【历史-选修1：历史上重大改革回眸】
阅读材料，回答问题。
材料：19世纪中期的德国，住房是农民进城后的第一大难题，由于租不到房子，出现了很多只能租床轮换休息的“租床人”。19世纪的英国也产生了大量贫民窟。部分地产商为牟取高额利润，密集地修建大量“背靠背房屋（back-to-backhouse，两排房屋背向而建，只有前窗而没有后窗）”住宅区。“背靠背房屋”空气不对流、间距小、市政公用设施极不完善，平均每间居住7人，条件极为恶劣。美国的贫民窟多产生于19世纪末至20世纪初，且与郊区化联系紧密。当时卫星城理论与现代交通方式结合后产生的郊区化运动使许多城市的中心区衰退为贫民窟。1879年纽约的贫民窟住宅共有21000个，1900年增至43000个，容纳了400万纽约市民中的150万人。
英国不少城市在19世纪40年代相继颁布了改善住房和卫生状况的地方法规，规定了建筑居民院落的最低宽度、两排房屋的最小间距、房屋两面都必须开窗。1934年成立的美国纽约住房局在1941年之前完成了10项公共住宅建设项目，捉供了55465套住房。廉租房建设后来为很多国家和地区所继承，尤其新加坡早翔的廉租房租金极为低廉，大多数贫民都能够承担。贫民窟问题得到一定程度的缓解。
——摘编自《观点》
（1）根据材料并结合所学知识，概括贫民窟基本特征并分析其产生的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，评析西方解决贫民窟问题的方法。
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【历史-选修1：历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。
材料从1906年11月开始，清政府参照西方“三权分立”的模式，把刑部著改为法部，专任司法；大理寺著改为大理院，专掌审判……清末政府仿照国外資本主义大陆法系国家的司法体制、在各級审判机关内部设立检察厅专门负责刑事案件的侦查和公诉，开创了在中国司法体制上实行控审分离的先河。中国传统的诉讼审判机制中无独立的诉讼法体系，又无明确的刑事诉讼和民事诉讼的区分。在清末变法过程中，沈家本通过考察和研究东西方各国的法律制度，提出首先要区分民诉、刑诉的主张……中国古代按照“有罪推定”原则，无视法律当事人的权利，实行下纠紛式审判方式。清末政府通过《大清刑事民事诉讼法》草案以及其后几部法律，第一次在中国历史上规定了辩护法和律师制度，被告人有权对自己所受到的控诉进行辩护，并随时可以自己选择或由法定代理人为其选任辩护人。
——摘编自刘哲《清末司法的近代化变革》
（1）根据材料并结合所学知识，分析清末司法改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，分析清末司法改革的影响。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料
为了挽救岌岌可危的局势，1906年清政府在所谓的“预备立宪”中开始实行官制改革，波及到监察机关。按照西方三权分立的思想，清政府设立中央资政院和地方各省咨政局，并赋予其在立法、财政、监察方面的权力。同时，还对监察机构都察院进行调整：第一，裁撤六科。第二，按行省分设“道”，共二十道，这在一定程度上改变原来各道管辖太大巡视困难的局面。第三，撤销五城都察院，设立审判厅以取代五城都察院原有的维护地方治安的功能。改革后，传统的监察制度开始发生变化，但直到满清政府被推翻，中国传统的监察制度才最后寿终正寝。
——摘编自王晓天《论清末民初监察制度的嬗变》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括清末监察制度改革的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，简析清末监察制度改革的作用。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。
1906年，清政府派张荫棠入藏“查办藏事”。在西藏地区进行一系列改革，以下为改革的一些材料。
材料一宣布：西藏是中国领土，“如有好医进谗，或劝坦英，或劝坦俄，此皆可杀”。他力图改革西藏的政体，建议朝廷“将驻藏大臣帮办大臣两缺裁撤，改设行部大臣，并势以重权，便宜行事”，“所有达赖、班禅等，均归节制，”“其下应设左右参赞，左右参议四缺，分理内治外交各局事务，达赖班禅尝加封号，优给厚精、专理黄红教事务。”
材料二重视经济的发展，在西藏发展交通、强调振兴商业，鉴于西藏纺织制革技术落后，提出“易于江孜设工艺局，学制熟皮，并购机器以织错植，此可易于外销并得重价。”主张发展盐业，“设局征税，官商并运。”凡有矿产之地，准汉藏人等赴局领照，划定地界集股开采。
