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（15分）有人说，丞相这一制度的开局是个喜剧，而结尾却是一个悲剧。阅读下列材料，回答问题。
材料一 西汉的丞相陈平有过总结：“宰相者，上佐天子，理阴阳，顺四时，下遂万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职也。”
材料二 诸葛忆兵教授在《宋代宰辅制度研究》中指出：宰辅在古代政治体制中发挥着举足轻重的主导作用，中国古代宰辅制度经历了三个阶段的变化。
材料三 《汉书》卷七十傅常郑甘陈段传第四十：“于是中朝左将军辛庆忌，右将军廉褒，光禄勋师丹，太中大夫谷永孟康曰：‘中朝，内朝也。大司马左右前后将军，侍中，常侍，散骑，诸吏为中朝。丞相以下至六百石为外朝也。’”朱元璋统一中国后，为建立中央集权的体制，以胡惟庸案为借口废除了丞相，设殿阁大学士，作为皇帝的咨询机构，这就是内阁的雏形。
（1）据材料一，说明古代宰相的职责。
（2）据所学知识，指出材料二中这三个阶段的变化依次是什么？你认为宰相制度从第一阶段到第二阶段演变的内在推动力是什么？为什么？
（3）材料三中前后两史实有何主要异同？
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有人说,丞相这一制度的开局是个喜剧,而结尾却是一个悲剧。阅读材料,回答问题:
材料一 西汉的丞相陈平有过总结:“宰相者,上佐天子,理阴阳,顺四时,下遂万物之宜,外镇抚四夷诸侯,内亲附百姓,使卿大夫各得任其职也。”
材料二 诸葛忆兵教授在《宋代宰辅制度研究》中指出:宰辅在古代政治体制中发挥着举足轻重的主导作用,中国古代宰辅制度经历了三个阶段的变化。
材料三 《汉书》卷七十傅常郑甘陈段传第四十:“於是中朝左将军辛庆忌、右将军廉褒、光禄勋师丹、太中大夫谷永孟康曰:‘中朝,内朝也。大司马左右前后将军、侍中、常侍、散骑、诸吏为中朝。丞相以下至六百石为外朝也。’”朱元璋统一中国后,为建立中央集权的体制,以胡惟庸案为借口废除了丞相,设殿阁大学士,作为皇帝的咨询机构,这就是内阁的雏形。
(1)据材料一说明古代宰相的职责。(3分)
(2)据所学知识,指出这三个阶段的变化依次是什么?你认为宰相制度从第一阶段到第二阶段演变的内在推动力是什么?为什么?(8分)
(3)材料三中前后两史实有何主要异同?(4分)
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阅读下列材料，回答问题：
材料一两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相谒见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到宋朝，宰相只能站着同皇帝议事。据说是宋太祖改变这一做法的，有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始时，大臣们还坐着，宋太祖称自己眼睛昏花看不清，让大臣们近前指给他看。等范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后宰相大臣就只好站在皇帝面前议事了。明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝，跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。
材料二中华民国之主权，属于国民全体。中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。中华民国之立法权、以参议院行之。临时大总统代表临时政府，总揽政务，公布法律。国务员于临时大总统提出法律案、公布法律，及发布命令时，须副署之。法院以临时大总统及司法总长分别任命之法官组织之。
