分权与制衡在不同政体中都有体现。阅读材料，回答问题。材料一唐朝中枢机构以三省为核心，中书省...

(12分)分权与制衡在不同政体中都有体现。阅读材料，回答问题。

材料一　　 唐朝中枢机构以三省为核心，中书省掌制令决策，门下省掌封驳审议……遇有军国大事，于政事堂召开宰相联席会议，来决定政府一切最高政令。皇帝的一切诏、敕、制书，均需在政事堂会议研究讨论，然后决定是否颁布，而且下颁的诏敕需要宰相副署，并盖上“中书、门下之印”才能生效，否则就是违制，中央和地方各部门就可以不执行。

——《中国历代官制》

（1）据材料一，说明三省六部制怎样协调君权和相权的?(6分)

材料二　　 被誉为美国宪法之父的汉密尔顿主张三权分立、相互制约，认为这是防止某些权力逐渐集中于同一部门的可靠办法，也是避免暴政的最好途径。同时，他认为应该在立法机构内部进行权力牵制，以防止国会权力过分集中。

——《论美国政府的分权制衡机制》

（2）汉密尔顿的主张在1787年宪法中是如何体现的?(4分)

材料三　　 曾高度评价西方自由民主制度的日裔美籍学者福山，近期多次抨击当今美国式的三权制衡体制，认为分权制衡对行政造成太多掣肘，削弱了政府的自主性，导致决策效率低下，成本高昂，并发出美国式政治无路可走的哀叹。

（3）据材料并结合所学知识，谈谈你对近代西方分权制衡的认识。(2分)

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分权与制衡在不同政体中都有体现。阅读材料，回答问题。

材料一

唐朝中枢机构以三省为核心，中书省掌制令决策，门下省掌封驳审议……遇有军国大事，于政事堂召开宰相联席会议，来决定政府一切最高政令。皇帝的一切诏、敕、制书，均需在政事堂会议研究讨论，然后决定是否颁布，而且下颁的诏敕需要宰相副署，并盖上“中书、门下之印”才能生效，否则就是违制，中央和地方各部门就可以不执行。

——《中国历代官制》

材料二

被誉为美国宪法之父的汉密尔顿主张三权分立、相互制约，认为这是防止某些权力逐渐集中于同一部门的可靠办法，也是避免暴政的最好途径。同时，他认为应该在立法机构内部进行权力牵制，以防止国会权力过分集中。

——《论美国政府的分权制衡机制》

材料三

曾高度评价西方自由民主制度的日裔美籍学者福山，近期多次抨击当今美国式的三权制衡体制，认为分权制衡对行政造成太多掣肘，削弱了政府的自主性，导致决策效率低下，成本高昂，并发出美国式政治无路可走的哀叹。

（1）据材料一，说明三省六部制怎样协调君权和相权的?汉密尔顿的主张在1787年宪法中是如何体现的?（2）据材料并结合所学知识，谈谈你对近代西方分权制衡的认识。

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分权和制衡在不同政体中均有体现。阅读材料，完成下列要求。

材料一 唐朝中枢机构以三省为核心，中书省掌制令决策，门下省掌封驳审议……遇有军国大事，于政事堂召开宰相联席会议，来决定政府一切最高政令。皇帝的一切诏、敕、制书，均需在政事堂会议研究讨论，然后决定是否颁布，而且下颁的诏敕需要宰相副署，并盖上“中书、门下之印”才能生效，否则就是违制，中央和地方各部门就可以不执行。

材料二 被誉为美国宪法之父的汉密尔顿系统主张三权分立、相互制约，认为这是防止某些权力逐渐集中于同一部门的可靠办法，也是避免暴政的最好途径。同时，他认为应该在立法机构内部进行权力牵制，以防止国会权力过分集中。

材料三 曾高度评价西方自由民主制度的日裔美籍学者福山，近期多次抨击当今美国式的三权制衡体制，认为分权制衡对行政造成太多掣肘，削弱了政府的自主性，导致决策效率低下，成本高昂，并发出美国式政治无路可走的哀叹。

（1）根据材料一，说明三省六部制是怎样协调君权和相权的。

（2）根据材料二分析，汉密尔顿的主张在美国1787年宪法中是如何体现的？

（3）根据材料二、三并结合所学知识，谈谈你对近代西方分权制衡的认识。

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(22分)政治制度的创新和交流推动了社会的发展。阅读材料，回答问题。

材料一　 唐朝中枢机构以三省为核心，中书省掌制令决策，门下省掌封驳审议……三省长官各有官署，但遇军国大事需在政事堂共同商议。唐朝宰相一般有数人担任，多时曾达十余人，其中有一位是首席宰相，称为“执政事笔”。 天子只和中书令共同商议政务，行使立案.立案所定的敕命原稿，在经过门下省同意副署后，方能交付尚书省实施.否则就是违制，中央和地方各部门就可以不执行。

——《中国历代官制》

（1）据材料一，说明三省六部制怎样协调君权和相权的?(6分)

