英国1722年《定居就业与救济法》赋予教区强制性要求贫民受雇于雇主的权力。1834年英国议...

英国1722年《定居就业与救济法》赋予教区强制性要求贫民受雇于雇主的权力。1834年英国议会通过了新的“济贫法”，对申请救济的贫困者要进行严格分类和审查。1948年英国政府又制定了《国民扶助法》，建立起一套完整的，包括所有社会服务项目的，由国家统一管理的，包括全国所有公民在内的社会保障制度。对英国福利体制评价正确的是

A. 18世纪的救济措施适应了工业革命的要求

B. 新济贫法体现了对贫困者的人道主义援助

C. 英国福利体制的变革激化了各种社会矛盾

D. 英国建立起了西方最完善的社会保障制度

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英国1722年《定居就业与救济法》赋予教区强制性要求贫民受雇于雇主的权。1834年英国议会通过了新的“济贫法”，对申请救济的贫困者要进行严格分类和审查。1948年英国政府又制定了《国民扶助法》，建立起一套完整的，包括所有社会服务项目的，由国家统一管理的，包括全国所有公民在内的社会保障制度。对英国福利体制评价正确的是（　　　 ）

A．18世纪的救济措施适应了工业革命的要求

B．新济贫法体现了对贫困者的人道主义援助

C．19世纪社会矛盾尖锐是英国救济制度发展的基本动因

D．20世纪40年代的社会保障措施反映出政府职能扩大

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阅读材料，回答问题。

材料一1782年英国政府制订了“吉尔伯特法”，规定：准许教区救济壮健的贫民而不强迫其进入济贫院，还要求济贫院管理人员为贫民在农场里找工作，如工资不够维生，就应该从济贫税里抽取补贴。1834年英国通过了“济贫法修正案”，规定：从1835年7月1日起一律停止对济贫院外所有壮年男子的救济，管理员不再是无薪俸的义务工作者，而由纳税人选举产生，领取工资。

（1）依据材料一并结合所学知识，指出济贫法案针对济贫对象出现的主要变化及其原因。

材料二德国的俾斯麦建立了社会保障制度，该制度规定：围绕着劳动者在年老、疾病、工伤、失业等方面的风险设置保险项目，并用以保障劳动者在遭遇这些事件时的基本生活；劳动者享有的劳动保险待遇水平与缴纳劳动保险费的多少和个人收入情况相联系；雇主与劳动者个人缴纳的劳动保险费形成养老、医疗、失业、工伤、生育等劳动保险基金，当劳动者遭遇保险事件时，享受相应的劳动保险待遇，劳动保险基金在受保成员之间调剂使用。

——摘编自《俾斯麦社会保障制度的启示》

（2）依据材料二，概括德国社会保障制度的特点，指出这一制度实施的意义。

材料三到20世纪70年代中期以后，西方社会保障制度陷入难以为继的困境之中。日益增多的福利支出使许多西方国家出现了巨大的财政“黑洞”；充裕的财政福利使一部分人只想索取不想奉献，违背了追求社会公平的初衷，导致了生产率的下降；沉重的福利负担使企业生产成本上升，竞争能力下降，也导致社会失业率居高不下。

——摘编自史柏年《西方社会保障制度的困境与出路》

（3）依据材料三，概括西方福利制度产生的弊端。

（4）综上，谈谈对我国社会保障制度有何启示？

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（15分）【历史上重大改革回眸】　　

材料一　 1834年，英国通过了《济贫法修正案》即新济贫法，它规定，从1835年7月1日起，一律停止对济贫院外所有壮年男子的救济，受救济者必须是被收容在济贫院中的贫民。建立有三个合适的人组成的“英格兰和威尔士济贫法委员会”。同时还规定，地方济贫管理机构的职责和权限，管理员不再是无薪俸的义务工作者，而由纳税人选举产生，领取工资。有人这样描述济贫院的基本情况：所内的生活条件极为恶劣，劳动极其繁重，贫民望而却步，被称之为劳动者的“巴士底狱”。政府就是用这种方法来减少受救济的人口和济贫的支出。

材料二　 过去政府保证的基本人权是说，你可以自由地去争取你自己的幸福，至于争取得来，争取不来，政府管不了了，竞争的结果是，你失败了、你破产了、你没饭了，这些不是政府要管的事情。现在把政府的职能转变过来了，在经济上的保障，就是说，不饿死人也是政府的职能了，这个最低的保障就是，无匮乏的自由变成了基本的人权。这一点，我觉得在美国的观念上是一个很大的革命。

