《邦联条例》（1）制定①背景：___________时期，抗英斗争迫切需要13个殖民地进一...

《邦联条例》

（1）制定

①背景：___________时期，抗英斗争迫切需要13个殖民地进一步联合起来，成立一个全国性政府。

②制定：1777年大陆会议通过了《邦联条例》，这是一部实质上具有___________的法律文件。

（2）内容

①把13个独立州组成的联盟正式定名为“___________”，但它允许各州保留很大的独立性和一些重要的主权性权力。

②___________是唯一的中央政府机关，但不得干涉各州的内部事务。

（3）缺陷：并没有建立一个有效的全国性政府，邦联只是13个州组成的___________。

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美国独立战争期间，抗英斗争迫切需要各殖民地进一步联合起来，成立一个全国性政府。为此大陆会议通过了《邦联条例》，下列各项符合《邦联条例》的是(　　)

A．各州丧失了征税等主权性权力

B．货币由邦联国会统一发行

C．邦联国会是唯一的中央政府机关

D．据此建立了一个统一有效的全国性政府

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阅读下列材料，回答问题。

材料一　 宋朝政府于广州等地先后设置市舶司或市舶务，以管理海外商人来宋贸易及宋朝商人出海等事务。市舶司自建立以来，初无一定成法，贪官污吏得以任情挟私，上下其手，一般商人则往往莫知适从。1080年，宋神宗开始在全国范围内推行《市舶法》，在船舶出海与回航的检视、国内外海商的经营活动等方面作了详细规定。如对进口货物实行“禁榷”政策，即规定某些舶货由政府专买专卖，不许民间交易，“禁榷”物主要是统治者生活所需的奢侈品和民间畅销利厚的香药等。同时，对出口商品实行统制，大部分时期禁止铜钱、铜器、马匹、武器、书籍的出口。但是，市舶司对合法经营的海商的权益也有一定的保护之责。《市舶法》制定之后又不断加以补充修改。

——摘编自李金明、廖大珂《中国古代海外贸易史》

材料二　 克伦威尔时期英国海外扩张加剧，远洋商业利益成为政府追逐的目标。1651年颁布的《航海条例》规定：自1651年12月1日起，不经英国政府允许，任何外国商船所载的任何货物或商品，皆不准输入或带进英国及其所属的领土。所有进口至英国领土的货物必须由英国的船舶运输…………此后，新的《航海条例》陆续出台，不过，其内容已经从对荷兰一国的敌对过渡到对殖民地经济的严格控制，因此引起了殖民地民众的抗议与愤怒。19世纪后，《航海条例》逐渐阻碍了英国经济的发展。1854年，航海条例》寿终正寝。

——摘编自李明倩《英国航海法的历史变迁》

（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括宋代《市舶法》与英国《航海条例》在内容方面的相似之处，并指出其实施背景的不同之处。

（2）根据材料二并结合所学知识，简述英国《航海条例》的历史影响，并分析其退出历史舞台的原因。

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近代以来，中国共产党总能在关键时期，把握历史方向，推动中国社会不断进步。阅读材料，回答问题。

材料一：

（1）依据材料一、概括上述党的重要会议的共同点；结合所学，任选一次会议，分析其决策在革命或建设实践活动中的合理性。

材料二：即使日本侵略者被打败了，中国仍然可能发生内战，将中国拖回到痛苦重重的不独立、不自由、不民主、不统一、不富强的老状态里去。这是一个前途。第二个前途就是克服一切困难，团结全国人民，废止国民党的法西斯独裁统治……将中国建设成为一个独立、自由、民主、统一和富强的新国家。

——毛泽东《论联合政府》（1945年）

（2）结合时代背景，说明《论联合政府》发表的必要性。用史实说明，中国共产党此后的工作中是如何实践这一理论的。

材料三：“计划多还是市场多，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场，计划和市场都是经济手段。”

（3）上述材料，最早出自哪一历史事件。其在中国经济体制改革过程中的地位如何。

（4）综上，概括中国共产党在中国社会进程中不断推动中国进步的经验。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）阅读材料，完成下列要求。

