【历史上重大改革回眸】材料一：密折是臣下秘密直接达于皇帝的奏章。雍正元年，雍正赋予全体封疆...

【历史上重大改革回眸】

材料一：密折是臣下秘密直接达于皇帝的奏章。雍正元年，雍正赋予全体封疆大吏密折权，下令各省总督巡抚密上奏折，一折只言一事，无论大小时务，皆许据实敷陈。后来雍正又给提督、总兵官、布政使、按察使及学政全体官员密折权，甚至特许一些“品级卑微”、“无奏对之分”、如道府同知副将之类的小臣径上密折之权。密折可随时随事奏闻，“一切地方之利弊，通省吏治之勤惰，上司孰公孰私，属员某优某劣，营伍是否整饬，百姓之生计若何，风俗之淳浇奚似，即邻近远省以及都门内外，凡有骇人听闻之事，不必待真知灼见，悉可以风闻入告也。”

材料二：雍正推广密折制度，使处理国家大小事务的权力全部集中到他自己手中，封疆大吏及内阁职权同时削弱。密折制度改变了过去皇帝仅靠少数官僚或机构获取政治情报的传统，广泛增加了耳目和资讯渠道，密折人因此也不敢谎报政情，这便为其洞悉下情、决断决策提供了必要的条件。密折制度也成为雍正推行革新大政的有力工具。诸如“耗羡归公”、“摊丁入地”、“改土归流”等被雍正称为“机密紧要之事”，通过“无不立达”的密折和朱批谕旨，往复讨论，迅速决定，雷厉风行地予以推行、指导和监督其实施。

（1）根据材料一，概括密折制度的特点。（8分）

（2）根据材料一、二分析密折制度的作用。（7分）

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清初皇帝用奏折的形式与总督，巡抚这一级封疆大吏建立直接的统辖关系，后来总督、巡抚的属官布政使和按察使也有了直接向皇帝递呈奏折的权利，这一改变

A. 削弱了总督巡抚权力　　 B. 扩大了地方行政权限

C. 强化了君主专制权力　　 D. 加强了对地方的控制

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清初皇帝用奏折的形式与总督、巡抚这一级封疆大吏建立直接的统辖关系，后来总督、巡抚的属官布政使和按察使也有了直接向皇帝呈递奏折的权利。这一改变

A. 遏制了地方官僚腐败　　 B. 提高了地方行政效率

C. 强化了对地方的控制　　 D. 扩大了地方行政权限

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清初皇帝用奏折的形式与总督、巡抚这一级封疆大吏建立直接的统辖关系，后总督、巡抚的属官布政使和按察使也有了直接向皇帝呈递奏折的权利。这一改变

A. 遏制了地方官僚腐败

B. 提高了地方行政效率

C. 强化了对地方的控制

D. 扩大了地方行政权限

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（选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 雍正皇帝铸币改革的中心之一是降低钱文铸重。雍正即位后，把改革铜钱铸重作为稳定铜钱价格和杜绝铜钱流弊的重要手段。他指出：“顺治元年每文重一钱，二年重一钱二分，十四年加之一钱四分，康熙二十三年因销毁弊多，改重一钱，嗣因私铸竞起，于四十一年又仍复一钱四分之制，后铜价逐渐加增，以致工本愈重。”他认识到，钱文铸重一钱太轻，一钱四分过重，若照“顺治二年例，每文铸重一钱二分，在销毁者无利，而在私铸者亦难，似属权衡得中，可以行之久远”。力图做到钱文铸重适中，不偏不倚，使销毁者无利，私铸者亦难。这是对顺治、康熙两朝铸钱制度的总结，注意到了币制改革既要有利于货币的长期稳定，便捷流通；又要杜绝私毁、私铸铜钱。于是，规定各钱局按铜钱每文重一钱二分铸造。

此后，钱文铸重一钱二分成为定制。

——摘编自王德泰、强文学《雍正朝货币制度改革的背景、内容和意义》

（1）根据材料并结合所学知识，概括雍正改革铜钱铸重的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，说明雍正改革铜钱铸重的意义。