材料二 英国“光荣革命”大概是我心目中最完美的一次政治设计。……它在一个有长期专制传统的国家找到了一个摆脱革命与专制的循环，能有效地控制“控制者”的办法。

——杨小凯《中国政治随想录》

（2）依据材料二并结合所学知识，指出英国找到“控制‘控制者’的办法”有哪些？（4分）

材料三　 在设计一个由人来统治人的（中央）政府时，最大的困难在于：你必须首先使（中央）政府有能力控制被统治者；其次要强制（中央）政府控制自己。

——“美国宪法之父”麦迪逊

（3）结合所学知识说明1787年宪法是怎样解决材料三中“最大的困难”的？（4分）

材料四：英国的制度大概是改造专制制度以进行制度创新--摆脱专制的革命循环--走向长治久安的最完美的例子。这个例子对中国有意义，而美国的制度对中国意义不大。

——杨小凯《中国政治随想录》

(4)材料四中作者认为英国制度对中国的意义是否合适？结合史实说明理由。（8分）

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【历史一选修1：历史上重大改革回眸】

宋朝的中枢决策系统，是以皇帝为中心，而中枢政权机构的设置，在宋神宗“元丰改制”之前与其后有着明显的差异。阅读材料，回答问题。

材料一中书、门下并列于外，又别置中书于禁中，是谓政事堂，与枢密院对掌大政。天下财赋，内延诸司，中外管库，悉隶三司。

——马端临《文献通考》卷四七《官制总序》

材料二北宋前期“以事系任”的中枢机构设置，在赵宋统治安定之后，一直因其“名不正，言不顺”而受到官僚士大夫们的批评。三省六部空余躯壳而架构尚存；自使职系统发展而来的实权机构，组织设施不确定，官员没有正当名分，影响政务活动的进展和治事积极性的发挥。两套机构的磨合已有时日，职任重叠交叉造成的问题日益引起注意。

元丰五年（1082年），在“以实正名”的口号下，系统地改革了中担行政设置。废除了以往设在宫城之外的中书省和门下省，将朝堂西侧的中书门下政事堂辟为新的中书省和门下省。大体上依照当时对于唐代前期官制的理解，赋予中书、门下、尚书三省以各自的职权：“中书省换而议之，门下省审而覆之，尚书省承而行之”；事实上从议事运作程序上分割了原属中书门下的权力。此后，具有了实际职能的三省与仍掌军政的枢密院“谓之朝廷”，成为“天子所与谋大政、出大令之地”。

——摘编自吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》

（1）依据材料一并结合所学知识，指出相较于唐朝，北宋前期中枢机构的特点。

（2）根据以上材料并结合所学知识，筒析北宋“元丰改制”的影响。

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(14分)阅读下列材料：

材料一 魏晋南北朝时，握有实权的先是尚书省，继而又有中书省、门下省，逐步形成三省体制。……唐朝时三省分工明确：中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令；门下省掌审议，负责审核政令；尚书省“事无不总”，负责执行政令。三省长官都是宰相，相权一分为三。

材料二 公民大会最重要的程序是就某项议案展开辩论。雅典人认为，繁琐的辩论虽然延长了决策时间，却可避免鲁莽行事带来的灾难。

材料三 议事会成员经抽签选举产生，名额根据每个基层行政单位的公民人数按比例分配。

材料四 各法庭审理的案件是通过抽签选定的，各庭的房间、法庭主持人、水时计监督人、监票人的产生，也由抽签决定，其责任是一次性的，下次开庭需再次抽签。

请回答：

(1)归纳材料一中所述的制度有何特点?该制度有什么积极作用? (4分)

(2)材料二、三、四中雅典实施的是哪两项民主制度，分析这两项民主制度实施过程中的科学性体现在哪里？ (6分)

(3)材料一所述制度与雅典政治制度有何本质区别? (4分)

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阅读下列材料：

材料一　魏晋南北朝时，握有实权的先是尚书省，继而又有中书省、门下省，逐步形成三省体制。……唐朝时三省分工明确；中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令；门下省掌审议，负责审核政令；尚书省“事无不总”，负责执行政令。三省长官都是宰相，相权一分为三。

材料二　公民大会最重要的程序是就某项议案展开辩论。雅典人认为，繁琐的辩论虽然延长了决策时间，却可避免鲁莽行事带来的灾难。

材料三　议事会成员经抽签选举产生，名额根据每个基层行政单位的公民人数按比例分配。

材料四　各法庭审理的案件是通过抽签选定的，各庭的房间、法庭主持人、水时计监督人、监票人的产生，也由抽签决定，其责任是一次性的，下次开庭需再次抽签。

请回答：

(1)归纳材料一中所述的制度有何特点？该制度有什么积极作用？(6分)

(2)材料二、三、四中雅典实施的是哪两项民主制度，分析这两项民主制度实施过程中的科学性体现在哪里？(8分)

(3)材料一所述制度与雅典政治制度有何本质区别？(6分)

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（17分）在人类社会发展过程中，以古代中国和古代希腊、罗马为代表的东西方文明相映生辉，影响深广。阅读下列材料：

