阅读材料，回答问题。
材料一1782年英国政府制订了“吉尔伯特法”，规定：准许教区救济壮健的贫民而不强迫其进入济贫院，还要求济贫院管理人员为贫民在农场里找工作，如工资不够维生，就应该从济贫税里抽取补贴。1834年英国通过了“济贫法修正案”，规定：从1835年7月1日起一律停止对济贫院外所有壮年男子的救济，管理员不再是无薪俸的义务工作者，而由纳税人选举产生，领取工资。
（1）依据材料一并结合所学知识，指出济贫法案针对济贫对象出现的主要变化及其原因。
材料二德国的俾斯麦建立了社会保障制度，该制度规定：围绕着劳动者在年老、疾病、工伤、失业等方面的风险设置保险项目，并用以保障劳动者在遭遇这些事件时的基本生活；劳动者享有的劳动保险待遇水平与缴纳劳动保险费的多少和个人收入情况相联系；雇主与劳动者个人缴纳的劳动保险费形成养老、医疗、失业、工伤、生育等劳动保险基金，当劳动者遭遇保险事件时，享受相应的劳动保险待遇，劳动保险基金在受保成员之间调剂使用。
——摘编自《俾斯麦社会保障制度的启示》
（2）依据材料二，概括德国社会保障制度的特点，指出这一制度实施的意义。
材料三到20世纪70年代中期以后，西方社会保障制度陷入难以为继的困境之中。日益增多的福利支出使许多西方国家出现了巨大的财政“黑洞”；充裕的财政福利使一部分人只想索取不想奉献，违背了追求社会公平的初衷，导致了生产率的下降；沉重的福利负担使企业生产成本上升，竞争能力下降，也导致社会失业率居高不下。
——摘编自史柏年《西方社会保障制度的困境与出路》
（3）依据材料三，概括西方福利制度产生的弊端。
（4）综上，谈谈对我国社会保障制度有何启示？
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阅读材料，回答问题。
材料一1782年英国政府制订了“吉尔伯特法”，规定：准许教区救济壮健的贫民而不强迫其进入济贫院，还要求济贫院管理人员为贫民在农场里找工作，如工资不够维生，就应该从济贫税里抽取补贴。1834年英国通过了“济贫法修正案”，规定：从1835年7月1日起一律停止对济贫院外所有壮年男子的救济，管理员不再是无薪俸的义务工作者，而由纳税人选举产生，领取工资。
（1）依据材料一并结合所学知识，指出济贫法案针对济贫对象出现的主要变化及其原因。
材料二德国的俾斯麦建立了社会保障制度，该制度规定：围绕着劳动者在年老、疾病、工伤、失业等方面的风险设置保险项目，并用以保障劳动者在遭遇这些事件时的基本生活；劳动者享有的劳动保险待遇水平与缴纳劳动保险费的多少和个人收入情况相联系；雇主与劳动者个人缴纳的劳动保险费形成养老、医疗、失业、工伤、生育等劳动保险基金，当劳动者遭遇保险事件时，享受相应的劳动保险待遇，劳动保险基金在受保成员之间调剂使用。
——摘编自《俾斯麦社会保障制度的启示》
（2）依据材料二，概括德国社会保障制度的特点，指出这一制度实施的意义。
材料三到20世纪70年代中期以后，西方社会保障制度陷入难以为继的困境之中。日益增多的福利支出使许多西方国家出现了巨大的财政“黑洞”；充裕的财政福利使一部分人只想索取不想奉献，违背了追求社会公平的初衷，导致了生产率的下降；沉重的福利负担使企业生产成本上升，竞争能力下降，也导致社会失业率居高不下。
——摘编自史柏年《西方社会保障制度的困境与出路》
（3）依据材料三，概括西方福利制度产生的弊端。
（4）综上，谈谈对我国社会保障制度有何启示？
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（13分）阅读材料，回答问题。
材料一 《济贫法》是由一系列法律组成的一个体系，救济或赡养那些没有工作能力的人。1662 年制定的《居住法》规定各教区有救济贫民的义务，但各教区出于财政上的考虑只对本地区的贫民提供救助，对外来贫民则不愿提供帮助。1795年出台的斯频汉姆兰制度，规定“每个贫苦而勤劳的人每周应得到3先令维持自己的生活，无论这笔钱是来自他自己或是他家庭成员的劳动或是来自济贫税的补贴”，劳工工资低于基本生活标准的部分由教区补贴，亦称工资补贴。这导致劳动力的自由流动受到了一定的限制，造就了贫困、鼓励了懒惰，对贫困劳工“帮助过多和没有帮助都会同样损害人的感激和自立精神”。
材料二 18 世纪末期以来古典经济学思想已为英国社会尤其是上、中层社会所接受，成为了主流的经济思想，人们开始相信自由放任理论才真正符合当前的经济要求。1834 年英国议会通过《济贫法修正案》，主要内容是：一、组建“英格兰和威尔士济贫法委员会”，使之负责全国贫困救济的管理，包括贫民、济贫院、儿童教育等方面。……三、济贫院纪律严苛，受救济者按类别分区居住，有能力的人必须接受强制工作。——摘编自高潮、徐滨《英国1834 年济贫法改革的社会背景和思想根源》
（1）根据材料，指出1834年济贫法相比以前有何发展？（4分）
（2）根据材料并结合所学知识，分析1834济贫法改革的背景和影响。（9分）
