【历史上重大改革回眸】材料北宋汴京与各州县政府均设有“店宅务”，负责对政府公屋的出租与管理...

（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 北宋汴京与各州县政府均设有“店宅务”，负责对政府公屋的出租与管理。宋真宗年间，汴京左右厢店宅务共有公租房23300间。汴京店宅务的公屋，每间月租金约400～500文钱。当时，汴京一名中下层市民日均收入约200文钱。汴京左右厢店宅务各设“勾当店宅务”一名（负责人）“勾押官”各三四名（副手）“掠房钱亲事官”（业务人员）各四五十名，负责招租、收租。店宅务每日需要登记的账簿多达28种，包括旧管入库簿、月纳簿、退赁簿、赁簿、欠钱薄、纳钱历、减价簿、出入料薄、欠官物薄等。官府对租赁店宅务公屋之人有严格的资格审查，规定店宅务的管理者、工作人员、在汴京拥有房产的市民均不得租赁；同时，禁止租赁者转租房屋．对租户自行改建房屋、添修部分建筑物产权归属，官府亦立法加以规范。规定：“赁官屋者如自备添修，店宅务无得旋添漱钱，如徒居者并听拆随。”

——摘编自吴钧《宋朝的廉租房制度》

（1）根据材料，概括北宋廉租房制度的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简评北宋实施廉租房制度的作用。

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【历史上重大改革回眸】

材料北宋汴京与各州县政府均设有“店宅务”，负责对政府公屋的出租与管理。宋真宗年，汴京左右厢店宅务共有公租房23300间。汴京店宅务的公屋，每间月租金约400～500文钱。当时汴京一名中下层市民日均收入约200文钱。汴京左右厢店宅务各设“勾当店宅务”一名（负责人）、“勾押官”各三四名（副手）、“掠房钱亲事官”（业务人员）各四五十名，负责招租、收租。店宅务每日需要登记的账簿多达28种，包括旧管入库簿、月纳簿、退赁簿、赁簿、欠钱簿、纳钱历、减价簿、出入物料簿、欠官物簿等。官府对租赁店宅务公屋之人有严格的资格审查，规定店宅务的管理者、工作人员、在汴京拥有房产的市民均不得租赁；同时禁止租赁者转租房屋。对租户自行改建房屋、添修部分建筑物产权归宿，官府亦立法加以规范。规定：“赁官屋者如自备添修，店宅务无得旋添漱钱，如徙居者并听拆随”。

——摘编自吴钧《宋朝的廉租房制度》

（1）根据材料，概括北宋廉租房制度的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简评北宋实施廉租房制度的意义。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一

宋朝的京师与各州县，均设有店宅务，负责对政府公屋的出租与管理。京师的左右厢店宅务，设“勾当店宅务”一员，“勾押官”各三四员，“掠房钱亲事官”各四五十名负责招租、收租，另有“修造指挥”各五百人，店宅务的账目管理非常周密、严格。店宅务每日需要登记的账薄多达二十八种，包括旧管入库薄、赁簿、欠钱薄、新旧界倒塌屋薄等。由于店宅务公屋具有廉租房性质，政府对租赁店宅务公屋之人有严格的资格审查程序，“应监官、典押公文人员、作区之类，在京管辖两务官吏，不得承赁官宅、舍屋、地段，违者杖一一百以上，”在京城拥有房产的市民，也不得承租汴京店宅务的公屋。

——摘编自吴钧《宋朝的廉租房制度堪称完备》

材料二

二战后，西方发达国家紛纷制定并实施了住房保障制度，其中各国廉租房建设的资金主要是政府的财政支持。在住房保障方面，美国的一大特色是通过立法保障来实施各项措施，《住房法》规定政府必须为低收入者提供较低租金住房，其租金一般不到私有住房租金的一半。而英国则是政府通过设立专门机构，对资金运营、住房建设进行管理，保障低收入居民能租到房屋，法国、德国，日本等国家则采取政府提供优急贷款，实行贷款利息补贴的办法，支持非营利机构发展低租金，低成本住房，在住房补贴方面，美国一方面直接对低收入家庭提供低租金的公共住房，另一方面向低收入家庭提供房屋租金补贴。

