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【历史上重大改革回眸】
材料 建国初期有些开国元勋对外来移民疑虑重重，也制定过针对外来移民的严峻法律，但由于社会经济的发展迫切需要大量的劳动力，美国政府一直鼓励接纳外来移民，奉行来者不拒的政策。这一时期，有1000多万人移居美国，其中绝大部分来自欧洲，……这些外来移民对美国早期的发展起了重要作用：他们不仅增加了美国的人口，提供了庞大的劳动力市场，而且带来了一些美国工业化所需要的科学技术，并以各自族裔群体的传统和文化融入美国文化主流，使它逐渐丰富多彩。美国最初由各州和地方根据自身的需要来处理移民事务。但随着外来移民的增多和社会对移民事务的日益关注，联邦政府开始承担管理移民的工作，宣布只有国会才有权处理移民问题。1875年，国会对外来移民实行第一次控制，宣布禁止妓女和罪犯入境，以后又通过一个联邦管理外来移民的法案，……同时西海岸各地的排华问题逐渐被提上了联邦政府的议事日程。在加州议员和排华势力的鼓动下，国会于1882年通过“排华法案”，规定禁止华工入境十年，并禁止华侨入籍。
美国参加第二次世界大战后，就开始了美国移民政策有限松动的阶段。这首先表现在1943年美国废除了长达半个世纪之久的排华法，重新允许中国人可以合法移民美国并成为美国公民。在社会舆论的迫切要求和广泛推动下，国会于1965年以压倒多数通过一个新移民法——“移民和国籍法”。根据这个移民法，美国取消了移民限额法中的民族来源制，改为按国籍（不按民族和种族）定了份额。
——摘自丁则民《美国建国以来移民政策的发展变化》
(1)根据材料，概括建国以来美国移民政策的变化。
(2)根据材料及所学知识，评价建国以来美国移民政策。
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【历史上重大改革回眸】
材料建国初期有些开国元勋对外来移民疑虑重重，也制定过针对外来移民的严峻法律，但由于社会经济的发展迫切需要大量的劳动力，美国政府一直鼓励接纳外来移民，奉行来者不拒的政策。这一时期，有1000多万人移居美国，其中绝大部分来自欧洲，……这些外来移民对美国早期的发展起了重要作用：他们不仅增加了美国的人口，提供了庞大的劳动力市场，而且带来了一些美国工业化所需要的科学技术，并以各自族裔群体的传统和文化融入美国文化主流，使它逐渐丰富多彩。美国最初由各州和地方根据自身的需要来处理移民事务。但随着外来移民的增多和社会对移民事务的日益关注，联邦政府开始承担管理移民的工作，宣布只有国会才有权处理移民问题。1875年，国会对外来移民实行第一次控制，宣布禁止妓女和罪犯入境，以后又通过一个联邦管理外来移民的法案，……同时西海岸各地的排华问题逐渐被提上了联邦政府的议事日程。在加州议员和排华势力的鼓动下，国会于1882年通过“排华法案”，规定禁止华工入境十年，并禁止华侨入籍。
美国参加第二次世界大战后，就开始了美国移民政策有限松动的阶段。这首先表现在1943年美国废除了长达半个世纪之久的排华法，重新允许中国人可以合法移民美国并成为美国公民。在社会舆论的迫切要求和广泛推动下，国会于1965年以压倒多数通过一个新移民法——“移民和国籍法”。根据这个移民法，美国取消了移民限额法中的民族来源制，改为按国籍（不按民族和种族）定了份额。
——摘自丁则民《美国建国以来移民政策的发展变化》
（1）根据材料，概括建国以来美国移民政策的变化。
（2）根据材料及所学知识，评价建国以来美国移民政策。
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历史上的重大改革回眸
材料雅典历史上有两次重要的改革。公元前621年，在平民的压力下，贵族表示让步，授权执政官德拉古进行改革，制定了成文法。德拉古制定的法律，课罪极重，处刑严峻。他仍站在氏族权贵一边，从维护贵族的利益和安全出发，竟允许债权人可以将逾期不能归还负债的债务人及其家属卖至国外或沦为奴隶。对纵火、杀人、渎神乃至一般的盗窃，即使只是盗窃水果或蔬菜，也都要一律处以死刑。公元前594年，梭伦在平民的支持下，当选为首席执政官，并进行了重大的政治改革。梭伦改革包括多方面的内容，最主要的是禁止以人身为担保的借债，取消以往一切公私债务，废除债务奴隶制，并由国家赎田为负债而被到国外为奴的雅典人。这一法案，以“解负令”闻名，在政治制度上，梭伦根据财产多少将全体公民划分为四个等级。
——摘编自马啸原《西方政治制度史》
（1）比较材料中提到的两次改革的异同点。
（2）对材料中提到的两次改革进行简要评价。