材料三指出“应派南北洋制造局匠头来藏，另购机器，以图扩充”，凡此做法，皆为利于武器供给，保证兵力武力。
材料四藏民“多不识藏文，既系中国百姓，又不识汉文，不懂汉语”，为了“使藏民人人能读书识字，以开民智”，指出达赖班禅应专管教育及如何广兴教育等措施。汉藏兼教。提出西藏应该办报，“设汉藏文白话旬报，派送各地，激发其爱国心，而进以新知识”。
——冯丽霞《试论张荫棠查办藏事的性质》
（1）结合材料与所学知识，分析清末在西藏实行改革的历史背景。
（2）结合材料与所学知识，评价清末在西藏改革的措施。
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历史上重大改革回眸，根据材料，回答问题。
材料：1840年鸦片战争后，西方列强借口中国的司法制度过于野蛮残酷，不能适用于西方人，因此强迫清政府承认外国的领事裁判权。1906年秋清廷设立专门司职审判的大理院，从机构设立上启动了行政、司法分立的进程，如果说这一改革还只是对传统体制稍加变动的话，那么在地方各级，从袁世凯在天津府地方试办新式审判厅开始，到京师地方、东三省及江苏等地试办各级审判厅，以及后来各省城、商埠各级审判厅等各级新式审判机构的设立，无疑是对传统体制的重大突破。从其人员任用上看，传统体制中，各级行政官即是审判官，审判所需的法学专门知识主要是靠其司法审判的辅佐人员，而新式审判机构的审判官员，既需要较长时期的专业学习，考试选拔合格，并经过一定时期的试用后，才能正式成为其一员。袁世凯在天津试办新式审判厅时，“经试办数月，积牍一空，民间称便”，甚至开厅以后，洋商因为该厅审判公正，“亦有不先赴该国领事投禀而径赴该厅起诉者”。清末政府通过《大清刑事民事诉讼法》草案以及其后几部法律，第一次在中国历史上规定了辩护和律师制度。被告人有权对自己所受到的控诉进行辩护，并随时可以自己选任或由法定代理人为其选任辩护人。
——春杨《论清末中国司法体制的转型及其历史启示》
（1）根据材料，指出晚清司法审判制度的主要变化。
（2）根据材料并结合所学知识分析晚清司法审判制度改革的作用。
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【选修l——历史上重大改革回眸】
阅读下列材料，回答问题。
材料1 泰西近政论，皆言三权：有议政之官，有行政之官，有司法之官， 三权立，然后事体备。以我朝论之，皇上则为元首，百体所从，军机号曰政府，出纳王命。 ……
—— 摘自康有为《应诏统筹全局折》
材料2 自台湾事后(指1895年台湾人民反割台斗争)，天下皆知朝廷之不可恃，人无固志，奸宄生心。陈涉辍耕于陇上……伏莽遍于山泽，教民遍于腹省。……揭竿斩木，已可忧危。
—— 摘自康有为《上清帝第五书》
材料3 大借洋款，以举庶政。
—— 摘自康有为《上清帝第五书》
请回答：
（1）材料1反映了康有为政治主张的其理论根据是什么?（3分）
（2）材料2、3反映了维新派对农民和帝国主义各自的态度怎样? （4分）
（3）根据材料1、2、3指出维新变法运动的根本缺陷。（9分）
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[历史一一选修1历史重大改革回眸]
材料
中央财政管理机构相对来说是清政府控制力校大的机构，于是财政管理体制的改革首先从中央开始。1903年4月，清廷最先在户部外特别设立财政处，1906年11月户部“正名为度支部，以财政、税务并入”，并将原有的14个清史司“从新厘定，以事名司”,改为田赋、漕仓等10个司。1908年，清延还设置清理财政处，分管全国财政清理。其主要职责是:清查、统计全国财政出入款项，调查财政利井，并负责财政预、决算的编制及册籍造选、精核。1909年设置督办盐政处、分管全国盐务，主要职责是对全国盐政事务进行统一管理。“一部三处”的设立和职责的明确，使人事职权发生了较大的变动，从而使中央财政管理体现趋于统一。
摘编自伍振华《略论晓清中央政府的财政管理体制改革》
(1)据材料和所学知识，指出清末中央财政管理机构改革的原因。
(2)据材料和所学知识，分析清末中央财政管理机构改革的特点和影响。
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（15分）【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。
材料一：在明治维新期间，我们发现了一个奇特的现象。……明治政府在改革过程中出现了。许多看起来非常矛盾和不符合西方现代化模式的改革措施，其改革过程中融入了大量日本拳身的传统和文化的因素。
——刘涛《从“万世一系”的宗教神话看日本的崛起》
