【历史一一选修1：历史上重大改革回眸】材料一宋神宗赵顼元丰三年（1080）在蔡确、王硅的协...

【历史一一选修1：历史上重大改革回眸】

材料一宋神宗赵顼元丰三年（1080）在蔡确、王硅的协助下，对职官制度作了改

革，史称元丰改制。宰辅制度在外形上根据唐制恢复三省六部，三省长官空位，尚书左仆射兼门门下侍郎、尚书右仆射兼中书侍郎任宰相，副宰相为尚书丞（左右各1人）和不兼任尚书仆射的门下待郎、中书侍郎担任。代替同中书门下平章事，参知政事

——摘编自维基百科《元丰改制》

材料二元丰三年八月下令，凡省、台、寺、监领空名者一切罢去，使各机构有定

编，定员和固定的职责；许多机构或省或并，如三司归户部和工部，审官院并于吏部，审刑院划归刑部，过去“官”仅用以定录秩、序位著，此次改革，一律“以以阶易官”，自开府仪同三司至将仕共为二十五阶（宋宗时包括选人共三十七阶），此后升迁、体禄等都按新定的《元丰寄禄格》办理，神宗改革职官制度时，没有征询王安石的意见，改制后，行政效车没有提高，比过去还显得拖沓，神宗有些后悔。但由于冗员和冗散机构的裁撤，节省了两万缗的开支，神宗又颇感安心

——摘編自谭风城《论元丰改制》等资料

（1）根据材料概括北宋元丰改制的特点。（

（2）根据材料并结合所学知识，说明北宋元丰改制的实际效果。

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【历史一选修1：历史上重大改革回眸】

宋朝的中枢决策系统，是以皇帝为中心，而中枢政权机构的设置，在宋神宗“元丰改制”之前与其后有着明显的差异。阅读材料，回答问题。

材料一中书、门下并列于外，又别置中书于禁中，是谓政事堂，与枢密院对掌大政。天下财赋，内延诸司，中外管库，悉隶三司。

——马端临《文献通考》卷四七《官制总序》

材料二北宋前期“以事系任”的中枢机构设置，在赵宋统治安定之后，一直因其“名不正，言不顺”而受到官僚士大夫们的批评。三省六部空余躯壳而架构尚存；自使职系统发展而来的实权机构，组织设施不确定，官员没有正当名分，影响政务活动的进展和治事积极性的发挥。两套机构的磨合已有时日，职任重叠交叉造成的问题日益引起注意。

元丰五年（1082年），在“以实正名”的口号下，系统地改革了中担行政设置。废除了以往设在宫城之外的中书省和门下省，将朝堂西侧的中书门下政事堂辟为新的中书省和门下省。大体上依照当时对于唐代前期官制的理解，赋予中书、门下、尚书三省以各自的职权：“中书省换而议之，门下省审而覆之，尚书省承而行之”；事实上从议事运作程序上分割了原属中书门下的权力。此后，具有了实际职能的三省与仍掌军政的枢密院“谓之朝廷”，成为“天子所与谋大政、出大令之地”。

——摘编自吴宗国主编《中国古代官僚政治制度研究》

（1）依据材料一并结合所学知识，指出相较于唐朝，北宋前期中枢机构的特点。

（2）根据以上材料并结合所学知识，筒析北宋“元丰改制”的影响。

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“元丰三年(1080)，……（宋神宗）对职官制度作了改革。……借以发挥中书揆议、门下审复、尚书承行的职能，……许多机构便或省或并，如三司归户部和工部，审官院并于吏部，审刑院划归刑部。”这表明宋神宗元丰三年后

A．君主专制遭到削弱　　　　　　 　　　　　　 B．中央官制实际上是三省六部制

C．中央集权得到加强　　　　　　　　　　　　　 D．中央官制实际上是二府三司制

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“元丰三年(1080)，……（宋神宗）对职官制度作了改革。……借以发挥中书揆议、门下审复、尚书承行的职能，许多机构便或省或并，如三司归户部和工部，审官院并于吏部，审刑院划归刑部”这表明宋神宗元丰三年后

