阅读下列材料：材料一 魏初，民多荫附；荫附者皆无官役，而豪强征敛倍于公赋。给事中李安世上言...

[历史上重大改革回眸]

孝文帝改革促进北方经济的恢复和发展，是我国历史上影响深远地一次重要改革。阅读下列材料：

材料一 魏初，民多荫附；荫附者皆无官役，而豪强征敛倍于公赋。给事中李安世上言：“岁饥民流，田业多为豪右所占夺；虽桑井难复，宜更均量，使力业相称。又，所争之田，宜限年断，事久难明，悉归今主，以绝诈妄。”魏主善之，由是始议均田。

——《资治通鉴·齐纪二》

材料二 (太和)九年，(孝文帝)下诏均给天下民田：诸男夫十五(岁)以上，受露田四十亩，妇人二十亩，奴婢依良。……诸土广民稀之处，随力所及，官借民种莳(即种植)……诸地狭之处，乐迁者听逐空荒，不艰异州他郡，唯不听避劳就逸。其地足之处，不得无故而移。……诸宰民之官，各随地给公田，刺史十五顷，太守十顷，治中别驾各八顷，县令、郡丞六顷。

更代(离职)相付。

初，百姓咸以为不若循常，豪富并兼着尤弗愿也。事施行后，计省昔十有余倍。于是海内安之。

——《魏书·食货志》

请回答：

(1) 据材料一，概括孝文帝改革前北魏面临哪些主要问题。

(2) 据材料二，归纳孝文帝改革时解决土地问题的相关规定，并指出其积极作用。

(3) 从文明史的视角，指出孝文帝上述改革的历史价值。

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阅读下列材料：

材料一　魏初，民多荫附；荫附者皆无官役，而豪强征敛倍于公赋。给事中李安世上言：“岁饥民流，田业多为豪右所占夺；虽桑井难复，宜更均量，使力业相称。又，所争

之田，宜限年断，事久难明，悉归今主，以绝诈妄。”魏主善之，由是始议均田。

——《资治通鉴》卷一三六《齐纪二》

材料二　对于孝文帝改革的意义，学术界有不同的声音。499年孝文帝去世后，北魏进入动乱不一的多事之秋，二十余年以后爆发了六镇起义，再过十余年，北魏即分裂为东魏和西魏二国，实权分别落入高欢、宇文泰等人之手。因此，有学者认为造成北魏后来动乱局面的根源，实际上可追溯到孝文帝改革。因为孝文帝舍平城迁都洛阳，改鲜卑武勇之风为汉人文弱之风，进一步削弱了北魏军事力量，孝文帝的改革不但没有振兴北魏，反而加速了北魏国家和拓跋民族的灭亡。

请回答：

(1)材料一反映了孝文帝改革前怎样的现实问题？

(2)为解决这些问题，孝文帝采取了哪一改革措施？

(3)材料二中的观点是否正确？为什么？

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料一

魏初，民多荫附；荫附者皆无官役，而豪强征敛倍于公赋。给事中李安世上言：“岁饥民流，田业多为豪右所占夺；虽桑井难复，宜更均量，使力业相称。又，所争之田，宜限年断，事久难明，悉归今主，以绝诈妄。”魏主崐善之，由是始议均田。

——《资治通鉴》卷一三六《齐纪二》武帝永明三年（四八五）

材料二

内秘书令李冲上言：“宜准古法：五家立邻长，五邻立里长，五里立党长，取乡人强谨者为之。邻长复一夫，里长二夫，党长三夫，三载无过，则升一等。其民调，一夫一妇，帛一匹，粟二石……群臣多言：“九品差调，为日已久，一旦改法，恐成扰乱。”文明太后曰：“立三长则课调有常准，苞荫之户可出，侥幸之人可止，何为不可！

——《资治通鉴》卷一三六《齐纪二》武帝永明四年（四八六）

（1）根据材料一并结合所学知识，概括孝文帝改革前社会的主要问题是什么？

（2）据材料二并结合所学知识，简析实行三长制的作用有哪些？分析材料二与材料一有何关系？

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【历史上重大改革回眸】孝文帝改革促进北方经济的恢复和发展,是我国历史上影响深远地一次重要改革。阅读下列材料，回答问题。

材料一 魏初,民多荫附; 商 附者皆无官役,而豪摂征救倍于公赋。 给事中李安世上言:岁饥民流,胃业多为豪右所占夺;虽桑井难复,宜更均量,使力业和称。 又,所争之日,宜限年断,事久难明,悉归今主,以绝诈妄。”魏主善之,由是始议均田 。

——《资治通鉴·齐纪二》

材料二　 (太和)九年, (孝文帝)下诏均给天下民田:诸男夫十五( 要 )以上,受露田四十亩,妇人二十亩,奴婢依良。……诸土广民稀之处，随力所及,官借民种莳(即种植) ……诸地狭之处,乐迁者听逐空荒,不限异州他那，唯不听避劳就速。 其地足之处,不得无故而移。……诸宰民之官，各随地给公回，刺史十五顷,太守十顷,治中别驾各八顷,县令、郡丞六顷。更代(离职)相付。