材料　 1979年，包干到户工作突出的四川广汉县向阳公社进行了政社分开的探索，次年成立了向阳乡人民政府和农工商联合公司。之后，北京、河北、吉林等8个省市的51个县区进行了政社分开试点。1982年，全国人大常委会法制委员会调查组进行了长达10个月的调查，写出了《关于人民公社政社合一的调查报告》。《报告》认为，人民公社政社合一的体制应当改革，总的设想是，政社分离，建立全国统一的农村基层政权和多种形式的农村经济组织。同年12月通过的宪法明确规定，乡、民族乡、镇设立人民代表大会和人民政府，从而为政社分开奠定了法律依据。此后，政社分开，建立乡政府的试点工作便在全国各地普遍展开。1983年10月，中共中央发出《关于实行政社分开建立乡政府的通知》。随后，政社分开工作在全国各地有领导、有计划、有步骤地全面开展起来。1985年6月，全国农村人民公社政社分开、建立乡政府的工作全部结束，全国共建92000多个乡（含民族自治乡）镇人民政府，许多乡镇还建立了集体经济组织。

——据李文《中华人民共和国社会史（1949—2012）》

（1）据材料并结合所学知识，指出新时期人民公社体制改革的背景及目的。

（2）据材料并结合所学知识，说明新时期人民公社体制改革产生的社会影响。

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美国邦联条例颁布后，当时正在为争取民主自由和反对英国的专制制度而斗争的革命者们，对于专制政府深有戒心，南方种植园主集团也反对中央集权，来自小州的代表们则一直强调州权。这说明当时美国

A. 邦联制具有一定社会基础

B. 建立联邦体制正逢其时

C. 独立后的任务更加的艰巨

D. 各政治势力间利益趋同

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阅读材料，完成下列要求。

环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。保护环境，坚持人与自然和谐共生。

材料一：中国古代注重环保立法，西周初期的《伐崇令》记载：“毋坏屋，毋填井，毋伐树木，毋动六畜，有如不令者，死无赦。”，春秋时期齐国规定：“苟山之见荣者，谨封而为禁。有动封山者，罪死而不赦。”《吕氏春秋》中提出了“四时之禁：山不敢伐材下木，泽不敢灰”。秦朝《田律》对动植物资源等保护对象以及违规处罚办法都做了具体规定。汉武帝时期大臣曾奏请制定关于水利灌溉的法律来规范的指引生产。魏晋南北朝时期战乱频繁，森林破坏严重，但是一旦停战便会植树。唐代凡是毁坏树木的都要以盗窃罪论处。宋代开封“宣和年间尽植莲荷，近岸植桃李梨杏，杂花相近，春夏之间望之如绣。”明清时期，一些地区宗族制定族规，进一步强化了环境保护措施。

——摘编自张涛《中国古代的环境思想与实践》等

材料二：民国时期，中央与地方政府十分重视水土流失的治理，确立了以政府为主导的治理模式。1914年，北洋政府制定《森林法》，将有关预防水患、涵养水源、公众卫生、航行目标、便利渔业、防蔽风沙的森林变为保安林，由农林部主持管理，未经许可，不许樵采。1932年，国民政府修订《森林法》，将预防水害、风害、潮害；涵养水源；防止沙土崩坏、飞沙坠石、泮冰颓雪以及公共卫生、航行目标、便利渔业、保存名胜古迹所必要的国有、公有、私有森林全部编为保安林。保安林内不得砍伐、伤害林木，开垦、放牧牲畜，采土石、树根、草根以及草皮等。国民政府在1942—1944年先后划定黄河、长江等五处水源林区，成立水源林区管理处，颁布《水源林管理处组织通则》，规定了林管处的主要权限，包括有关理水、防沙、水土保持等森林工程事项。

——摘编自李荣华《民国时期水土保持学的引进与环境治理思想的发展》

材料三：1951年《中华人民共和国矿业暂行条例》颁布，这是新中国第一部矿产资源保护法规。建国初期立法最多的是关于自然资源的保护，其次是防止环境破坏，同时也注意到环境污染。1978年修订的《中华人民共和国宪法》第一次对环境保护作出规定，为我国的环境保护和环境与资源保护立法提供了宪法基础。2018年5月全国生态环境保护大会召开。习近平等党和国家主要领导人出席了大会，这是十九大后在全国形成强大生态文明共识基础上全党和全国的生态环境保护大会，标志着新时代生态环境保护工作进入了新阶段。

——摘编自赵成《生态文明的兴起及其对生态环境观的变革》等

（1）根据材料一，概括古代中国环保思想的主要特点。结合所学知识说明古代中国环保思想实践的原因。

（2）根据材料二，指出民国时期环境保护政策的变化。

（3）根据材料三并结合所学知识，说明保护生态环境的意义。

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法律是社会治理的重要工具。

材料一　 春秋时期，贵族认为刑律越秘密越好，利于贵族随意处置百姓，增加专制的恐怖和神秘。郑国子产根据已有刑法重新编订了三种刑法，在公元前536年“铸刑鼎”，把惩治犯罪的刑律铸在金属鼎上，向社会公布；让百姓明白法与非法的界限，知道犯法会得到怎样的处罚。结果，社会治理透明度增加，犯罪案件减少了。