——摘编自陈小春、杨鹏《廉租房制度的国际比较》

（1）根据材料一概括宋朝廉租房制度的特点，结合所学知识分析政府推行廉租房制度的背景。

（2）根据材料二及所学知识，分析二战后西方发达国家廉租房制度形成的原因。结合材料一、二谈谈上述举措对我国改善居民住房问题的启示。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 宋朝的京师与各州县，均设有店宅务，负责时政府公屋的出租与管理。京师的左右厢店宅务，设“勾当店宅务”一员，“勾押官”各三四员，“掠房钱亲事官”各四五十名负责招租、收租，另有“修造指挥”各五百人，店宅务的账目管理非常周密、严格。店宅务每日需要登记的账簿多达二十八种，包括旧管入库簿、赁簿、欠钱薄、新旧界倒塌屋簿等。由于店宅务公屋具有廉租房性质，政府对租赁店宅务公屋之人有严格的资格审查程序，“应监官、典押公文人员、作匠之类，在京管辖两务官吏，不得承赁官宅、舍屋、地段，违者杖一百以上，”在京城拥有房产的市民，也不得承租汴京店宅务的公屋。

——摘编自吴钩《宋朝的廉租房制度堪称完备》

材料二　 二战后，西方发达国家纷纷制定并实施了住房保障制度，其中各国廉租房建设的资金主要是政府的财政支持。在住房保障方面，美国的一大特色是通过立法保障来实施各项措施，《住房法》规定政府必须为低收入者提供较低租金住房，其租金一般不到私有住房租金的一半。而英国则是政府通过设立专门机构，对资金运菅、住房建设进行管理，保障低收入居民能租到房屋，法国、德国，日本等国家则采取政府提供优惠贷款，实行贷款利息补贴的办法，支持非营利机构发展低租金，低成本住房，在住房补贴方面，美国一方面直接对低收入家庭提供低租金的公共住房，另一方面向低收入家庭提供房屋租金补贴。

——摘编自陈小春、扬鹏《廉租房制度的国际比较》

（1）根据材料一概括宋朝廉租房制度的特点，结合所学知识分析政府推行廉租房制度的背景。

（2）根据材料二及所学知识，分析二战后西方发达国家廉租房制度形成的原因。

（3）根据材料一、二谈谈上述举措对我国改善居民住房问题的启示。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一宋朝的京师与各州县，均设有店宅务，负责时政府公屋的出租与管理。京师的左右厢店宅务，设“勾当店宅务”一员，“勾押官”各三四员，“掠房钱亲事官”各四五十名负责招租、收租，另有“修造指挥”各五百人，店宅务的账目管理非常周密、严格。店宅务每日需要登记的账簿多达二十八种，包括旧管入库簿、赁簿、欠钱薄、新旧界倒塌屋簿等。由于店宅务公屋具有廉租房性质，政府对租赁店宅务公屋之人有严格的资格审查程序，“应监官、典押公文人员、作匠之类，在京管辖两务官吏，不得承赁官宅、舍屋、地段，违者杖一百以上，”在京城拥有房产的市民，也不得承租汴京店宅务的公屋。

——摘编自吴钩《宋朝的廉租房制度堪称完备》

材料二二战后，西方发达国家纷纷制定并实施了住房保障制度，其中各国廉租房建设的资金主要是政府的财政支持。在住房保障方面，美国的一大特色是通过立法保障来实施各项措施，《住房法》规定政府必须为低收入者提供较低租金住房，其祖金一般不到私有住房租金的一半。而英国则是政府通过设立专门机构，对资金运菅、住房建设进行管理，保障低收入居民能租到房屋，法国、德国，日本等国家则采取政府提供优惠贷款，实行贷款利息补贴的办法，支持非营利机构发展低租金，低成本住房，在住房补贴方面，美国一方面直接对低队家庭提供低租金的公共住房，另一方面向低收入家庭提供房屋租金补贴。

——摘编自陈小春、扬鹏《廉租房制度的国际比较》

（1）根据材料一概括宋朝廉租房制度的特点，结合所学知识分析政府推行廉租房制度的背景。

（2）根据材料二及所学知识，分析二战后西方发达国家廉租房制度形成的原因。结合材料一、二谈谈上述举措对我国改善居民住房问题的启示。

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历史上重大改革回眸，根据材料，回答问题。

材料：邮驿是中国古代的一种通信和交通形式，通常由政府管理。乾隆20年（1755），“裁驿丞归州县”，“将驿站钱粮归各州县经管”。驿站经费大量被地方官员截留。嘉庆道光以后，清朝邮驿呈现出种种的衰落景象。1840年后，日趋衰落的古邮驿又受到新挑战，邮驿无法满足自然经济逐步解体后的社会需求。郑观应说：“盖电报设而驿差轻其半，轮船通而驿差轻其七八，若铁路之干枝渐次告成，而驿传势难再留。”兴起于英国的近代邮政履行普遍服务，方便公众用邮。张之洞称其“取资甚微，获利甚巨，权有统一，商民并利”。一些有识之士如郑观应、王韬等主张裁汰驿站，兴办近代邮政。首任台湾巡抚刘铭传在台湾首先改革旧有驿站，设立官、商、民皆可使用的邮政，成效卓著。《清会典》载，当时全国各地驿（站、塘、台、所）近2000处，递铺13935处，这种网络系统为近代邮政提供了局所、人员、经费等各方面的有利条件。1896年清政府正式降旨开办邮政。