初,百姓咸以为不若循常,豪富并兼着尤弗愿也。 事施行后,计省昔十有余倍。 于是海内安之。

——《魏书·食货志》

请回答:

（1）据材料一 ,概括孝文帝改革前北魏面临哪些主要问题。

（2）据材料二,归纳孝文帝改革时解决土地问题的相关规定,并指出其积极作用。

（3）从文明史的视角,指出孝文帝上述改革的历史价值。

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阅读材料，完成下列要求。

材料　 明朝改御史台为都察院，下设13道监察御史，纠察内外百官。专设六科给事中，稽察六部百司；六科设掌印长官“都给事中”1人（正七品），“左右给事中”各1人（从七品），“给事中”若干（从七品），是六部独立监察机构，不隶属其他部门。凡六部上奏均须交给事中审查，若有不妥即行驳回；皇帝交给六部任务也由给事中监督按期完成。明朝出现了地方分区监察和中央按系统监察的科道并立现象，同时地方设十三道巡按御史、各省提刑按察司、督抚，形成地方三重临察网络。明朝对科道官选用十分严格，同时还规定，“凡御史犯罪加三等，有赃从重论”，对监官犯罪的处分比一般官吏要重。—

——摘编自《明史·职官志》

（1）根据材料，概括明朝监察改革的特点。

（2）依据材料并结合所学知识，评析明朝鉴察改革的影响。

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阅读材料，完成下列要求。

材料明朝改御史台为都察院，下设13道监察御史，纠察内外百官。专设六科给事中，稽察六部百司；六科设掌印长官“都给事中”1人（正七品），“左右给事中”各1人（从七品），“给事中”若干（从七品），是六部独立监察机构，不隶属其他部门。凡六部上奏均须交给事中审查，若有不妥即行驳回；皇帝交给六部任务也由给事中监督按期完成。明朝出现了地方分区监察和中央按系统监察的科道并立现象，同时地方设十三道巡按御史、各省提刑按察司、督抚，形成地方三重临察网络。明朝对科道官选用十分严格，同时还规定，“凡御史犯罪加三等，有赃从重论”，对监官犯罪的处分比一般官吏要重。

——摘编自《明史·职官志》

（1）根据材料，概括明朝监察改革的特点。

（2）依据材料并结合所学知识，评析明朝监察改革的影响。

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 ……两汉时，以“侍中”“给事中”等侍从官为原型逐渐发育出专职谏官队伍与谏官官署，开始充当言谏的主要施体，皇帝罪己求谏现象非常普遍。贞观时谏议大夫等言官事前监督与给事中事后监督制度相互结合，初唐政务“鲜有败事”。宋代以降，言官多结党营私，谏官制度逐渐演化为皇帝御下之工具，始而谏院独立，继而科道合一，六科独立置署而后干脆并归督察院，成为监察六部的专职监察机构。

中国古代长期存在的言谏制度，以臣谏君的运作模式，以及给、谏分署办公的体制，表面上类似于西方近代民主制度的两院制代议制，然而实质上却是截然不同的两回事。中国古代言谏制度的思想武器是融“阴阳五行”等迷信思想与进谏尽忠的纲常观念于一体的神学政治思想，其权力基础是原始民主制度遗留下来的议事惯例与君王的授权，它体现的目标价值是君主集权而非分权与制衡，其行为没有国家的强制力之效果。

——摘编自陈秋云《中国古代言谏文化与制度研究》

材料二　 中国古代言谏制度体现了对决策的民主性和科学性的追求以及在权力运行中弱者对强者的可监督性和可质疑性精神，可以启发我们积极挖掘并扩大其中的民主决策的因子，将这种特殊的“民监”运用到现实中。古语有云：“以天下之目视，则无不见也”。……将言谏中的“民”扩大化是现代普遍民主的要求，让“行政体制外的民”也能用“言谏”的方法对国家政策的制定等发表意见无悖于言谏精神。

——摘编自张盛霞《中国古代言谏制度特点及现实意义》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代言谏制度的变化。

（2）根据材料一并结合所学，你认为应该如何理解“中国古代言谏制度表面上类似于西方近代民主制度的两院制代议制，然而实质上却是截然不同的两回事”？

（3）根据上述材料并结合所学，探究中国古代言谏制度的现实意义。

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阅读材料，回答下列问题。

材料一……两汉时，以“侍中”“给事中”等侍从官为原型逐渐发育出专职谏官队伍与谏官官署，开始充当言谏的主要施体，皇帝罪己求谏现象非常普遍。贞观时谏议大夫等言官事前监督与给事中事后监督制度相互结合，初唐政务“鲜有败事”。宋代以降，言官多结党营私，谏官制度逐渐演化为皇帝御下之工具，始而谏院独立，继而科道合一，六科独立置署而后干脆并归督察院，成为监察六部的专职监察机构。

中国古代长期存在的言谏制度，以臣谏君的运作模式，以及给、谏分署办公的体制，表面上类似于西方近代民主制度的两院制代议制，然而实质上却是截然不同的两回事。中国古代言谏制度的思想武器是融“阴阳五行”等迷信思想与进谏尽忠的纲常观念于一体的神学政治思想，其权力基础是原始民主制度遗留下来的议事惯例与君王的授权，它体现的目标价值是君主集权而非分权与制衡，其行为没有国家的强制力之效果。

