1998年，中共中央出台了《关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》，决定自当...

1998年，中共中央出台了《关于进一步深化城镇住房制度改革，加快住房建设的通知》，决定自当年起停止住房实物分配，建立住房分配货币化、住房供给商品化、社会化的住房新体制。这表明

A. 城镇住房制度牵动社情民意

B. 国家开始关注民生领域建设

C. 城市经济体制改革全面展开

D. 社会主义市场经济深入发展

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20世纪我国住房制度改革大体上经历了三个10年：1978-1988年的探索试点阶段；1988-1998年在全国逐步推开和深化阶段；1998年开始实行的住房分配货币化，建立住房保障制度阶段。在我国逐步推开和深化住房改革阶段，采取发展经济的举措有

A. 中国社会主义经济制度基本建立

B. 城市经济体制改革全面展开

C. 提出建立社会主义市场经济体制

D. 我国成功加入世界贸易组织

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1998年6月，国务院决定，党政机关停止实行40多年的实物分配福利房的做法，推行住房分配货币化、商品化。7月1日，在中国一直延续实行的住房福利制宣告结束。此改革

A. 实际上有所减弱社会公平

B. 适应了市场经济需要

C. 摆脱了政府对经济的干预

D. 改变了按劳分配原则

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1998年国务院关于实行住房改革的目标是，停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化，发展住房金融，培育和规范住房交易市场。与这一目标相关的是(　　 )

A. 国有企业改革全面开展　　 B. 社会主义市场经济体制逐步确立

C. 住房商品化的完全实现　　 D. 计划经济与市场经济矛盾的尖锐

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 新中国的教育体制自确立以后，在30多年中基本没有大的变动。1985年，中共中央印发《关于教育体制改革的决定》，明确提出教育体制改革的根本目的是提高民族素质，多出人才、出好人才。1993年，中共中央、国务院下发《中国教育改革和发展纲要》。1994年，关于《中国教育改革和发展纲要》的实施意见出炉：确定了到2000年我国教育发展的目标和任务，并要求加快办学体制改革，进一步改变政府包揽办学的状况，形成政府办学为主与社会各界参与办学相结合的新体制；深化中等及中等以下教育体制改革，完善分级办学、分级管理体制；深化高等教育体制改革，建立政府宏观管理、学校面向社会自主办学的体制；同时，逐步实行高校学生缴费上学，大多数毕业生自主择业的制度；加快教育立法步伐，抓紧制定《教育法》《职业教育法》和《高等教育法》等一批教育法律和行政法规。

——摘编自光明日报《中国教育体制改革主要历程》

（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪90年代教育体制改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，说明20世纪90年代教育体制改革的意义。

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阅读下列材料，回答问题

材料一：新中国成立后，我国逐步建立了公有制为主体、实物分配、低租金的福利性城镇住房制度。当时住房建设统一按国家的基本建设投资计划进行安排，各级政府和国有企事业单位住房建设资金的来源主要（90%以上）靠财政拨款，少量靠单位自筹，均需纳入基本建设计划，受基本建设规模成为一种福利待遇，甚至其维修也由国家负责。

——曹幸仁《从我国住房制度改革政策的变迁看房产宏观调控》

材料二：1980年1月，苏星在《红旗》杂志第二期发表了《怎样使住宅问题解决得快些》的文章。在这篇文章中解决了一个关键的问题，就是用马克思主义的观点，论证住宅是个人消费品，而且依然是商品，私人购房与社会主义公有制并不矛盾。……到1985年底，全国已有1604个城市和300个县镇在进行住房改革的试点工作，共向个人出售了1095．8万平方米的住宅。

——《改革开放三十年，我国城镇住房的改革变迁》

材料三：从2005年开始，北京、广州、深圳等一线城市的房价一路高歌，几年来房价同比月涨幅在10%以上的城市比比皆是……当一些地方政府热衷于批租土地，盲目进行大规模拆迁，依靠房地产投资来带动当地经济发展，并通过土地收益、房地产税费来直接填充地方财政，一些不法开发商炒卖地皮，人为抬高房价，“房地产是国民经济的支柱产业”被一些利益集团演变成畸形的增长模式，老百姓含义供需矛盾突出时，“解决人民住房需求”再次成为政府工作的主要目标

