1906年9月1日，清廷颁发《宣示预备立宪谕》。1911年5月，清政府裁撤军机处，设立责任...

1906年9月1日，清廷颁发《宣示预备立宪谕》。1911年5月，清政府裁撤军机处，设立责任内阁。10月10日，武昌起义爆发，十多省响应。11月20日，天津《大公报》举行“君主民主立宪问题之解决”征文活动，在16篇获奖文章中，主张君主立宪的有11篇，主张民主立宪的有2篇，未表明态度的有3篇。1912年元旦，中华民国成立。这些现象表明（　　 ）

A．当时拥护君主立宪者占绝大多数

B．辛亥革命没有获得民众与立宪党人的支持

C．清政府的立宪活动已无法改变其覆灭的命运

D．建立资产阶级共和国是近代中国历史发展的必然结果

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1911年5月，作为“预备立宪”的成果，清政府出台了一个皇族占多数的内阁，人称“皇族内阁”，立宪派的政治理想化为泡影，许多立宪派成员对清朝彻底失望。这一事态

A. 有利于扩大武昌起义的声势

B. 促进了维新改良思想的传播

C. 使立宪派成员退出政治舞台

D. 推动了同盟会转向武装起义

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阅读材料，回答问题

材料　 日益高涨的革命浪潮猛烈地冲击着清廷的统治。1905年，俄国在日俄在日俄战争中的失败，舆论大都认为这与俄国未行宪政而日本实行了宪政有着密切关系。直隶总督袁世凯、两江总督周馥、湖广总督张之洞还联衔上奏，请定十二年后实行宪政，并奏请派亲贵大臣出国考察政治。……迫于形势和舆论的压力，清廷于1905年10月派载泽、端方、戴泻慈、李盛铎、尚其亨等五大臣分赴日本及欧美各国考察政治。次年，他们陆续回国，建议朝廷诏定国是，仿行宪政，以便安抚人心，稳定大局。慈禧太后经过反复考虑，采纳了他们的意见。1906年9月1日，清廷正式宣布“预备仿行宪政”。但预备立宪的原则是“大权统于朝廷，庶政公诸舆论”……清廷决定先从改革官制入手，逐步厘订法律、广兴教育、整顿武备、普设巡警，作为实行宪政的“预备”。1906年11月6旧，清廷公布了中央官制改革方案，行政中枢军机处保持不变，对某些部的名称做了更改；迫使袁世凯将已练成的“北洋六镇”交出四镇，归满族亲贵控制的陆军部统率。与此同时，清廷力图削减地方督抚的权力。次年八月，把湖广总督张之洞、直隶总督袁世凯调升为军机大臣，剥夺了这两位实力最强的汉族总督的实权。

1908年8月27日，颁布《钦定宪法大纲》，规定大清皇帝的统治“万世一系”，是至高无上、神圣不可侵犯的，一切颁行法律、召集开闭解散议院、设官制禄、统率海陆军、宣战媾和、订立条约、宣布戒严、司法等大权，全在君主一人手中。特别是用人、军事、外交等大权，议院根本不得干预。

——摘编自白寿彝总主编《中国通史》

（1）根据材料并结合所学知识，指出清廷实行“预备立宪”的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，概括清廷“预备立宪”失败的原因。

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（历史选修1：中外历史上重大改革）

材料　 1906年预备立宪开始两个月后，清廷颁布中央官制改革方案，规定“刑部改为法部，专任司法。大理寺改为大理院，专掌审判”，晚清司法改革由此开始。大理院效仿西方，是近代意义上的最高法院，时人称其为三权分立之肇端。“改寺为院”的理由十分牵强——出洋考察的大臣们认为大理院名称更接近西方和日本的“大审院”，操作更为简单易行，实际上是地位较低的大理寺改为最高法院，可减少对皇权的制约，实现清政府大权统于朝廷的改革目标。法部与大理院分权后，一切司法事权全归以往参与陪审、复核死刑的大理院掌握，昔日大权在握的刑部竟成“闲曹”，于是部院相争，改革遭遇重重阻力。正是由于清廷“大权统于朝廷”的内在需求，导致其官制改革方案，对于司法机构的改革路径，设计并不合理——为了以行政掌管控司法，将位高权重、实质具有最高法院功能的刑部改设为最高司法行政机构，而将位卑权轻、并无最高司法审判权力的大理寺改为最高司法审判机构，仍然压低其品秩，以便控制。这种角色错位，导致大理院与法部之间龃龉不断，据理力争的大理院与负隅顽抗的法部，陷入激烈冲突的漩涡，严重影响了司法改革的进程。同时，这种改革路径，致使最高司法审判机构出身卑微，一开始就低人一等，位居行政机构之下，为司法独立埋下了观念障碍。