——据张青林《确立新制度：晚清新式邮政研究》等论文整理

（1）根据材料指出晚清邮驿制度存在的问题。

（2）根据材料并结合所学知识，探究晚清建立近代邮政制度的有利因素。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。

材料为适应生产生活的高速发展和不断增长的临床药物需要，两宋政府在历代医药行政管理基础上进行多次药政改革。多次修订本草，北宋974年，宋太祖亲为《开宝重定本草》作序，宋仁宗嘉祐六年编写《嘉祐补注神农本草》《本草图经》。中央设立了翰林医官院，掌管官吏军民疾病，后成为培养医学生的场所；同时地方上增设药局，以帮助百姓治疗疾病。专门设立了“收卖药材所”，并设立药官鉴验药材的优劣真假，严禁将不良的药物制成熟药，实行药物销售的国家专营政策。百姓不能及时买药物、误病情，则杖责一百。南家宋孝宗隆兴二年，两淮瘟疫流行，朝廷命令和剂局（掌管配制药品出卖）赈灾药四万帖，派使臣遍诣两淮州县乡村散给。京城药局的五个门市每年上交四十万缗，占国家财政收入的0.67%。

——摘编自郭慧《宋代药政革新的社会影响研究》

（1）根据材料并结合所学知识，概括指出宋代药政改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析宋代药政改革的影响。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料隋中央政府必须处理的一个问题：在有关政策事务和行政表现方面，它如何与派往各地方政府任职三年的官员保持密切的联系。为了解决这一问题，隋建立了朝集使制。各州派代表出席御前的专门集会。在京师时，他们住在城东南的专区。集会在每年阴历二月、七月和十月的十五日举行。隋代的朝集使一般是刺史和其他高级官员，他们除了带贡品以外，还应带参加科举考试的士子来到京师。每个地方单位的官员的表现要经过考察，然后被召见。

一次，隋帝对集会的地方代表讲话，并向他们推举某县令为模范，因为他的施政被评为京师附近地区的佼佼者。隋帝的讲话内容如下：“房恭懿志存体国，爱养我民，此乃上天宗庙之所祐。朕若置之不赏，上天宗庙必当责我。卿等宜师范之。”据记载，隋帝于是提升他为州刺史。

——摘编自费正清《剑桥中国隋唐史》

（1）根据材料并结合所学知识，概括隋代设立朝集使制的目的及其特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简析隋代朝集使制的作用。

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【历史上重大改革回眸】

材料隋中央政府必须处理的一个问题：在有关政策事务和行政表现方面，它如何与派往各地方政府任职三年的官员保持密切的联系。为了解决这一问题，隋建立了朝集使制。各州派代表出席御前的专门集会。在京师时，他们住在城东南的专区。集会在每年阴历二月、七月和十月的十五日举行。隋代的朝集使一般是刺史和其他高级官员，他们除了带贡品以外，还应带参加科举考试的士子来到京师。每个地方单位的官员的表现要经过考察，然后被召见。

一次，隋帝对集会的地方代表讲话，并向他们推举某县令为模范，因为他的施政被评为京师附近地区的佼佼者。隋帝的讲话内容如下：“房恭懿志存体国，爱养我民，此乃上天宗庙之所祐。朕若置之不赏，上天宗庙必当责我。卿等宜师范之。”据记载，隋帝于是提升他为州刺史。

——摘编自费正清《剑桥中国隋唐史》

（1）根据材料并结合所学知识，概括隋代设立朝集使制的目的及其特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简析隋代朝集使制的作用。

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（历史上重大改革回眸）阅读材料，回答问题。

材料：曹操募民大规模屯田于许昌一带，其屯田收租之法是，将官田出租给佃户，如佃户用官牛耕田，则政府分六成，佃户分四成；如自持私牛，则政府与佃户各分五成。曹魏在每一州郡设置田官进行管理。据载，曹操要在邺城建造宫室，命并州刺史梁习从上党供应木材，梁习便请求“置屯田都尉二人，领客六百夫”，以耕种菽粟，将所得作为准备供应木材的费用。《三国志》说：“魏武之初，岁有千万斛，以冲兵戎之用。”

——摘编自钱穆《中国经济史》

（1）根据材料概括曹魏屯田收租之法的特点。

（2）根据材料分析曹魏屯田收租之法的作用。

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