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（历史上重大改革回眸）阅读材料，完成下列要求。
中国政府对食品安全的管理肇始于建国初期。1949年11月1日，中央政府成立卫生部。十一届三中全会后，为了适应经济发展，1982年，全国人大通过《中华人民共和国食品卫生法（试行）》。这是中国食品卫生领域的第一部法律。此后1995年全国人大通过《食品卫生法》。这标志着中国食品卫生管理工作正式进入法制化阶段。进入新世纪后，国务院重新组建国家食品药品监督管理局，负责食品安全综合监督、组织协调和组织查处重大事故，同时还承担保健食品审批许可职能。2009年全国人大通过了新《食品安全法》，成立了国务院食品安全委员会。此后，国务院食品安全委员会取代卫生部成为更高层次的食品安全综合协调机构。
——摘编自唐爱慧《中国食品质量安全临管的演进（1978-2014》）
（1）根据材料并结合所学知识，概括改革开放以来食品监管演进的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析新时期食品监管改革的意义。
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【历史-选修1：历史上重大改革回眸】
材料建国初期，人民政府完善了对私人资本主义的政策，明确规定，凡是社会需要而国家又不能办的事业，都允许私人办理。与此同时，政府明确指出，那些过去服务于帝国主义、封建主义和官僚资本主义的企业，诸如高级消费品工业，迷信品工业，投机商业等，是没有前途的，应该转业。由于受“左”倾思想的困扰，一些干部明显地歧视私营工商业，使公私兼顾变成了“只公不私”。为此，党的文件指出“国营经济与私人资本主义经济是有所不同的，但在工作上、待遇上则又应该一视同仁”。1951年同1950年相比，全国民族资本主义工业的户数增长了11%，职工人数增长了11.4%，总产值增长了39%。各地市场日益活跃，商品成交额增加。
——陈文斌等《中国资本主义工商业的社会主义改造》。
（1）根据材料并结合所学知识，分析建国初期民族资本主义迅速发展的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，分析1949-1951年中国共产党完善私人资本主义政策的积极影响。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料从北宋到南宋，赵氏王朝一直面临严峻的外来威胁，其立足点始终在巩固统治、稳定政局方面。所谓“欲理外，先理内”，正反映了宋朝处理对外关系的内在心态。因此．宋政府不仅对北方政权采取守势，而且在外交上也遵循收缩、内敛的原则，并不积极追求宗主国的地位和万国朝拜的荣耀，而是平淡地，有时甚至是放任地处理外交关系。这种外交政策和态度固然无法带来唐王朝那种崇高的国际威望，却使中外关系更多的呈现出平等、平常的状况。……与以往历代政权在对外交往中极力表现天朝威严和华夷有别的情况不同，宋政府更多的是从追求实利的角度来看待对外关系，对海外贸易，尤其是民间对外贸易采取积极鼓励的政策，不仅大幅度放宽国内民众参与海外贸易的限制，而且还采取各种措施积极招徕外商前来贸易。与此相联系，对于带来虚名的贡赐贸易，则采取严格限制的态度，由此促成了对外关系的重心由官方向民间的转移。
——摘编自陈国灿《江南与宋朝对外开放》
（1）根据材料，概括指出宋朝处理对外关系的特点。
（2）根据材料和所学知识，说明宋朝对外政策的影响。
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【选修一：历史上重大改革回眸】阅读材料，完成下列要求。
材料形成于十九世纪中期的英国文官制度在进入20世纪60年代后，面临重新塑造的严峻课题，促使改革的动因既有社会大环境的影响也有其自身发展存在的特殊因素。1871年文官人数仅有53874人，1965年文官人数高达698000人，规模庞大的文官体制导致工作效率低下。
1964年威尔逊出任英国首相，任命以富尔顿为首的十二人委员会，对文官制度进行研究，并制定改革计划。1968年，委员会提出一项报告，通称“富尔顿报告”。报告认为在现代化社会中，各个行政部门的工作都已成为专门职业，因此，文官队伍中需要大量专业化人员。今后录用文官要注意考查其专业知识，而不仅只考试古典文化和历史。报告建议取消专业人员服从行政人员的组织体制，打破各级各类的界限，使行政人员和专业人员统意为一个整体，各个职位都向具备最佳资格的人开放，他们或是专家式的行政人员，或是具有管理知识的专业人员。开放结构不仅适用于高级文官，也适用于中下级文官。此外，它还要求扩大录用范围，从社会上招收人才。为更新文官素质，富尔顿委员会建议设立文官学院，为名级行政人员进行专业知识培训，同时为科技人员进行管理知识培训。将原来的文官委员会和财政部的工资管理部门合并，成立文官事务部，负责文官的人事管理，推动改革的进行。