A．君主专制遭到削弱

B．中央官制实际上是三省六部制

C．中央集权得到加强

D．中央官制实际上是二府三司制

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材料土司土官制度是元明清时期我国西南少数民族地区的传统职官制度，始于元代，盛行于明代，衰落于清代。

“改土归流”自明代中叶以后便逐步开始。广大人民不断的反抗斗争又动摇了土官制度的统治。与此同时，土官又日益与封建王朝闹对立，反对封建王朝对它的管辖。于是“改土归流”是势在必行的了。

雍正四年（1726年），云贵总督鄂尔泰大力推行改土归流政策，即由中央政府选派有一定任期的流官直接管理少数民族地区的政务，“改流之法，计擒为上策，兵剿为下策，令其投献为上策，敕令投献为下策。”，“制苗之法，固应恩威并用”。雍正帝对此甚为赞赏，令其悉心办理。清政府在改土归流地区清查户口，丈量土地，征收赋税，建城池，设学校；同时废除原来土司的赋役制度，与内地一样，按地亩征税，数额一般少于内地。云南、贵州改土归流的目标，到雍正九年基本实现。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ——据《清史稿》等

(1)依据材料并结合所学知识，概括指出“改土归流”推行的背景。

(2)依据材料并结合所学知识，分析说明雍正“改土归流”的特点及影响。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。

材料　　 北宋王朝建立后，一方面在原有职官不废的基础上不断地增设使职；另一方面，有意地分割事权。同时北宋品阶制度十分复杂，官员的品与阶、官与职常互不一致，使得北宋官僚机构重叠且系统紊乱。

继王安石变法之后，从元丰三年开始，宋神宗下令仿照《唐六典》制定新的职官制度。九月批准实行新的寄禄官阶，职事官各还其职，按不同的品、阶授相应的官职。于是品、阶、官、职就统一起来了。此外，凡领空名的职事官一律罢去；元丰五年，又对三省六部、枢密院、御史台、秘书省、九寺、五监等部门的统属和职掌作了详尽的规定，重新恢复了三省的实际地位和职权，取消与三省重复的机构，如中书门下、谏院、起居院等；在六部改革中，裁减了一批喧夺六部职权的冗官机构和使职差遣官，恢复了六部原有的职权。

然而，后世对北宋元丰改制的评价却褒贬不一。宋哲宗时王觌认为元丰官制改革：“正名百职，上下相维，各有分守。”朱熹认为神宗喜《唐六典》，“依此定官制，事多稽滞”，“既有六部，即无须用九卿，建官重三叠四，多少劳扰。”

——摘编自秦江《试论北宋元丰年间的官制改革》

⑴根据材料并结合所学知识，概括北宋元丰官制改革的背景。

⑵根据材料并结合所学知识，指出宋代对元丰官制改革的不同态度及其依据。

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【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答下列问题：

材料王安石变法是宋神宗时期，王安石发动的旨在改变北宋建国以来积贫积弱局面的一场社会改革运动。变法自熙宁二年（1069年）开始，至元丰八年（1085年）宋神宗去世结束，故亦称熙宁变法、熙丰变法。王安石变法以发展生产，富国强兵，挽救宋朝政治危机为目的，以"理财"、"整军"为中心，涉及政治、经济、军事、社会、文化各个方面，是中国古代史上继商鞅变法之后又一次规模巨大的社会变革运动。变法一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面，充实了政府财政，提高了国防力量，对封建地主阶级和大商人非法渔利也进行了打击和限制。但是，变法在推行过程中由于部分举措的不合时宜和实际执行中的不良运作，也造成了百姓利益受到不同程度的损害（如保马法和青苗法），加之新法触动了大地主阶级的根本利益，所以遭到他们的强烈反对，元丰八年（1085年），因宋神宗去世而告终。

——360百科

（1）根据材料并结合所学，概括王安石变法的历史背景。

（2）根据材料并结合所学，指出王安石变法失败的原因。

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（历史上重大改革回眸）阅读下列材料，回答问题。

材料一　 宋神宗熙宁、元丰年间（公元1068～1085年），王安石创立太学三舍法，将太学分为外、内、上三等，初入学为外舍生，经年考月试便能逐渐升为上舍生；上舍生毕业成绩优等的可以免试授官，中等的参加殿试，下等的经吏部考试再经殿试后也可授官，从而使学校教育与仕进的结合更加紧密。