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阅读材料，回答相关问题。
材料一：中世纪，英国王权弱小，教会承担了养老救济的主要工作。教区教会经常给贫困老人以实物援助，至于老年人的精神生活不是救济工作要考虑的主要问题。1834年，英国设置济贫院，主要由政府承担保障老年人的生活物资救济工作。“二战”后，英国议会通过以《国民保险法》为核心的一系列保障社会福利的法案，重视老年人的物质保障和精神健康。同时，加快私人养老金建设，发挥个人、国家、社会等多种力量的作用，使英国养老制度逐步得到完善。进入21世纪后，英国的基本养老保险制度已经能有效应对人口老龄化的冲击。
材料二：孔子强调：“孝”是一种家庭责任，是对人的基本道德要求。根据这一思想，汉朝至清朝的中央政府都颁布法规，严惩子女的不孝行为，规定对年老父母要养敬并重。各级政府经常举行一些敬老礼仪活动，如清朝的“千叟宴”，旨在示范引导，弘扬敬老养老思想。在家庭承担养老责任的基础上，政府也实行一些保障老人权利的政策，如汉代《王杖诏令册》规定60岁以上者，免除赋税；唐朝建立“大疾馆”“孤独园”“悲田养病坊”等养老慈善机构。
——摘编自赵小妹《中英文化差异在养老问题上的体现》等
（1）与中世纪相比，英国近代以来养老救济工作有哪些变化？结合材料和所学知识，分析“二战”后英国养老制度得以完善的主要条件。
（2）根据材料二，指出中国古代解决养老问题的主要特点。结合材料说明，中英两国养老实践的共同经验给了我们哪些启示？
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阅读材料，完成下列要求。
材料一 在英国，宗教和慈善事业息息相关，如英国教会和修道院举办的养育院就承担了重大的社会救 助任务。为了明确救助的准则，1601 年的《伊丽莎白济贫法》规定“各教区对居住于本教区的贫民负有救济的责任” 。英国民众一贯认为“英国社会只存在贫民，不存在贫穷问题，而贫穷只是个人的懒惰和无能造成的;救济不应该是国家的责任，对困难群众、农户的保障就是统治阶级的施舍。如 1601 年《伊丽莎白济贫法》就规定了要安排贫困儿童去学艺，有劳动能力的人也必须送往贫民教养院“使其工作” ，而且不允许对其进行“院外救济” 。英国在《伊丽莎白法案》中制定了相关要求，指出“用法令的方式规定济贫税由社 会共同负担，用以救济无力为生的贫民，救济经费主要源于济贫税和志愿捐款，从而保证了救济经费有稳定的收入来源。
——摘编自王冲《近代中英农村社会保障制度的历史演变特点比较分析》
材料二 明清政府除了在立法上支持农民社会保障事业，而且还注重中央和地方财政收入的调拨，鼓励 民间和社会团体广泛捐赠，积极参与到社会保障事业中。对于能在救济灾荒、济贫、育幼和养老事业中有所作为的民间团体和组织，给予鼓励和奖赏，如对捐赠数额特别大者立坊牌旌表，如规模巨大的养济院、普济堂、栖流所、饭厂都得到过政府的经费支持。明清政府对待农村社会保障事业不仅强调供养，而且重视教化工作，如建立善人、善堂、善事和功过格等成为教化工作的有力工具。明清政府除了通过税收等形式增加财政收入和对社会保障的支出，而且多渠道扩大资金来源和保障资金增值，如民间劝募、买田收租增加利息、买店面收租生息等形式。
——摘编自《中国农村社会保障制度构建》
(1)根据材料，概括英国与明清中国社会保障的相同之处。(10 分)
(2)根据材料并结合所学知识，说明英国与明清中国农村社会保障的各白特点及其影响。(12 分)
(3)我们应当以什么样的态度对待社会保障体系?(3 分)
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1834年，英国新济贫法规定，有劳动能力的失业者必须进“贫民习艺所”，才能得到救济，而那里的条件比最低工资收入的自由劳动者还要恶劣得多。此规定意在
A. 缓和社会矛盾缩小贫富差距
B. 提高了劳动者的生产积极性
C. 提倡劳动创造财富的价值观
D. 漠视失业者必备的生存权益
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1834年，英国新济贫法规定，有劳动能力的失业者必须进“贫民习艺所”，才能得到救济，而那里的条件比最低工资收入的自由劳动者还要恶劣得多。此规定意在
A. 缓和社会矛盾缩小贫富差距
B. 提高了劳动者的生产积极性
C. 提倡劳动创造财富的价值观
D. 漠视失业者必备的生存权益