——《中华民国临时约法》
材料三中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
——1954年《中华人民共和国宪法）
请回答：
（1）古代中国在加强君主专制中央集权方面，包含着众多的矛盾。请根据材料一和所学知识归纳其中的主要矛盾。材料一反映了怎样的历史发展趋势？
（2）根据材料二及所学知识，概括《中华民国临时约法》规定了那些政治制度或体制？在近代法制建设中有何意义？
（3）根据材料三和所学知识，指出我国的根本政治制度是什么？
（4）综合以上材料，谈谈你的认识？
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阅读下列材料，回答问题。
材料一 （秦朝）御史大夫是副丞相，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官。
——人教版必修Ⅰ
材料二 “宰相之用舍听之天子，谏官之予夺听之宰相，天子之得失则举而听之谏官；环相为治，而言乃为功。谏官者，以绳纠天子，而非以绳纠宰相者也……”
——《宋论》
材料三 明初朱元璋曾一度效仿元制在中央设御史台，掌监察. 洪武十五年朱元璋撤销御史台，正式创设都察院。与此同时，朱元璋 承袭宋元旧制设吏、户、礼、兵、刑、工六科给事中，六科给事中的 威权与御史相近。在地方，设十三道巡按御史和各省提刑按察司，同 时设督抚，形成地方三重监察网络.于登《明代监察制度概述》一文根据《明史》列传等资料统计御 史 209 人资格，其中，进士出身者 180 人.非进士者只 29 人。实际 充任给事中之职者，一般都是“在各衙门办事进士，及历俸二年以上 行人、博士并推官，知县三年考满到部者”。 公元1439 年，明政府正式颁布了《宪纲条例》，对监督官的地位、 职权、选用、监督对象及行使权力的方式和监察纪律作了详细的规定， 成为明代有深远影响的监察法规。
材料四 说到弹劾权，在中国君主时代，有专管弹劾的官，像唐朝谏议大夫和清朝御史之类，就是遇到了君主有过，也可冒死直谏。……可见从前设御史台谏的官，原来是一种很好的制度……可见中国从前的考试权和弹劾权都是很好的制度，宪法里头是决不可少的。……五权宪法的立法人员就是国会议员，行政首领就是大总统，司法人员就是裁判官，其余行使弹劾权的有监察官，行使考试权的有考试官。
——孙中山《五权宪法》
材料五 在中国的权力监督体系中，包含着诸多的要素：除执政党和政府的自我监督外还包括人民群众监督(主要通过各级人民代表大会)、司法监督(主要通过宪法和法律 )、舆论监督(主要通过新闻媒体)、民间组织监督(主要是工会、妇联、共青团等)以及民主党派监督等外部监督。
——《探讨权力监督中的中国民主党派》
请回答：
（1）依据材料一、二，概括中国古代监察体制的两种表现。
（2）依据材料三，归纳概括明朝监察制度的特点。
（3）依据材料四概括孙中山对监察权的认识。结合所学知识，说明其是如何落实监察权的？
（4）根据材料五并结合所学知识指出，为了加强对权力的监察，我国在建国初期确立了哪些相应的政治制度？
（5）纵观上述材料，反思古代、近现代的这些尝试，归纳要建立和完善监察制度，应该从哪些方面提供保障?
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（32分）阅读材料并结合所学知识，回答下列问题。
材料一 明朝中央机构示意略图
材料二 有明之无善治，自高皇帝罢丞相始。……古者不传子而传贤，其视天子之位，去留犹夫宰相也，其后天子传子，宰相不传子。天子之子不皆贤，尚赖宰相传贤足相补救……宰相既罢，天子之子一不贤，更无与为贤者矣。……必使治天下之具皆出于学校，而后设学校之意始备。……天子之所是未必是，天子之所非未必非，天子亦遂不敢自为是非，而公其是非于学校。