——摘编自韩涛《晚清官制改革中的“改寺为院”》

（1）根据材料并结合所学知识，概括晚清司法改革的特点并分析其背景。

（2）根据材料并结合所学知识，分析晚清司法改革的影响。

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乾隆帝即位之初，以西北已无边患为由裁撤军机处，后又恢复；嘉庆和道光年间，通过建章立制使军机处进一步完善；在清末的“预备立宪”过程中，军机处最终被废除。军机处的发展轨迹表明，清代

A. 政治决策具有一定的随意性

B. 君主专制政治制度达到顶峰

C. 官僚体制改革取得较大成效

D. 时代变迁影响国家机构发展

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阅读材料，回答问题。

材料1908年8月，清廷批准了预备立宪的方案，九年内计划做的主要工作包括：设立谘议局、资政院，开办地方自治，清理财政，推行普及国民教育，修订法典，厘定官制、官规，宣布宪法，颁布议院法、选举法，进行上下议院议员选举，等。

1910年（宣统二年）11月，清廷发布上谕：“今者，人民代表吁恳既出于至诚，内外臣工强半皆主张急进，民气奋发……应即俯顺臣民之请……着缩改于宣统五年，实行开设议院。先将官制厘订，提前颁布试办，预即组织内阁。迅速遵照钦定宪法大纲，编订宪法条款，并将议院法、上下议院议员选举法及有关于宪法范围以内必须提前赶办事项，均着同时并举。”

1911年5月，责任内阁成立，13名国务大臣中满人9人，其中皇族7人，汉人仅4人，时人形象地将此称为“皇族内阁”。

——摘编自金毓黻《宣统政纪》等

（1）根据材料并结合所学知识，概括指出1908、1910年清政府在预备立宪安排上的区别，并分析其原因。

（2）根据材料并结合所学知识，说明预备立宪未能挽救清政府的原因。

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为了应对国内外危机，1906年清政府宣布预备仿行宪政，1910年清政府设立了“资政院”。这从根本上反映了 (    )

A．清政府已决心进行彻底革新

B．清政府逆人民意愿而强化专制

C．近代政治民主化已影响中国

D．清政府决心实行君主立宪

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明太祖朱元璋曾作诗云：“百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁，日高丈五犹拥被。”明太祖这么辛苦主要是因为

A. 废除了行省

B. 废除了丞相

C. 设立了内阁

D. 裁撤军机处

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历史上重大改革回眸

材料　 1840年鸦片战争后，西方列强借口中国的司法制度过于野蛮残酷，不能适用于西方人，因此强迫清政府承认外国的领事裁判权。1906年秋清廷设立专门司职审判的大理院，从机构设立上启动了行政、司法分立的进程，如果说这一改革还只是对传统体制稍加变动的话，那么在地方各级，从袁世凯在天津府地方试办新式审判厅开始，到京师地方、东三省及江苏等地试办各级审判厅，以及后来各省城、商埠各级审判厅等各级新式审判机构的设立，无疑是对传统体制的重大突破。从其人员任用上看，传统体制中，各级行政官即是审判官，审判所需的法学专门知识主要是靠其司法审判的辅佐人员，而新式审判机构的审判官员，既需要较长时期的专业学习，考试选拔合格，并经过一定时期的试用后，才能正式成为其一员。袁世凯在天津试办新式审判厅时，“经试办数月，积牍一空，民间称便”，甚至开厅以后，洋商因为该厅审判公正，“亦有不先赴该国领事投禀而径赴该厅起诉者”。清末政府通过《大清刑事民事诉讼法》草案以及其后几部法律，第一次在中国历史上规定了辩护和律师制度。被告人有权对自己所受到的控诉进行辩护，并随时可以自己选任或由法定代理人为其选任辩护人。

——春杨《论清末中国司法体制的转型及其历史启示》

(1)根据材料，指出晚清司法审判制度的主要变化。

(2)根据材料并结合所学知识分析晚清司法审判制度改革的作用。

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清政府上谕下发有“明发”和“廷寄”两种。“明发”指由内阁发抄，宣示天下的谕旨； “廷寄”则由军机大臣直接密寄具奏人的谕旨，需封人信函，交兵部加封，加急传递。这表明

A.军机处已成为内阁的上级机构　　

B.军机处直接参与了机要政务的决策

C.“廷寄”减少了中央决策的失误

D.“廷寄”利于加强中央对地方的监管

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