唐代的三省是三个政府机关，三省长官共为宰相，形成宰相集体，与皇帝一起在政事堂讨论国家大事并...

唐代的三省是三个政府机关，三省长官共为宰相，形成宰相集体，与皇帝一起在政事堂讨论国家大事并作出决定、制定政策，皇帝不能越过三省直接发布“最高指示”。材料体现了唐代（　　 ）

A、中央行政体制发展完善

B、君权与相权达到了平衡

C、“君为臣纲”理念开始形成

D、君主独裁现象得以避免

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阅读材料，完成下列要求。

材料一　 秦统一全国后，正式确立了宰相制度，丞相即宰相是负责辅佐皇帝处理全国政务的最高行政长官，内与皇帝参决军国大事，外则总领朝政百官，综理朝政，汉武帝时期，在宫廷内任用尚书、侍中等官员作为自己的助手，组成内朝，发布一切政令，隋朝采用了“三省”制度，三省长官为尚书令（正一品）左右仆射（从二品）纳言（正三品）内史令（正三品）均是宰相职务。唐代大力推行人才选拔上的变革，使宰相的人数突破三省长官的范围，大量增加。北宋前期。“中书令，侍中，及丞、郎以上至三师同中书门下平章事，并为正宰相。”并将门下、尚书两省置于外朝，尚书令、侍中没有特招不于预政事。

——摘编自《浅析中国宰相制度的历史演变》

材料二　 据《皇明祖训》记载，朱元璋说：自古三公论道，六卿分职，并不曾设立丞相。自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人。”在《问文学》中，他进一步说，丞相“病及于国君者，其故在擅专威福而致是欤？？抑君怠政而有此欤？”

——《明史辑要》

材料三　 军机处是清朝时期的中枢权力机关，在权力上是执政的最高国家机关，而在形式上始终处于临时机构的地位。军机处完全置于皇帝的直接掌握之下，等于皇帝的私人秘书处。军机大臣负责辅佐皇帝处理军国大政，与丞相取务不同的是，此为没有任何品阶的非定制职衔，也无俸禄。

——摘编自《中国历史同典》

（1）根据材料并结合所学知识，概述中国古代相权的发展趋势及原因。

（2）根据材料并结合所学知识，简析中国古代相权在专制主义中央集权制度中的双向作用。

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在陏和唐初，三省长官中书令、侍中、尚书仆射每日上午在政事堂（设于门下省）共同商讨国家大事，午后各归本省处理本职工作。由此可见，隋至唐初

A. 实行三省六部制

B. 决策与行政分离

C. 实行集体宰相制

D. 决策权归门下省

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马克垚在《世界文明史》中说：“唐宋时期的国家体制可称之为中央集权的君主制……中央政府的首脑为宰相，宰相有很大的权力，和皇帝讨论军国大事，人事任免，甚至皇位继承等问题，并做出决定。”由此判断在唐宋时期最有可能的是（　　 ）

A．虚君实相，实行君主立宪制

B．宰相成为国家的实际决策者

C．皇权和相权的矛盾尤为突出

D．君主专制与中央集权缺一不可

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马克垚在《世界文明史》中说：“唐宋时期的国家体制可称之为中央集权的君主制……中央政府的首脑为宰相，宰相有很大的权力，和皇帝讨论军国大事，人事任免，甚至皇位继承等问题，并做出决定。”由此判断在唐宋时期最有可能的是(　　 )

A.虚君实相，实行君主立宪制　　　　 B.宰相成为国家的实际决策者

C.皇权和相权的矛盾尤为突出　　　　 D.君主专制与中央集权缺一不可

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马克垚在《世界文明史》中说：“唐宋时期的国家体制可称之为中央集权的君主制……“中央政府的首脑为宰相，宰相有很大的权力，和皇帝讨论军国大事，人事任免，甚至皇位继承等问题，并做出决定。”由此判断在唐宋时期最有可能的是

A. 虚君实相，实行君主立宪制

B. 宰相成为国家的实际决策者

C. 皇权和相权的矛盾尤为突出

D. 君主专制与中央集权缺一不可

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唐朝中央机构实行三省六部制。唐初以三省长官为宰相，合议军国大事于政事堂。唐朝设立政事堂的主要功能是

A. 防止三省专权，加强皇权

B. 防止三省扯皮推诿，提高工作效率

C. 政务公开，相互监督

D. 发挥集体智慧，做出集体决策

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唐朝中央机构实行三省六部制。唐初以三省长官为宰相，合议军国大事于政事堂。唐朝设立政事堂的主要功能是

A．防止三省专权，加强皇权

B．防止三省扯皮推诿，提高工作效率

C．政务公开，相互监督

D．发挥集体智慧，做出集体决策

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分权与制衡在不同政体中都有体现。阅读材料，回答问题。

材料一

唐朝中枢机构以三省为核心，中书省掌制令决策，门下省掌封驳审议……遇有军国大事，于政事堂召开宰相联席会议，来决定政府一切最高政令。皇帝的一切诏、敕、制书，均需在政事堂会议研究讨论，然后决定是否颁布，而且下颁的诏敕需要宰相副署，并盖上“中书、门下之印”才能生效，否则就是违制，中央和地方各部门就可以不执行。

——《中国历代官制》

材料二

被誉为美国宪法之父的汉密尔顿主张三权分立、相互制约，认为这是防止某些权力逐渐集中于同一部门的可靠办法，也是避免暴政的最好途径。同时，他认为应该在立法机构内部进行权力牵制，以防止国会权力过分集中。

——《论美国政府的分权制衡机制》

材料三

曾高度评价西方自由民主制度的日裔美籍学者福山，近期多次抨击当今美国式的三权制衡体制，认为分权制衡对行政造成太多掣肘，削弱了政府的自主性，导致决策效率低下，成本高昂，并发出美国式政治无路可走的哀叹。

（1）据材料一，说明三省六部制怎样协调君权和相权的？

（2）汉密尔顿的主张在1787年宪法中是如何体现三权分立、相互制约的？

（3）据材料并结合所学知识，谈谈你对近代西方分权制衡的认识。

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唐初以三省长官为宰相，合议军国大事于政事堂；但又择他官参加议政，号为参知机务、参议得失等，也是宰相。此时，决定政事之权已不全由三省长官，其后又有以同中书门下三品、同中书门下平章事为名的他官参政。这表明

A. 唐朝三省议事已名存实亡

B. 宰相权力进一步被削弱

C. 新设官职逐渐融入三省六部

D. 唐朝时官僚制度还不成熟

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