材料一：唐朝时三省分工明确：中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令；门下省掌审议，负责审核政令；尚书省“事无不总”，负责执行政令。三省长官都是宰相，相权一分为三。……军国大计，罔不总揽，自雍、乾后百八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府矣。

材料二：公民大会最重要的程序就是就某些议案展开辩论。雅典人认为，烦琐的辩论虽然延长了决策时间，却可避免鲁莽行事带来的灾难。

材料三：古代罗马人相信，法律的目的是保证“正直生活，不害他人，各得其所”；人生而平等，都享有为任何人不能剥夺的一些基本权利……法是最高的理性……法是一种最高权利，是理智的人的精神和理性，是正义和非正义的人的标准。

材料四：“文明多样性是人类社会的客观现实，是当今世界的基本特征，也是人类进步的重要动力”。“在人类文明交流的过程中，不仅需要克服自然的屏障和隔阂，而且需要超越思想的障碍和束缚，更需要克服形形色色的偏见和误解”。“人类历史发展的过程中，就是各种文明不断交流、融合、创新的过程。人类历史上各种文明都以各自的独特方式为人类进步作出了贡献”。

——胡锦涛在美国耶鲁大学的演讲

请回答：

（1）有人认为，材料一说明了唐朝时期的中国已经实行了“三权分立”的民主政治体制，你同意这一观点吗？说明理由。清朝雍正年间设立军机处的最大影响是什么？(4分)

（2）根据材料二说明，雅典民主制鼎盛时期的最高权力机关是什么？古代雅典对军国大事决策方式的特点如何？(4分)

（3）归纳材料三中所说罗马法包含的基本原则。(2分)

（4）依据材料四中“文明多样性是人类社会的客观现实”,请说明以“古代中国为代表的东方文明”和以“古代希腊为代表的西方文明”在政治制度方面的最主要成就分别是什么？(4分)并简要说明其存在的合理性。(3分)

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（10分） 在人类社会发展过程中，以古代中国和古代希腊为代表的东西方文明曾经彼此交融、相映生辉。阅读下列材料：

材料一  唐朝时三省分工明确：中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令；门下省掌审议，负责审核政令；尚书省“事无不总”，负责执行政令。三省长官都是宰相，相权一分为三。

材料二  军国大计，罔不总揽，自雍、乾后百八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府矣。

材料三  公民大会最重要的程序就是就某些议案展开辩论。雅典人认为，烦琐的辩论虽然延长了决策时间，却可避免鲁莽行事带来的灾难。

材料四  希腊地区没有丰富的自然资源，也找不到肥沃的大河流域和广阔的平原，而具备这些天然条件，并合理开发和利用，是供养如中东、印度和中国所建立的那种复杂的帝国组织所必需的。在希腊和小亚细亚沿海地区，只有连绵不断的山脉，这不仅限制了农业生产率的提高，而且把陆地隔成小块。

材料五  公民大会最重要的程序就是就某些议案展开辩论。雅典人认为，烦琐的辩论虽然延长了决策时间，却可避免鲁莽行事带来的灾难。

请回答：

（1）材料一说明了唐朝时期的什么制度？有人说这说明中国在唐朝已经实行了“三权分立”的民主政治体制，你同意这一观点吗？说明你的理由。（3分）

（2）材料二中的制度的影响是什么？（2分）根据材料二、三，说明古代中国和古代雅典军国大事的决策方式。（2分）

（3）根据材料四，概括说明希腊的地理特点。（2分）与古代中国相比，这种地理特点对希腊的政治体制造成的影响是什么？（1分）

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在人类社会发展过程中，以古代中国和古代希腊为代表的东西方文明曾经彼此交融.相映生辉。阅读下列材料：

材料一 唐朝时三省分工明确：中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令；门下省掌审议，负责审核政令；尚书省“事无不总”，负责执行政令。三省长官都是宰相，相权一分为三。

材料二 军国大计，罔不总揽，自雍.乾后百八十年，威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府矣。

材料三 公民大会最重要的程序就是就某些议案展开辩论。雅典人认为，烦琐的辩论虽然延长了决策时间，却可避免鲁莽行事带来的灾难。

材料四 中国古代的“选举”与源自西方.现在流行的“选举”虽然中文字面相同，在实质内容方面无疑是有着根本性的差别的。

——戴维·米勒.韦农·博格丹诺《布莱克维尔政治学百科全书》

材料五　“民主”一词在中国古代文献中最早出现于《尚书》：“天惟时求民主，乃大降显于成汤。”意思是说：暴君夏桀残民以逞，不配做民之主；推翻夏桀的成汤才是民主。

“我们(雅典)的制度被称作民主政治，那是千真万确的，因为政权不是在少数人手中，而是在多数人手里。”　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

——《希腊伯罗奔尼撒战争史》

请回答：

（1）有人据材料一认为，唐朝实行了“三权分立”的民主政治体制，你怎么看？说说你的理由。

（2）根据材料二、三，说明古代中国和雅典对军国大事的决策方式及其结果的差异。

（3）根据材料四、五并结合所学知识，分别指出古代中国和西方世界在“选举”上的根本差别以及对“民主”一词赋予的不同含义。

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