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【历史一选修1:历史上重大改革回眸】

宋朝的中枢决策系统,是以皇帝为中心,而中枢政权机构的设置,在宋神宗“元丰改制”之前与其后有着明显的差异。阅读材料,回答问题。

材料一中书、门下并列于外,又别置中书于禁中,是谓政事堂,与枢密院对掌大政。天下财赋,内延诸司,中外管库,悉隶三司。

——马端临《文献通考》卷四七《官制总序》

材料二北宋前期“以事系任”的中枢机构设置,在赵宋统治安定之后,一直因其“名不正,言不顺”而受到官僚士大夫们的批评。三省六部空余躯壳而架构尚存;自使职系统发展而来的实权机构,组织设施不确定,官员没有正当名分,影响政务活动的进展和治事积极性的发挥。两套机构的磨合已有时日,职任重叠交叉造成的问题日益引起注意。

元丰五年(1082年),在“以实正名”的口号下,系统地改革了中担行政设置。废除了以往设在宫城之外的中书省和门下省,将朝堂西侧的中书门下政事堂辟为新的中书省和门下省。大体上依照当时对于唐代前期官制的理解,赋予中书、门下、尚书三省以各自的职权:“中书省换而议之,门下省审而覆之,尚书省承而行之”;事实上从议事运作程序上分割了原属中书门下的权力。此后,具有了实际职能的三省与仍掌军政的枢密院“谓之朝廷”,成为“天子所与谋大政、出大令之地”。

——摘编自吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》

(1)依据材料一并结合所学知识,指出相较于唐朝,北宋前期中枢机构的特点。

(2)根据以上材料并结合所学知识,筒析北宋“元丰改制”的影响。

高三历史非选择题中等难度题

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