——黄宗羲《明夷待访录》
材料三 今者中国以千年专制之毒不解，异种残之，外邦逼之，民族主义、民权主义，殆不可以须臾缓。而民生主义，欧美所虑积重难返者，中国独受病未深而去之易……吾国治民生主义者，发达最先，睹其祸害于未萌，诚可举政治革命、社会革命毕其功于一役。
——孙中山《<民报>发刊词》
（1）根据材料一和所学知识，明朝中央机构与过去比较发生的重大变化是什么?(2分)这一变化反映了中国古代政治怎样的发展趋势?(4分)
（2）根据材料二概括指出黄宗羲提出了怎样的政治设计?（6分）结合所学知识说明上述观点产生的主要原因。(6分)
（3）概括材料三的主要观点（4分），并根据上述材料，说明孙中山与黄宗羲思想主张的不同。(6分)
（4）综合上述材料，说明中国社会明代以后政治思想发展演变的历史趋势。(4分)
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在中国古代政治体制中,宰相制度居于核心地位,是连结政治制度各部分的中心环节。在很长一段历史时期,君主专制的演变伴随着宰相权力的变化。阅读下列材料:
材料一 自秦至汉,丞相职责无所不统,无所不包,上至天时,下至人事,都是其职权范围。其具体职责包括:选用官吏、劾案百官、执行诛罚……这一切大体归纳为两个方面,一是用人,二是决策,这就把国家政务中两个最重要的方面包揽了。
材料二 唐朝在遇到重大或复杂的军国大事时,特殊情况下可召开百官会议讨论,它通常受到宰相控制,宰相往往都拥有较大的决定权,但需皇帝最后批准。……皇帝和宰相召开百官决策会议的目的,除了可以提供决策时的参考外,主要还是寻求整个统治集团对自己政策的广泛支持和参与。
——以上材料摘编自白钢《中国政治制度史》
材料三 元代的丞相很跋扈,这给朱元璋深刻的印象,使他对整个丞相制度都留下了不好的印象。加上出生于元末中国社会底层,曾经饱受磨难的朱元璋内心深处始终克服不了的自卑,变成对能力不凡的开国元勋们的猜忌防范,终于使他决定借胡惟庸之狱废除丞相制度。朱元璋死后,没有丞相留下的巨大权力真空给他的后代们带来巨大的麻烦。
——摘编自谭平《论朱元璋废除丞相制度对明朝治官的影响》
请回答:
(1) 据材料一并结合所学知识,概括丞相制度的设立对皇权的影响,为了限制丞相权力,秦朝是如何设置中央官制的?
(2) 史学家钱穆指出,唐代“决策不再是单纯的皇帝个人行为”。据材料二并结合所学知识,说明钱穆的观点。
(3) 据材料三,概括朱元璋废除丞相制度的原因。
(4) 综合上述材料,指出中国古代君权与相权的演变趋势。
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西汉后期，丞相制开始向三公制变迁，到东汉初年，太尉、司徒、司空等三公成了宰相。这一变化有利于
A. 提高行政效率
B. 中央管理地方
C. 废除丞相制度
D. 君主大权独揽
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阅读材料，回答问题。
材料一 中国传统政治，既主选贤与能，为何不想出一神皇帝公选的制度来呢？这亦有它外在客现条件之在贵族政治下，皇位容易公选，小国寡民城市国家的皇帝，也易公选。中国自秦以后，却是一个大一统的国家，社会上又没有特权贵族存在，散漫的一千几百个县行政单位，居民多数在农村，皇帝公选无法推行。有一个举国共戴长期世袭的元首，国家易趋安定。只求他不太作恶，利害两权，而容许一个世袭皇帝之存在，这不能说是全由于皇帝方面之压力，也不能说是全由于人民方面之奴性。这尽可有一个较近光明的看法，较近情理的说法。
一钱穆 《国史新论》
（1）据材料一指出中国传统政治未能确立皇帝公选制度的原因，并分析其影响.