——《改革开放三十年，我国城镇住房的改革变迁》

（1）依据材料一并结合所学知识，概括新中国成立后至改革开放前我国城市住房制度的特点，并简要分析其成因。

（2）材料二表明20世纪80年代初我国的城市住房制度发生了什么变化？结合所学知识简要分析发生这一变化的原因。

（3）根据材料三，分析近年来我国城市房价上涨的原因。请你就应如何解决城市的住房问题提出合理化建议。

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（历史选修1；历史上重大改革回眸）

材料　

1998年，国务院决定进一步深化粮食流通体制改革，重点解决政企不分、权责不清、“大锅饭”现象严重，粮食队伍庞大、费用高、效益差，市场体系和法规体系不健全、市场调控手段不完备，企业机制不活、历史包袱沉重等深层次问题。主要改革内容是：一是“四分开一完善”，即政企分开、储备与经营分开、中央与地方的责任分开、新老粮食财务挂账分开，完善粮食价格机制。二是“三项政策，一项改革”，即国有粮食购销企业坚持敞开收购，实行顺价销售，做到收购资金封闭运行，加快国有粮食企业自身改革。为规范粮食交易行为，促进有序流通，国家制定颁布了《粮食收购条例》和《粮食购销违法行为处罚办法》，粮食管理开始进入法制化管理轨道。

——摘编自卢彦超《对我国粮食流通体制改革历程的简要回顾与思考》

（1）根据材料并结合所学知识，概括指出我国粮食流通体制改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，说明我国粮食流通体制改革的意义。

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（历史上重大改革回眸）

材料：改革开放之前，城镇住房主要由国家投资建设；住房通过职工所在单位，按照工龄、职务、学历等打分排队进行分配；对于分配后的住房，只收取象征性的、近乎无偿使用的低租金。这种住房制度不仅住房建设投资“有去无回”，而且收取的低租金不够支付住房的日常维修和管理费用，同时职工对住房形成“等、靠”观念。1978年，城镇人均居住面积由1949年的4.5m2下降到了3.6m2，缺房户占当时城镇总户数的47.5%。

住房制度改革的实践，始于1979年，从新建住房全价出售起步。1979﹣1991年，住房制度改革经历了公房出售试点、提租补贴试点和全面起步三个阶段。经过1992﹣1993年房产过热期之后，1994年7月，国务院发布《关于深化城镇住房制度改革的决定》，确定房改的根本目的是：建立与社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房制度，实现住房商品化、社会化；加快住房建设，改善居住条件，满足城镇居民不断增长的住房需求。1998年7月，国务院明确提出“促使住宅业成为新的经济增长点”，这一年，中国城镇人均居住面积达到18.66m2。

——邹东涛等《发展和改革蓝皮书》

（1）根据材料并结合所学知识，分析1979年中国启动城镇住房制度改革的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，概括改革开放最初二十年中国城镇住房制度改革的特点。

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（历史上重大改革回眸）

材料1994年7月18日，为深化经济体制改革和适应建立市场经济体制的目标，国务院发出了《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》，明确提出了城镇住房改革的基本内容：把住房建设投资由国家、单位统包的体制改革为国家、单位、个人三者合理负担的体制；把个人、单位建设、分配、维修、管理住房的体制改变为社会化，专业化运行的体制；把住房实物福利的分配方式改变为按劳分配为主的货币工资分配方式；建立以中低收入为对象、具有社会保障性质的经济适用房供应体制和高收入家庭为对象的商品房供应体系；建立住房公积金制度；发展住房金融和住房保险；建立政策性和商业性并存的住房信贷体系；建立规范化的房地产交易市场和发展社会化的房屋维修、管理市场，逐步实现住房资金投入产出的良性循环，促进房地产业和相关产业的发展。

——摘编自高扬《漫说住房制度改革》

（1）根据材料并结合所学知识，概括我国1994年城镇住房制度改革的原因。

（2）根据材料并结合所学知识，分析我国1994年城镇住房制度改革的意义。

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【历史上重大改革回眸】

材料1950～1977年，新中国推行住房建设、分配、管理都由国家和国有企业统包的完全住房福利分配制度。在1978－1985年这一阶段里，我国政府进行了公房出售和补贴出售住房试点，为住房制度改革积累了有益的经验。1994年，国家印发了《关于深化城镇住房制度改革的决定》，其主要内容是：把住房建设投资由国家、单位统包的体制改变为国家、单位、个人三者合理负担的体制；把各单位建设、分配、维修、管理住房的体制改变为社会化、专业化运行的体制；把住房实物福利分配的方式改变为以按劳分配为主的货币工资分配方式；建立以中低收入家庭为对象、具有社会保障性质的经济适用住房供应体系和以高收入家庭为对象的商品房供应体系；建立住房公积金制度；发展住房金融和住房保险，建立政策性和商业性并存的住房信贷体系；建立规范化的房地产交易市场和发展社会化的房屋维修、管理市场，逐步实现住房资金投入产出的良性循环，促进房地产业和相关产业的发展。

——摘编自王晓旭等《建国以来我国城镇住房制度改革历程》

（1）根据材料并结合所学知识，概括20世纪90年代城镇住房制度改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，说明20世纪90年代城镇住房制度改革的意义。

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