1933年，美国国会颁布《紧急救济拨款法》，授权政府招募失业者从事公路、堤坝、桥梁、公共建...

1933年，美国国会颁布《紧急救济拨款法》，授权政府招募失业者从事公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设；随后国会又于1935年颁布《社会保障法》，明确规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人和残废儿童提供更为可靠的生活保障……”据此可知

A. 新政期间建立了完善的社会保障体系

B. 新政注重直接救济与以工代赈相结合

C. 美国通过国家干预经济实现社会稳定

D. 社会福利开支过大导致财政不堪重负

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1933年，美国政府颁布《紧急救济拨款法》，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》，该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障……”据此可知，美国社会保障制度的特点是（　 ）

①以立法的形式建立　　 ②由政府主导　　 ③实行以工代赈　　 ④致力缩小贫富差距

A．①②③　　　 B．②③④　　　　　 C．①③④　　　　　　　 D．①②④

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1933年，美国政府颁布《紧息救济拨款法》，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设，1935年又颁布《社会保障法》该法规定:“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障……”据此可知，美国社会保障制度的特点是

①以立法的形式建立　 ②由政府主导 ③实行以工代赈 ④致力缩小贫富差距

A.①②③　　 B.②③④　　 C.①③④　 D.①②④

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1933年，美国政府颁布《紧急救济拨款法》，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》，该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障……”据此可知，美国社会保障制度的特点是

①以立法的形式建立

②由政府主导

③实行以工代赈

④致力缩小贫富差距

A. ①②③

B. ②③④

C. ①③④

D. ①②④

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（17分）阅读材料，完成下列要求。

材料一　 1933年，美国政府颁布《紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”，国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1934年美国众议员欧内斯特·伦丁提出“失业保险议案”，要求国库支付救济金给所有18岁以上的被迫失业者。此外，参议员修伊·P·朗提出“共享财富”方案，主张对高收入阶层课重税，以便为全国所有家庭提供住房和其他生活必需品。1935年，社会保障法在人们提出各种社会保险方案的影响下通过。根据这项法律，联邦政府成立社会保险署，并规定社会保险将包括养老金、失业保险、老年保险、对盲人、需赡养儿童和其他不幸者进行资助等。至此，各方面的救济保险工作开始逐渐成熟起来。

材料二　 “从摇篮到坟墓” ──某西方国家的福利体系

材料三　 希腊的社会福利不仅高昂且名目繁多，每年政府都要为公务员福利拨出数以十亿计的款项。例如已经去世的公务员的未婚或者已婚的女儿，都可以继续领取其父母的退休金。根据欧盟委员会的数据，到了2050年，希腊的养老金开支将上升到等于国内生产总值的12%，而欧盟的成员国的平均养老金开支还不到国内生产总值的3%。希腊的公务员们每个月更是可以享受到5欧元到1300欧元之间的额外奖金，奖金的名目也相当随意而奇诡，比如会使用电脑、会说外语、能准时上班。

图表：2012年2月12日希腊首都示威活动引发骚乱数十人受伤

（1）依据材料一，概括美国社会保障的特点；结合当时的时代背景分析这些措施的现实意义。（7分）

（2）与材料一相比，材料二所述西方国家福利体系的特点有哪些不同之处？（4分）结合所学知识，说明材料三文字部分与图表部分存在的逻辑关系；从中你能得到了哪些认识?（6分）

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（10分）阅读下列材料，结合所学知识回答问题

材料一　 （经济危机与社会福利制度）1933年，美国政府颁布《紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”，国家提供50 亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》，该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税，提高了遗产税，征收赠予税，对数额巨大的个人净收入征收累进税，使国民收入得到了更为合理的分配。

材料二　 （福利制度与欧美债务危机）二战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度。在一些国家，如德国，失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者，使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。

很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30%以上，德国甚至达到71．49%。2010年社会福利在希腊政府总支出中的占比达41．6%。截至今年2月份，希腊的债务高达2 940 亿欧元，人均负债2．67 万欧元左右，债务危机空前加剧。20世纪70年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。”