——摘偏自李治国等《富尔顿文官改革述论》
（1）根据材料并结合所学知识，分析富尔顿文官改革的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，概括富尔顿文官改革的措施。
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【选修一：历史上重大改革回眸】阅读材料，完成下列要求。
材料形成于十九世纪中期的英国文官制度在进入20世纪60年代后，面临重新塑造的严峻课题，促使改革的动因既有社会大环境的影响也有其自身发展存在的特殊因素。1871年文官人数仅有53874人，1965年文官人数高达698000人，规模庞大的文官体制导致工作效率低下。
1964年威尔逊出任英国首相，任命以富尔顿为首的十二人委员会，对文官制度进行研究，并制定改革计划。1968年，委员会提出一项报告，通称“富尔顿报告”。报告认为在现代化社会中，各个行政部门的工作都已成为专门职业，因此，文官队伍中需要大量专业化人员。今后录用文官要注意考查其专业知识，而不仅只考试古典文化和历史。报告建议取消专业人员服从行政人员的组织体制，打破各级各类的界限，使行政人员和专业人员统意为一个整体，各个职位都向具备最佳资格的人开放，他们或是专家式的行政人员，或是具有管理知识的专业人员。开放结构不仅适用于高级文官，也适用于中下级文官。此外，它还要求扩大录用范围，从社会上招收人才。为更新文官素质，富尔顿委员会建议设立文官学院，为名级行政人员进行专业知识培训，同时为科技人员进行管理知识培训。将原来的文官委员会和财政部的工资管理部门合并，成立文官事务部，负责文官的人事管理，推动改革的进行。
——摘偏自李治国等《富尔顿文官改革述论》
（1）根据材料并结合所学知识，分析富尔顿文官改革的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，概括富尔顿文官改革的措施。
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［历史上重大改革回眸］
改革是社会发展的动力，是推动文明前进的重要因素之一。阅读下列材料
材料一
商鞅方升是商鞅变法留下的唯一实物资料
材料二
商鞅以重刑法为秦国基，故二世而夺。刑既严峻矣，又作为相坐之法，造诽谤增肉刑，百姓斋栗（恐惧），不知所措手足也。赋敛既烦数矣……知其为秦开帝业，不知其为秦致亡道也。
——摘编自（西汉）極宽《盐铁论》
完成下列要求：
（1）材料一中商鞅方升上刻有两段铭文，一段是秦孝公十八年的铭文，一段是始皇廿六年的铭文，相隔122年。从时代变革的角度，分析两段铭文的相同点。
（2）概括材料二的观点。你是否同意该观点并简要说明理由。
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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】
材料1880—1920年间，美国平均每10年入境的外来移民达到659万，爱尔兰人的天主教文化、亚裔和非裔的文化、美洲土著的文化和美国主流文化相互交织。1891年，美国中等教育改革委员会成立了“十人委员会”，着手进行课程改革，先后于1893年和1899年发布了《十人委员会报告》和《中学历史学习》两份核心文件。面对当时增加实用性强的课程以适应城市化、工业化的社会呼声，“十人委员会”以“我们美国人只知道美国的伟大，却不知道其为什么伟大”、“（历史教育）是人的各种条件的平衡器——是社会这部机器平衡的轮子”为由将中学历史课程列入九大核心课程。中学历史课程强调“熟悉政治和社会环境，鉴别社会和国家本质，形成公民责任感和义务感”。在课程设置中，希腊史、罗马史、英国和法国史成为世界史的主要内容，而英国史不但在第二模块中世纪和现代欧洲历史中出现，还设置了第三模块专门学习英国史。
——摘编自张卓鸿《<十人委员会报告>与美国中学历史课程改革研究》
（1）根据材料并结合所学知识，分析19世纪末20世纪初美国中学历史课程改革的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，概括19世纪末20世纪初美国中学历史课程改革的特点。
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