材料二：论者曰：中国之当改革不待言矣，然此次之改革，得无操之过蹙，失于急激，以自贻蹉跌之忧乎?辩曰：中国之言改革，三十年于兹矣，然而不具改革之效，而徒增其弊何也?凡改革之亭，必除旧布新，两者之用力相等，然可有新也。苟不除旧而言布新，其势将旧政之积弊，悉移而纳与新政之中，而新政反增其害矣。
——《戊戌政变记》
（1）依据材料一并结合所学知识，指出明治维新在经济和政治领域采取了哪些“看起来非常矛盾和不符合西方现代化模式的改革措施”?（6分）
（2）材料二中关于戊戌变法失败原因的争论，“论”者及“辩”者的主要观点各是什么?（4分）
（3）明治维新和戊戌变法的一成一败，给我们社会主义现代化建设带来哪些启示?（5分）
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（历史——历史上重大改革回眸）阅读材料，回答问题。
材料 肇始于1901年的清末官制改革，在人事集权方面，首先是收拢地方督抚之权。清政府在镇压农民起义的过程中，造成督抚坐大、甚至拥兵自重的情况。1906年，清政府借改革官制之机，迫使袁世凯辞去八项兼差，张之洞内调军机大臣，实际是明升暗降。改制中所形成的十一个行政部的首席长官，满、蒙贵族占七人，且均是要害部门，汉人之势大绌。清政府还通过机构改革，把一些重要事权收归中央，通过新设的商部等加强中央政府的指挥权威。商部不仅在中央试图攫夺他部的职权，而且还要攫夺地方督抚的事权。巡警部成立并改设民政部后，在各地兴巡警，事权属巡警部，督抚居次要位置。度支部成立后，各省财政事件随时报部，各省官银号，随时由部稽核。另外清政府制定一系列成文章程，如《内阁官制初议草案》、《钦定宪法大纲》、《内阁官制》、《内阁办事暂行章程》、《资政院官制章程》等等来达此目的。1911年裁撤军机处，成立了由庆亲王奕勖担任总理大臣的内阁。
——摘编自鞠方安《中国近代中央官制改革研究》
（1）根据材料，指出清末官制改革的目的和主要内容。
（2）根据材料并结合所学知识，分析清末官制改革的影响。
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【历史―选修l：历史上重大改革回眸】
材料清末新政期间对中央机构和官制都进行了很大的调整，为廓清积弊，清政府参照西方各国，积极改革中央官制，对原有的无关紧要的机构进行裁撤。1901年，改总理街门为外务部。1902年设巡警部，负责维持社会治安，1906年特将户、礼、工三部所掌管的户籍、社会教育、道路和沟渠整治、修浚等事务合并，组建为民政部。……在改革中实行了统一划齐的办法，所有部院内统一设置承政厅，负责划拟、审订本部的章程法令。新的政府机构设置，呈现了务实、精干、名实相符的特点，使古老的衙门带上一些现代行政管理的气息。
——摘编自张志军《从督办政务处看清末新政》
（1）据材料，指出清末政府机构改革的特点。
（2）据材料并结合所学知识，说明清末中央机构改革的意义。
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（15分）【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答相关问题。
材料一 日本明治维新时……依据英国模式建设铁路、电信、公共建筑和市政工程，纺织工业等；参照法国模式改革法制，改革军事（后来采用普鲁士模式），海军当然还是学习英国；大学则归功于美国。1889年颁布《日本帝国宪法》以《德意志帝国宪法》为蓝本，确立了同欧美各国民主政体大相径庭的天皇制度，走了近代化之路。
——摘编自（美）帕尔默等《近现代世界史》
（1）依据材料一，概括指出日本向西方学习的特点和局限性。根据材料二，概括指出康有为的主要观点。（9分）
材料二 昔彼得为欧洲所摈，易装游法，变政而遂霸大地。日本为俄、美所迫，步武泰西，改弦而雄视东方。此二国者，其始遭削弱与我同，其后的强盛与我异。闻日本地势近我，政俗同我，成效最速，条理尤详取而用之，尤易措。
——汤志钧编《康有为政论集》
材料三 “拿过去若干个五十年和这个五十年来比，这五十年诚然是进化了；拿我们这五十年和别人家的五十年来比，我们可是惭愧无比，试看这五十年的日本如何?这五十年的德国如何?俄国如何?美国如何?他们政治上虽然成败不同……真都算得上一日千里!就是英法等老国，又哪一个不是往前飞跑?”
——1923年梁启超：《五十年中国进化概括》
（2）材料三中梁启超发出“惭愧无比”的感叹，与同一时期的日本相比较，请分析造成中日差距的主要原因。针对上述改革的成败，你认为改革的成功需要哪些因素?（6分）
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