返之害”，提出了并税式改革导致税上加税、愈演愈烈的著名命题，即历史上各种名目的税赋经并税式改革得以整编简化，但随后这些名目多的税种又重新出现，以致赋税持续攀升。从唐中后期“两税法”到雍正年间的“掉丁入亩”，其实质是一脉相承的，其最大的进步意义在于把人民从土地束缚中解放出来，去从事商业。

——据《从宪制看中国古代税制改革及共启示》

材料二　 鸦片战争之后，清政府财税体系趋于崩溃。清政府对民族工商业征收的各种报效、租课、津贴和杂捐不仅繁难苛重，而且缺乏透明和公平，厘金、盐税和关税被时人称为大“暗税”，19世纪80年代，李鸿章就曾倡议仿行印花税。1909年，日本小林丑三郎所著《比较财政学》中文版面世，与此同时，《中报》、《东方杂志》等媒体也刊登了系列介绍税收知识的文章。辛亥革命前夕，清政府推行的财政举措，是继清末新政和预备立宪之后又一重大体制改革，旨在根据中央与地方的事权配备相应的财权，以达到现代国家责、权、利相统一的治理目标，因而实行分税制的财政管理体制被提到议事日程上来。清政府推行分税制的改革目标并未实现，却有利于规范和统一税收制度，清末税制改革遭遇重重阻力，许多新的税制在筹议、设计、立法甚至推行中纷纷流产，由于统治者尝试改革的出发点与民众期望相去甚远，彼此狐疑，导致方案冲突和搁浅。

——据《辛亥革命前后税制改革及其启示》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代税制的基本特征。

（2）根据材料二并结合所学知识，分析清末税制改革的背景。

（3）综上所述，谈谈中国历史上税制演变的当代启示。

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美国联邦政府不能任命州政府的官员，州政府也不得干涉联邦事务，联邦和州政府在各自的权限范围内都享有权力，各自在独立的权力范围和制度体系内活动。美国这一制度

A. 规范了中央和地方的权力

B. 说明总统命令在各州无效

C. 使中央政府长期混乱不堪

D. 确立起三权分立的体制

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 都察院为清代中央最高监察机关，其所属执行监察任务的机构有六科给事中、十五道监察御史等，科道官可“纠劾百司，辨明冤枉及一应不公不法事”。弹劾的对象有“皇子、诸王及内外大臣官员”。

——摘编自刘战、谢茉莉《试论清代的监察制度》

材料二　 孙中山在《民报》创刊一周年大会上指出，“纠察权，专管监察弹劾的事。这个机关定要独立……监察院仅对国民大会负责，总统无权干预监察院行使职权。”……1924年1月，中国国民党第一次全国代表大会通过决议，率先建立党的监察机构及中央和地方各级监察委员会，从而在党内组成了条块结合的党员监察网。1925年8月，在广州国民政府成立不久，即宣告监察院成立。

——摘编自余信红《民国时期的监察制度评析》

材料三　 中国政务院人民监察委员会在1950年工作任务中提出要“收集苏联社会主义国家监察工作的理论与法规……以作监察人员学习的资料”，决定在中央一些部门内聘请工作人员担任该委监察通讯员。1953年中央人民政府政务院通过了《各级人民政府监察机关设置人民监察通讯员通则》，其中规定“人民监察通讯员应每3个月至半年向其原推选单位的群众报告工作一次”。监察通讯员监察国家机关及其工作人员贪污腐化等行为。1955年，党的全国代表会议决定成立中央和地方的各级监察委员会，领导行政监察机构开展工作。