——摘编自陈秋云《中国古代言谏文化与制度研究》

材料二中国古代言谏制度体现了对决策的民主性和科学性的追求以及在权力运行中弱者对强者的可监督性和可质疑性精神，可以启发我们积极挖掘并扩大其中的民主决策的因子，将这种特殊的“民监”运用到现实中。古语有云：“以天下之目视，则无不见也”。……将言谏中的“民”扩大化是现代普遍民主的要求，让“行政体制外的民”也能用“言谏”的方法对国家政策的制定等发表意见无悖于言谏精神

——摘编自张盛霞《中国古代言谏制度特点及现实意义》

（1）根据材料一，概括中国古代言谏制度的变化。根据材料一、二并结合所学知识指出中国古代言谏制度与西方近代民主制度的两院制代议制的相同之处

（2）根据材料一、二并结合所学知识，你认为应该如何理解“中国古代言谏制度表面上类似于西方近代民主制度的两院制代议制，然而实质上却是截然不同的两回事”？（请从多角度比较）

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（17分）教育变革与时代变迁、社会发展需要密切相关。阅读下列材料，回答问题：

材料一　

材料二　 1200—1500年间的大学可以说是教会和君主授予特权的师生独立团体。师生享有特殊权利和豁免待遇，即教学权、学位考试权和授予权，自治权，独立审判权。其教学须照固定的规程进行，各科教学都须按照教会审定的课本进行。1500—1650年间，在世俗政权领导之下，实现新教教义与人文主义相结合的理想，各地争分夺秒地建设新的教育机构。在1650—1800年间，教育急剧地世俗化和现代化。研究自由和教学自由已成为人所公认的原则，旧日根据标准教材照本宣科的方法已被学术报告所代替，教授要讲述具有创见性的科研成果，就非如此不可。

——（德）F·鲍尔生著《德国教育史》

材料三　 两湖大学堂，光绪二十九年（1903 年）就两湖书院改建，设学科八门，其中中西公共学四门，即经学、中外史学、中外地理学、算术，延聘本国教习讲授。西学四门，即理化学、法律学、财政学、军事学，延聘东西洋各国教习讲授。学生入学后，先补习普通中学课程一年，再习专门（注：八门中选学一门）之学三年，然后派往东西洋游历一年，以广见闻。

——冯天瑜、何晓明著《张之洞评传》

（1）根据材料一结合所学知识，材料列举的这些人在哪所学府接受了最高教育？它在人才培养上体现了哪些特点？（7分）

（2）根据材料二和所学知识，为培养适应社会发展需要的人才，德国教育不断进行着哪些变革？概述促进这些变革的社会因素。（6分）

（3）根据材料三结合所学知识，近代两湖大学堂培养人才有哪些举措？顺应了怎样的时代要求？（4分）

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对公权力运行进行监察的行政监督机制，是人类政治文明的成果之一。阅读下列材料：

材料一　 （明朝）设六科给事中，按六部的业务进行对口监察，有单独上奏言事，监督和弹劾百官的权力。六科被称为“风宪之司”，可以风闻奏事，而不一定负核实的责任，所以当时的六部官员“无敢抗科参而自行者”。明代的东厂、西厂、锦衣卫等都是君主直接委派的特别亲信，他们用公开或秘密的方式进行特别监察，往往用于治理大狱、检举吏民奸罪，伺察密告。

——韦庆远、柏桦《中国政治制度史》

材料二　　 每年一度的不满意测试……目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人，阻止像庇西特拉图（公元前五世纪中期的雅典独裁者）这样的人，企图利用公民大会作为成为僭主的台阶。每一年，雅典人投票放逐一人达10年之久，这是一种预防犯罪的处罚。

——[美]伊恩·莫里斯《希腊人历史、文化和社会》

材料三　　 在美国，新闻媒体被封为“政府第四部门”，在某种程度上可以说是政治生活中的一支原生力量，它决定着公众讨论的议事日程……一头牵着政府，一头牵着国民敏感之极的神经，一旦白宫的某些政策发生偏误或总统等政要滥用行政职权，立即就会招致一场新闻舆论带来的暴风雨。……更为重要的是，新闻媒体具有动员民众的实际能力，它对行政官员具有一种无形的约束力。

——彭正波《美国的行政监督机制》

请回答：

（1）依据材料一，指出明朝行政监督制度的基本内容。明朝监督制度加强反映了怎样的时代特征？

（2）材料二中的“不满意测试”是谁最早制定的？依据材料二，概括指出古代雅典监督制度的特点？

（3）结合材料三和所学知识，分析新闻媒体被封为“政府第四部门”的原因。依据以上材料，比较中国古代和西方社会在行政监督主体上的不同之处？

（4）中共十八届三中全会指出：“要维护宪法法律权威……让人民监管权力，让权力在阳光下运行。”综上材料，谈谈我国应如何进一步完善行政监督机制？

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