—张创新《中国政治制度史》

材料二　 1863年6月18日，亚历山大二世批准了国务会议提交的《大学章程》，取消了教育部督学对大学的种种干预，恢复了1835年被尼古拉一世取消的大学自治。1864年6月14日，颁布了《关于初等国民学校条例》，其中规定允许社会团体和私人创办小学。1864年11月19日，颁布了《中学章程》。根据这个章程，中学分为古典中学和实用中学（重点学习数学与自然科学）两类。

—刘祖熙《改革与革命》

材料三　 维新伊始，先破陋习，特广求知识于世界之卓见，一时取西洋之长，虽奏耳目一新之效，其流弊为轻仁义忠孝，徒以洋风是竟，恐终将招至不明君臣父子之大义亦不可测。此非我邦教学之本意也。是故自今而后，应基于祖宗训典，专一阐明仁义忠孝，道德之学主述孔子。

—《教育大旨》（日本文部省，1879年）

（1）材料一体现了王安石变法的哪一项措施？实施这一措施的目的是什么？（6分）

（2）根据材料二，概括亚历山大二世教育改革的主要内容。(6分)

（3）根据材料三并结合所学知识，概括日本教育改革的指导思想。（3分）

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 “考成法”就是考寡成效的法规，是由张居正呈请明神宗批准并向全国范国内颁行实施的旨在整頓吏治及各项舞政的一项制度法令。考核方法是逐级考核，具体做法是：各衙门设置三本藉。一本叠记所有来往公文和办理的公务、留为底册；一本交与六部相应的六科备注，实行一件注销一件，如未按时完成，即由该科具奏请示处理；一本送内阁，以备臣随时查考。随后形成随事考成制度：要求官员遇各章奏必须切实贯彻执行中央攻令，并限期考核、有賞有惩。“若各抚按官奏行事理有嵇迟搁者，部举之；各部院注销文册有容隐欺者，科臣举之；六科本具奏有容隐璈蔽者，臣等举之。”这种规定实上形成了内阁监督六科、六科监督六部、六部监督其所属官员及地方官的格局。

——摘编自《张居正考成法被废原因分析》

（1）根据村料括张居正“考成法”的持点。

（2）根据所学知识分析“考成法“的作用。

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(15分)历史上重大改革回眸

材料一 　　 北宋以来，“官既众，事益繁，增将吏之衙参，添簿书之拥滞。”“官有其名而不除（差遣）者甚众，皆无定员无月限，不计资品，任官者但常食其奉而已。”

从元丰三年（1080年）六月开始，宋神宗下令于中书设立“详定官制局”，仿照《唐六典》，制定新的职官制度：“几百司庶务皆以类别，所分之职，所总之务，……有革有因，有损有益，有举诸此而施诸彼，有舍诸彼而受诸此，……自．事以上，本末次第，各区处而科条之。”同年八月，宋神宗发布改革官制的诏令。九月，批准实行新的寄禄官阶（即“寄禄新格”）。元丰五年二月，颁布新的官制条例（“三省六曹条例”）。

材料二 　　 清代学者钱大昕评论说：“元丰以前所云尚书、侍郎、给事、谏议，诸卿、监、郎中、员外郎之属皆有其名而不任其职，谓之寄禄官，以为迁叙之阶而已。”“寄禄新格”将旧的文武散阶增减编定为二十四阶。自元丰三年九月推行之日起，寄禄官不再以尚书、侍郎、卿、监等职事官为名，而“以阶易官”，同时取消旧的文武散阶，于是统一了职官的品与阶。如阶开府仪同三司，为从一品；阶特进，即为正二品。此外，凡领空名的职事官一律罢去，这就为后来职事官的正名举职创造了条件。

（1）根据材料一、二及所学概括元丰改制的背景和内容。（10分）

（2）据材料并结合所学分析元丰改制的积极影响。（5分）

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