材料二 宋朝在宫城内设立中书门下，中书门下的长官在北宋前期称用中书门下平章事。为分散宰相的事权，増设参知政事。作为副宰相。宋神宗元丰官制改革，撤销中书门下，将其职权分归门下、中书、尚书三省，以尚书左、右仆射各兼门下、中书侍郎为正宰相，再设门下、中书侍郎各一人，尚书左，右丞各一人为副宰相。宋朝设置枢密院，作为主管全国军政的最高机构。枢密院与中书门下对掌文、武大权，称为东、西“二府”。其长官称枢密使或知枢密院事，长官称枢密副使或同知枢密院事等。主管财政的最高机构，北宋前期称“三司”，即盐铁、度支、户部三部，其长官称三司使，地位和宰相不相上下。
（2）有人认为宋期二府三司制昭示着宰相制度趋向衰落。据材料二指出宋代宰相地位和职权的哪些变化体现了这种趋势？
材料三 行省实行群官负责和圆署会议制,行省官员通常由左丞相、平章、右丞、左丞、参知政事等六七人组成。……无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，杷相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央，显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。
—李治安《行省制的特点及历史作用》
（3）)据材料三和所学知识说明“元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态”。
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阅读材料，回答问题。
材料一 中国传统政治，既主选贤与能，为何不想出一神皇帝公选的制度来呢？这亦有它外在客现条件之在贵族政治下，皇位容易公选，小国寡民城市国家的皇帝，也易公选。中国自秦以后，却是一个大一统的国家，社会上又没有特权贵族存在，散漫的一千几百个县行政单位，居民多数在农村，皇帝公选无法推行。有一个举国共戴长期世袭的元首，国家易趋安定。只求他不太作恶，利害两权，而容许一个世袭皇帝之存在，这不能说是全由于皇帝方面之压力，也不能说是全由于人民方面之奴性。这尽可有一个较近光明的看法，较近情理的说法。
一钱穆 《国史新论》
（1）据材料一指出中国传统政治未能确立皇帝公选制度的原因，并分析其影响.
材料二 宋期在宫城内设里中书门下，中书门下的长官在北宋前期称用中书门下平章事。为分散宰相的事权，増设参知政事。作为副宰相。宋神宗丰官制改革，撤销中书门下，将其职权分归门下、中书、尚书三省，以尚本左、右仆射各兼门下、中书侍郎为正宰相，再设门下、中书侍郎各一人，尚书左，右承各一人为副宰相。宋朝设置枢密院，作为主管全《军政的最高机构。枢密院与中本门下对掌文、武大权，称为东、西“二府”。其长官称枢密使或知枢密院事，《长官称极密副使或同知枢密院事等.主管财政的最高机构，北宋前期称“三司”，即盐铁、度支、户部三部，其长官称三司使，地位和宰相不相上下。
（2）有人认为宋期二府三司制昭示着宰相制度趋向衰落。据材料二指出宋代宰相地位和 职权的哪些变化体现了这种趋势？
材料三 行省实行解官负责和固署会议制,行省官員通常由左承相、平幸、右丞、左 丞、参知政事等六七人组成。……无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力（如主要军队、官吏任用等）的同时，杷相备一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央，显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态。
—李治安《行省制的特点及历史作用》
(3)据材料三和所学知识说明“元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态”。
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阅读材料，完成下列要求。
材料一西汉初期的宰相大都来自功臣列侯，这形成了初期皇权与相权较为稳固的局面。
皇帝和宰相能较好地合作处理国家大事，宰相与皇帝之间的个人关系比较稳定，宰相与皇帝之间的权力（制度）关系明确，宰相制度逐步完善。同时，宰相制度适应了其他机构的发展和完善，御史大夫、太尉、内朝官以及地方王侯国等制度的设立和完善使宰相制度处于更为复杂的权力关系和制度环境当中。宰相制度本身比之秦朝也进一步发展，职权进一步明确、职权类型化更为明显、机构也日益复杂化。
——摘编自张扬《西汉初期宰相制度研究》
材料二首相是帝国唯一的大臣，主持帝国政府。“由皇帝任命”而不是由议会选举。首相有权在联邦议会和帝国议会发起辩论，提出法案。表决失败，不能投不信任票迫使他辞职，因为他只对皇帝负责而不对议会负责。其任期长短完全取决于皇帝的意愿。首相在内阁中拥有绝对的权力，各部都不是独立的机构，“部长”不是该部负责的政治人物，是首相的助手，称为“国务员”。因此，只要取得皇帝的赏识，首相便是帝国全部权力的化身。从1871年起到1890年，俾斯麦一直就是这个“帝国的监护人”。
——摘编自孙炳辉、郑寅达《德国史绸》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出西汉初期宰相制度的主要特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，分析近代德国首相和西汉初期宰相的相同之处，并说明不同点及其影响。
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