公元前452～前450年，在平民保民官的强烈要求下，古罗马先后编订出十二个法表，镌刻在青铜牌上，公布于罗马广场，即《十二铜表法》。该法包括民法、刑法和诉讼程序，基本上是过去未成文的习惯法的汇编。在后世的岁月中，它虽经多次修订，但始终是古罗马的基本法。

（1）根据材料一并结合所学知识，说明郑国子产“铸刑鼎”与古代罗马编订《十二铜表法》相似的社会背景与共同的历史价值。

材料二　 近代以来，西方各国在继承传统法律思想的基础上，融合启蒙思想制定了各自的法律制度。在国家权力结构层面上，国家权力分为立法权、行政权和司法权，法律由代表人民行使权力的议会制定，行政机构在法律规定的框架内行使行政权，法院根据法律独立掌握司法权。在法律内容上，都不同程度地体现了“天赋人权”和人人平等思想，注意保护个人的各种权利，包括生命权、自由权和财产权等。在司法实践中，为了保证从立案到审理再到判决的每个程序的公开公正，建立了律师制度和陪审团制度。独立、专业的律师为被审判者提供辩护，可以减少法官对法律的误读；从普通民众中产生陪审团，参与案件审理和判决，使民众能够直接参与法律事务。西方法律制度强调保护私有财产，为资产阶级利益服务。

（2）阅读材料二，概括近代西方法律制度的基本特征；结合所学分析其时代背景。

材料三　 新民主主义革命时期，中国共产党领导的根据地的法制建设揭开了中国法制史的新篇章。在宪政方面，制定了《中华苏维埃共和国宪法大纲》《陕甘宁边区施政纲领》《华北人民政府施政方针》等各个时期的人民大宪章。在民事方面，创建了劳动法，制定了减租减息条例和实现“耕者有其田”的土地改革法，制定了世界最先进的婚姻法，以及实行男女平等的财产继承法。在刑事立法方面，制定了《惩治土豪劣绅条例》《惩罚汉奸与战争罪犯条例》《惩治贪污条例》。在经济方面，制定了大量有关财政金融及经济管理的法规。人民民主法制是中国无产阶级和广大人民意志的体现，是巩固革命根据地、维护人民基本权益、向国内外敌对势力进行斗争的锐利武器，为我国社会主义法律体系的形成提供了历史经验和理论根据。

（3）阅读材料三，概括中国共产党在新民主主义革命时期政治建设的成就；结合所学指出其历史意义。

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（历史选修——历史上重大改革回眸）

材料　 作为临时宪法的《中国人民政治协商会议共同纲领》明确规定：国家的财政税收政策“应以保障革命战争的供给，照顾生产的恢复和发展及国家建设的需要为原则”。1950年6月。在中共七届三中全会上，毛泽东在报告中提出要集中主要财力，保障革命战争、经济的重大开支。为了保障供给，三年经济恢复时期总支出为366.56亿元，军事国防支出为138.49亿元，占总支出的37.78%；经济建设支出为125.70亿元，占总支出的34.29%。1950年3月，国家颁布了《关于统一国家财政经济工作的决定》求节约支出，整顿收入，统一全国财政收支管理，统一全国物资调度，统一全国现金管理。1950年统一财政后，规定所有财政收入全部收归中央，只有极少数地方捐税划归大区和省政府留用；一切开支均需列入预算，地方须按月、按季报中央政府核定执行，并在年度终了报请中央审查；一切财政制度、人员编制和各项开支标准均由中央制定，达到编制有定额，供给有标准，经费有定数，各部门没有丝毫的财力空间。

——摘编自叶振鹏、赵云旗《新中国60年财政转型之研究》

（1）根据材料并结合所学知识，指出新中国成立初期财政改革的背景与特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析新中国成立初期财政改革的影响。

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华盛顿曾形容当时的美国政府是“一个半死不活的、一瘸一拐的政府”。这里的“政府”是

A. 独立战争胜利前的殖民机构

B. 制定联邦宪法前的邦联政府

C. 1787年宪法之后的中央政府

D. 美国独立战争中的大陆会议

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