秦朝咸阳的布局过大，将周围数百里土地都囊括其中，造成国家负担沉重，难于管理和防守。汉朝长安...

秦朝咸阳的布局过大，将周围数百里土地都囊括其中，造成国家负担沉重，难于管理和防守。汉朝长安的布局力求突出主体，建筑集中，特别注重以皇权、军事、礼制三大主题进行规划。首都规划的变化反映出

A. 汉朝皇帝吸取了秦朝灭亡的教训

B. 科技水平和综合国力的不断提高

C. 行政中心的职能和管理日趋完善

D. 儒家思想指导了首都的规划建设

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材料：改革初期围绕职工医疗保障制度的突出矛盾，一方面国家财政和企业包视职工医疗费用，在对供需双方均缺乏费用共付机制的条件下，医疗费用快速升，国家和企业负担沉重；另一方面，改革要求企业自主经管、自负盈亏砸碎“铁饭碗”企业包搅的福利制度成为改革的羁绊，严重的矛盾纠葛使职工医疗保障制度难以为继。

1985年，在国家制定的《关于改革社会保障制度的研究提纲（初稿）》中，明确了医疗改革的重点是研究解决职工个人负担一部分医疗费和医疗费的社会统筹两个问题。1989年以后，全国各地逐步实行医疗费用与个人利益挂钩。

1990年确定劳保医疗改革的方向是：在体现社会主义制度优越性和对劳动者加以保护的前提下，实现国家、集体和个人合理负担，逐步建立多种形式的医疗保险制度。1993年，中共十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体制若千问题的决定》，指出：“城镇职工养老和医疗保险由单位和个人共同负担，实行社会统筹和个人账户相结合。”

——据姚力《新中国城镇职工医疗保障制度的历史考察》

（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪八九十年代城镇职工医保制度改革的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，说明20世纪八九十年代城镇职工医保制度改革的特点。

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汉朝的土地所有制与秦朝相同，土地私有，并可自由买卖。土地所有者须向国家缴耕地税，耕地税率为亩产的十五分之一或三十分之一，在文帝时，曾全部免收田租，前后历十一年之久。这将会导致

A. 田庄经济产生

B. 大量自耕农出现

C. 土地兼并加剧

D. 有效保护非耕地

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汉朝的土地所有制与秦朝相同，土地私有，并可自由买卖。土地所有者须向国家缴耕地税，耕地税率为亩产的十五分之一或三十分之一，在文帝时，曾全部免收田租，前后历十一年之久。这将会导致

A. 大量自耕农出现

B. 土地兼并加剧

C. 有效保护非耕地

D. 田庄经济产生

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汉朝人民在缴纳赋税时，算赋口赋用货币；田租用谷粟，更赋可用货币代替；买爵赎罪用谷粟，同时政府支付多用黄金或钱，东汉则布帛多于黄金。由此推测

A. 农民对封建人身依附关系减轻

B. 农民的负担沉重

C. 商品货币关系复杂

D. 实物地租向货币地租转化。

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《盐铁论·力耕》中描述：“自京师东西南北、历山川、经郡国，诸殷富大都无非街衢五通，商贾之所臻（聚集），万物之所殖者。材料中的“京师”最有可能是

A. 秦朝的咸阳

B. 汉代的长安

C. 北宋的东京

D. 元代的大都

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权力的高度集中是秦朝政治制度的基本特征，这造成深远的历史影响包括（    ）

① 君权与相权矛盾重重 ② 中央与地方斗争激烈 ③ 在维护国家统一方面发挥了一定作用 ④ 是造成官僚政治腐败的重要因素

A. ①②       B. ③④        C. ①②③        D. ①②③④

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历史上重大改革回眸，根据材料，回答问题。

材料：清初，赋役的征派仍以地亩、人丁为依据。由于官僚豪绅隐匿土田，特别是随着地权的日益集中和人口的不断增长，丁役或丁役货币化的丁银便成为广大贫民的沉重负担，不断引发百姓逃亡，直接影响政府的财政收入。为了稳定税收，康熙五十一年（1712）宣布以康熙五十年的全国丁银额为准，以后额外增丁，不再征收丁银。并且规定，人丁缺额，以本户新添者抵补；不足，以亲戚丁多者或同甲粮多之丁补之。但在实际操作中，地方官吏与豪绅互相勾结，挪移逃避，造成多丁不承、少丁多承的不均衡现象，无法保证丁银收入的稳定。到雍正时，采取“摊丁入亩”的征收丁银办法，把固定下来的康熙五十年的丁银，以与具体丁户相脱离的方式全部摊入田赋银中征收，称为“地丁制”，确保了国家财政收入。

——摘编自朱绍侯主编《中国古代史》

（1）根据材料，概括“摊丁入亩”的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，说明“摊丁入亩”与清前期的赋役制度相比有哪些积极作用。

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［历史选修1：历史上重大改革回眸］

清初，赋役的征派仍以地亩、人丁为依据。由于官僚豪绅隐匿土田，特别是随着地权的日益集中和人口的不断增长，丁役或丁役货币化的丁银便成为广大贫民的沉重负担，不断引发百姓逃亡，直接影响政府的财政收入。为了稳定税收，康熙五十一年（1712）宣布以康熙五十年的全国丁银额为准，以后额外增丁，不再征收丁银。并且规定，人丁缺额，以本户新添者抵补；不足，以亲戚丁多者或同甲粮多之丁补之。但在实际操作中，地方官吏与豪绅互相勾结，挪移逃避，造成多丁不承、少丁多承的不均衡现象，无法保证丁银收入的稳定。

到雍正时，采取“摊丁入亩”的征收丁银办法，把固定下来的康熙五十年的丁银，以与具体丁户相脱离的方式全部摊入田赋银中征收，称为“地丁制”，确保了国家财政收入。

——摘编自朱绍侯主编《中国古代史》

（1）根据材料，概括“摊丁入亩”的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，说明“摊丁入亩”与清前期的赋役制度相比有哪些积极作用。

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历史上重大改革回眸

材料

清初，赋役的征派仍以地亩、人丁为依据。由于官僚豪绅隐匿土田，特别是随着地权的日益集中和人口的不断增长，丁役或丁役货币化的丁银便成为广大贫民的沉重负担，不断引发百姓逃亡，直接影响政府的财政收入。为了稳定税收，康熙五十一年（1712）宣布以康熙五十年的全国丁银额为准，以后额外增丁，不再征收丁银。并且规定，人丁缺额，以本户新添者抵补；不足，以亲戚丁多者或同甲粮多之丁补之。但在实际操作中，地方官吏与豪绅互相勾结，挪移逃避，造成多丁不承、少丁多承的不均衡现象，无法保证丁银收入的稳定。

到雍正时，采取“摊丁入亩”的征收丁银办法，把固定下来的康熙五十年的丁银，以与具体丁户相脱离的方式全部摊入田赋银中征收，称为“地丁制”，确保了国家财政收入。

——摘编自朱绍侯主编《中国古代史》

（1）根据材料，概括“摊丁入亩”的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，说明“摊丁入亩”与清前期的赋役制度相比有哪些积极作用。

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