请回答：

（1）依据问题一归纳当时美国社会保障制度的特点，并结合有关背景知识分析这些措施的时代意义。（5分）

（2）根据问题二反映的问题，结合20世纪70年代经济形势的变化，谈谈改革福利制度的必要性。（5分）

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（12分）近来，欧美国家的债务危机不断发展，引起人们对社会福利制度的重新思考。

问题一经济危机与社会福利制度

1933年，美国政府颁布联紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”，国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》，该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济佥制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生、和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税，提高了遗产税，征收赠予税，对数额巨大的个人净收入征收累进税，使国民收入得到了更为合理的分配．

（1）依据材料，归纳美国社会保障制度的特点。（3分）结合有关背景知识，分析这些措施的时代意义。（4分）

问题二福利制度与欧美债务危机

二战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度。在一些国家，如德国，失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者，使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。在希腊，公务员的未婚或离婚女儿，仍然可以在父母死后继续领取他们的退休金。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30％以上，德国甚至达到71．49％。2010年社会福利在希腊政府总支出中的占比达41．6％。截至今年2月份，希腊的债务高达2940亿欧元，人均负债2．67万欧元左右，债务危机空前加剧。20世纪70年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。”

（2）根据材料反映的问题，结合20世纪70年代经济形势的变化，谈谈改革福利制度的必要性。（3分）

问题三福利制度能走多久

80年代以来，西方国家纷纷改革福利制度，但步履维艰．每一次福利制度改革都会引发民众的抗议怒潮（如图），大规模的罢工和示威游行不断发生。为了迎合选民，争取选票，任何政党都不愿采取真正的增税收，降福利，消赤字的改革办法来实施根本的治国良策。

（3）依据对材料的分析，你认为如何才能使福利制度走得更久?（2分）

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近来，欧美国家的债务危机不断发展，引起人们对社会福利制度的重新思考。阅读材料，回答问题。

问题一经济危机与社会福利制度

1933年，美国政府颁布联紧急救济拨款法》，实行“劳动福利政策”，国家提供50亿美元的失业救济，组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》，该法规定：“本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济佥制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生、和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税，提高了遗产税，征收赠予税，对数额巨大的个人净收入征收累进税，使国民收入得到了更为合理的分配．

(1)依据材料，归纳美国社会保障制度的特点。(3分)结合有关背景知识，分析这些措施

的时代意义。(4分)

问题二福利制度与欧美债务危机

二战后，随着经济的发展，西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的 “福利国家”制度。在一些国家，如德国，失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者，使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。在希腊，公务员的未婚或离婚女儿，仍然可以在父母死后继续领取他们的退休金。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目，一般在30％以上，德国甚至达到71．49％。2010年社会福利在希腊政府总支出中的占比达41．6％。截至今年2月份，希腊的债务高达2940亿欧元，人均负债2．67万欧元左右，债务危机空前加剧。20世纪70年代起，改革福利制度的呼声逐渐高涨，联邦德国总理科尔说：“我们太贵了，这些既得利益现在都需要打破。”

(2)根据材料反映的问题，结合20世纪70年代经济形势的变化，谈谈改革福利制度的必

要性。(6分)

问题三福利制度能走多久

80年代以来，西方国家纷纷改革福利制度，但步履维艰．每一次福利制度改革都会引发民众的抗议怒潮(如图)，大规模的罢工和示威游行不断发生。为了迎合选民，争取选票，任何政党都不愿采取真正的增税收，降福利，消赤字的改革办法来实施根本的治国良策。

(3)依据对材料的分析，你认为如何才能使福利制度走得更久?(4分)

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1933年5月，美国国会通过了《紧急救济法令》，1935年，又通过《社会保障法》，在全国范围内推行养老金制度和失业保险制度。这说明罗斯福政府为克服危机而力图(　　)

A．将临时救济与制度保障相结合            B．将紧急救济与促进就业相结合

C．将促进生产与刺激消费相结合            D．将以工代赈与维护稳定相结合

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1933年5月，美国国会通过了《紧急救济法令》，1935年，又通过《社会保障法》，在全国范围内推行养老金制度和失业保险制度。这说明罗斯福政府为克服危机而力图

A．将临时救济与制度保障相结合　　　　 B．将紧急救济与促进就业相结合

C．将促进生产与刺激消费相结合　　　　 D．将以工代赈与维护稳定相结合

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