——资中筠谈罗斯福新政“大国崛起解说词”

（1）根据材料一结合所学的知识，分析1834年英国修正济贫法的时代背景。谈谈你对新济贫法如何认识。（8分）

（2）结合所学知识列举材料二的美国政府在保障方面采取哪些措施？其重要历史意义是什么？（7分）

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1834年，英国通过了《济贫法修正案》即新济贫法，它规定，从1835年7月1日起，一律停止对济贫院外所有状年男子救济，受救济者必须是被收容在济贫院中的贫民。这一“修正”主要是因为

A．缓和社会阶级矛盾的需要　　

B．机器生产需要太量劳动力

C．主张政府干预经济的表现　　

D．受美国罗斯福新政的影响

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1834年英国议会通过了《济贫法（修正案）》，规定在济贫院，受救济者必须劳动才能得到生活必需品。院内生活条件极其恶劣，劳动极其繁重，贫民望而却步，被称之为劳动者的“巴士底狱”。对此法案评价不正确的是

A．英国议会采取积极的措施解决民生问题B．法案出台的目的在于缓和社会矛盾

C．工人经济权利得到实际保障           D．该法案在实践中加重了对劳动者的剥削

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1834年，英国通过《济贫法（修正案）》，规定在济贫院的受济者必须劳动才能得食，因劳动繁重，贫民称救济院为“巴士底狱”。这反映出:①英国工业化初期的社会贫富差别巨大　②大量的贫困者有好逸恶劳的倾向　③追求绝对剩余价值的剥削现象严重　④政府通过立法来解决社会底层劳动人民的贫困问题

A. ①②③           B. ②③④   　     C. ①③④   　     D. ①②④

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阅读材料，回答相关问题。

材料一：中世纪，英国王权弱小，教会承担了养老救济的主要工作。教区教会经常给贫困老人以实物援助，至于老年人的精神生活不是救济工作要考虑的主要问题。1834年，英国设置济贫院，主要由政府承担保障老年人的生活物资救济工作。“二战”后，英国议会通过以《国民保险法》为核心的一系列保障社会福利的法案，重视老年人的物质保障和精神健康。同时，加快私人养老金建设，发挥个人、国家、社会等多种力量的作用，使英国养老制度逐步得到完善。进入21世纪后，英国的基本养老保险制度已经能有效应对人口老龄化的冲击。

材料二：孔子强调：“孝”是一种家庭责任，是对人的基本道德要求。根据这一思想，汉朝至清朝的中央政府都颁布法规，严惩子女的不孝行为，规定对年老父母要养敬并重。各级政府经常举行一些敬老礼仪活动，如清朝的“千叟宴”，旨在示范引导，弘扬敬老养老思想。在家庭承担养老责任的基础上，政府也实行一些保障老人权利的政策，如汉代《王杖诏令册》规定60岁以上者，免除赋税；唐朝建立“大疾馆”“孤独园”“悲田养病坊”等养老慈善机构。

——摘编自赵小妹《中英文化差异在养老问题上的体现》等

（1）与中世纪相比，英国近代以来养老救济工作有哪些变化？结合材料和所学知识，分析“二战”后英国养老制度得以完善的主要条件。

（2）根据材料二，指出中国古代解决养老问题的主要特点。结合材料说明，中英两国养老实践的共同经验给了我们哪些启示？

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1834年英国一反过去“家内救济”方式颁布《济贫法修正案》，下面是该法案颁布后英国济贫院的真实写照：“这就是教区给穷人们的住房——泥巴糊的墙几乎裹不住腐朽的门框，恶臭让人憋得心慌，笨重的纺车整天悲鸣般的吱吱作响，这里的孩子从来没有父母来探望，这里的父母也好似不晓得亲情一样……”该修正案主要表明

A.保障了工人的基本生活　　　　

B.工业革命并未惠及下层民众

C.是工人不断抗争的结果　　　　　

D.救济思想转变为救济、就业与经济发展兼顾

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1834年英国一反过去“家内救济”方式颁布《济贫法修正案》，下面是该法案颁布后英国济贫院的真实写照：“这就是教区给穷人们的住房——泥巴糊的墙几乎裹不住腐朽的门框，恶臭让人憋得心慌，笨重的纺车整天悲鸣般的吱吱作响，这里的孩子从来没有父母来探望，这里的父母也好似不晓得亲情一样……”该修正案主要表明

A.保障了工人的基本生活　　　　

B.工业革命并未惠及下层民众

C.是工人不断抗争的结果　　　　　

D.救济思想转变为救济、就业与经济发展兼顾

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