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（28分）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一：1601年，伊丽莎白一世在前人有关济贫规定的基础上，制定颁布了英国历史上第一部专门的济贫法——《伊丽莎白济贫法》，又称旧济贫法。它规定，以教区为济贫的基本单位，将贫困者划分为三类，一类是无工作能力的老病残障者，一类是失去依靠的，最后一类是有劳动能力者，对于这一类不予救济，强制其做工自给。救济资金的来源分为济贫税、自愿捐款以及罚款三项。作为旧济贫法的补充，1662年颁布《住所法》，它规定，穷人只有在他的出生地才有可能得到救助，凡变更居住的的人，只要新居住地的管理人员认为其有可能成为救济对象，即可以将其驱除出境，送回其法定住所所在地的教区。
材料二：1834年，英国通过了《济贫法修正案》即新济贫法，它规定，从1835年7月1日起，一律停止对济贫院外所有壮年男子的救济，受救济者必须是被收容在济贫院中的贫民。建立有三个合适的人组成的“英格兰和威尔士济贫法委员会”。同时还规定，地方济贫管理机构的职责和权限，管理员不再是无薪俸的义务工作者，而由纳税人选举产生，领取工资。有人这样描述济贫院的基本情况：所内的生活条件极为恶劣，劳动极其繁重，贫民望而却步，被称之为劳动者的“巴士底狱”。政府就是用这种方法来减少受救济的人口和济贫的支出。
材料三：过去政府保证的基本人权是说，你可以自由地去争取你自己的幸福，至于争取得来，争取不来，政府管不了了，竞争的结果是，你失败了、你破产了、你没饭了，这些不是政府要管的事情。现在把政府的职能转变过来了，在经济上的保障，就是说，不饿死人也是政府的职能了，这个最低的保障就是，无匮乏的自由变成了基本的人权。这一点，我觉得在美国的观念上是一个很大的革命。
——资中筠谈罗斯福新政“大国崛起解说词”
（1）根据材料一，归纳英国济贫法对接受救济的人做了哪些规定，这一法律的颁布有什么重要意义？（10
分）
（2）根据材料二结合所学的知识，分析1834年英国修正济贫法的时代背景。谈谈你对新济贫法如何认识。
（8分）
（3）材料三的美国政府在保障方面采取哪些措施？其重要历史意义是什么？（6分）
（4）综合以上材料，得出什么认识。（4分）
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英国1722年《定居就业与救济法》赋予教区强制性要求贫民受雇于雇主的权力。1834年英国议会通过了新的“济贫法”，对申请救济的贫困者要进行严格分类和审查。1948年英国政府又制定了《国民扶助法》，建立起一套完整的，包括所有社会服务项目的，由国家统一管理的，包括全国所有公民在内的社会保障制度。对英国福利体制评价正确的是
A. 18世纪的救济措施适应了工业革命的要求
B. 新济贫法体现了对贫困者的人道主义援助
C. 英国福利体制的变革激化了各种社会矛盾
D. 英国建立起了西方最完善的社会保障制度
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英国1722年《定居就业与救济法》赋予教区强制性要求贫民受雇于雇主的权。1834年英国议会通过了新的“济贫法”，对申请救济的贫困者要进行严格分类和审查。1948年英国政府又制定了《国民扶助法》，建立起一套完整的，包括所有社会服务项目的，由国家统一管理的，包括全国所有公民在内的社会保障制度。对英国福利体制评价正确的是（ ）
A．18世纪的救济措施适应了工业革命的要求
B．新济贫法体现了对贫困者的人道主义援助
C．19世纪社会矛盾尖锐是英国救济制度发展的基本动因
D．20世纪40年代的社会保障措施反映出政府职能扩大
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（15分）【历史上重大改革回眸】
材料一 1834年，英国通过了《济贫法修正案》即新济贫法，它规定，从1835年7月1日起，一律停止对济贫院外所有壮年男子的救济，受救济者必须是被收容在济贫院中的贫民。建立有三个合适的人组成的“英格兰和威尔士济贫法委员会”。同时还规定，地方济贫管理机构的职责和权限，管理员不再是无薪俸的义务工作者，而由纳税人选举产生，领取工资。有人这样描述济贫院的基本情况：所内的生活条件极为恶劣，劳动极其繁重，贫民望而却步，被称之为劳动者的“巴士底狱”。政府就是用这种方法来减少受救济的人口和济贫的支出。
材料二 过去政府保证的基本人权是说，你可以自由地去争取你自己的幸福，至于争取得来，争取不来，政府管不了了，竞争的结果是，你失败了、你破产了、你没饭了，这些不是政府要管的事情。现在把政府的职能转变过来了，在经济上的保障，就是说，不饿死人也是政府的职能了，这个最低的保障就是，无匮乏的自由变成了基本的人权。这一点，我觉得在美国的观念上是一个很大的革命。
——资中筠谈罗斯福新政“大国崛起解说词”
（1）根据材料一结合所学的知识，分析1834年英国修正济贫法的时代背景。谈谈你对新济贫法如何认识。（8分）
（2）结合所学知识列举材料二的美国政府在保障方面采取哪些措施？其重要历史意义是什么？（7分）
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