——摘编自邬思源、崔丽莹《论新中国初期人民监察通讯员制度及其实践》

（1）根据材料一、二，指出从清朝到民国前期监察制度发生的变化。

（2）根据材料一、二，说明从清朝到民国前期监察制度出现这些变化的社会背景。

（3）根据材料三，概括中华人民共和国成立初期监察制度的特点，并结合所学知识简析意义。

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（历史选修——历史上重大改革回眸）

材料　 作为临时宪法的《中国人民政治协商会议共同纲领》明确规定：国家的财政税收政策“应以保障革命战争的供给，照顾生产的恢复和发展及国家建设的需要为原则”。1950年6月。在中共七届三中全会上，毛泽东在报告中提出要集中主要财力，保障革命战争、经济的重大开支。为了保障供给，三年经济恢复时期总支出为366.56亿元，军事国防支出为138.49亿元，占总支出的37.78%；经济建设支出为125.70亿元，占总支出的34.29%。1950年3月，国家颁布了《关于统一国家财政经济工作的决定》求节约支出，整顿收入，统一全国财政收支管理，统一全国物资调度，统一全国现金管理。1950年统一财政后，规定所有财政收入全部收归中央，只有极少数地方捐税划归大区和省政府留用；一切开支均需列入预算，地方须按月、按季报中央政府核定执行，并在年度终了报请中央审查；一切财政制度、人员编制和各项开支标准均由中央制定，达到编制有定额，供给有标准，经费有定数，各部门没有丝毫的财力空间。

——摘编自叶振鹏、赵云旗《新中国60年财政转型之研究》

（1）根据材料并结合所学知识，指出新中国成立初期财政改革的背景与特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析新中国成立初期财政改革的影响。

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奥地利著名经济学家熊彼得曾经提出“领地国家”的概念，其中“领地国家”的特征是：在封建制度下，国王的税收有两个来源，一部分来自国王自己的领地，一部分来自诸侯的进贡；国王则无权直接对诸侯领地进行征税。根据这个概念，对古代中国处于“领地国家”时期叙述正确的是

A. 形成了地方绝对效忠中央的制度

B. 构建以血缘关系为基础的文化心理认同

C. 确立了以土地国有为基础的社会公有制

D. 实现了以家天下为核心的集权机制

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有学者指出，汉武帝时期正式确立的察举制，察举权虽下放到郡国等地方官员手中，但官吏任免权最终由中央政府掌握。这表明，察举制的实施

A. 扩大了地方官员的自主权

B. 提高了中央政府的执政力

C. 体现了社会道德建设要求

D. 增强了儒家学说的影响力

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明治政府推行的地制改革是日本近代化道路上的重要里程碑，呈现出与西方不同的个性特征。阅读下列材料：

材料一　 日本地制改革始于1869年，明治政府将各藩领主所辖版图（土地）和“户籍”（人民）收归中央。伴随着地制改革，政府着手税制革新，新地税的税率固定为地价的百分之三，一律交纳货币，保证了政府财政收入的稳定。由于地税改革，农民有了人身、移居、职业的自由，不再被紧紧地束缚在土地上了

——摘编自汤晓黎《日本明治政府地税改革探析》

材料二　 明治政府地制改革大大增加了只收佃租不事经营的寄生地主的剥削收入。剥削佃租的半封建寄生地主在日本百般受到扶植，拥有强大的势力，对军国主义的一切举措坚决拥护。包括佃雇农在内的上千万农民的生活仍然十分贫困，直接造成了国内市场的极端狭小和资金匮乏，改革后农民的抗争反而更加高涨

——摘编自马克垚《世界文明史》

完成下列要求：

（1）据材料一并结合所学知识，指出明治政府实行的地制改革举措，分析这些举措对日本经济近代化的积极影响。

（2）据材料二并结合所学知识，阐述明治政府的地制改革对日本社会长期发展的不利因素。据此，请你谈谈从中得到的农业改革启示。

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秦统一六国后对官吏实行严格的上计制度，即下级官员须定期把自己所辖范围的户籍、钱谷、刑狱狱状等汇编成册，呈送上级，报告治理状况。据此可知，这一制度旨在

A. 完善选官制度

B. 增加政府收入

C. 强化君主权力

D. 加强中央集权

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