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【历史-选修1：历史上重大改革回眸】

材料

光绪二十七年（1901年）起，部分清廷重员和封疆大吏将停废科举视为改革科举的主要目标。1903年，张之洞、袁世凯奏请递减科举、因军机大臣王文韶反对而搁浅。同年，吏部尚书张百熙奏请递减科举，获朝廷允准。上谕：自丙午（1906年）科为始，将乡、会试中额及各省学额，按照所陈逐科递减，待各省学堂一律办齐，确有成效，再将科举学额分别停止，以后均归学堂考取。届时候旨遵行。至此清廷正式确立渐废科举之方针。

然而，清廷渐废计划尚未实施，国内外时势急剧变化。面对反清浪潮，清廷内部立宪呼声日益高涨，立宪急需新式政治人才。反对停废科举的徐桐、刚毅早已过世，而主张改革科举的荣禄、刘坤一等人受赏识和提拔。1905年，清廷同意袁世凯等人“立停科举，广以学校”的奏请。上谕：着即自两午（1906年）科为始，所有乡、会试一律停止，各省岁科考试亦即停止。

——摘编自李世愉《中国科举制度通史·清代卷》

（1）根据材料并结合所学知识，概括清末新政时期科举制改革的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，简评清末新政时期的科举制改革。

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【历史一一选修1：历史上重大改革回眸】

材料一

——据张海鹏编《中国近代通史》等

材料二

科举制废除的一个重要社会后果即乡村中士与绅的疏离，下层乡绅中读书人的比例明显下降，乡绅与书本“知识”的疏离可能意味着道义约束日减，其行为也可能会出现相应的转变，容易出现所谓“土豪劣绅”。从一“独夫”的帝王统治变为“千万无赖之尤”的混治，恐怕是导致后来所谓“社会矛盾激化”的重要原因之一。其实，废科举不过是20世纪一系列“斯文扫地”活动的开端。

——摘编自罗志田《科举制废除在乡村中的社会后果》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括清朝教育改革的特点和背景。

（2）根据材料并结合所学知识说明清朝废除科举制的影响。

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【历史―选修l：历史上重大改革回眸】

材料明初以来，虽然内阁首辅权势渐重，但六部和负责稽察六部的六科均绕过内阁直接向皇帝负责。而皇帝处理政务则倚重宦官，由司礼监掌理奏章文书，甚至代皇帝朱笔批红。尤其嘉靖后期，“政务偷玩，事无统纪”，统治机构几乎陷入瘫疾。

针对这种机构窒碍不通的积弊，张居正力主“天下之本在政府”，开始大力强化内阁事权，由内阁通过六科、都察院控制六部，而各省抚按则听命于六部，最终从中央到地方各级机构都受内阁节制。他还创设颁行考成法以责吏治，即由各部衙制定一式三份收发文薄，分别留部作底本，送六科备注，交内阁查考，据其道途远近、事情缓急，“定程限，立文薄，月终注销。……月有考，岁有稽”，据此“考其勤惰”，决定赏罚升降。

——摘编自曹大为《张居正改革：考成法责吏治外示羁縻修饬边防》

（1）根据材料并结合所学知识，指出明初以来出现政治积弊的主要原因。

（2）根据材料概括张居正改革的内容，并结合所学知识简析其作用。

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【历史上重大改革回眸】

材料1901年，清政府行政制度改革正式拉开帷幕。在中央，裁汰胥吏差役，归并、裁撤部分机构。在地方，裁撤河东河道总督、漕运总督和滇、卾、粤三省巡抚。同时，创设商部、学部和巡警部等，改总理各国事务衍门为外务部。1906年9月，成立“编制馆”编纂官制，拟在中央设立资政院，司立法之责；裁汰军机处，设十一部，掌行政之事；司法之权则专属法部。守旧势力拼死反对。11月，西大后命令“军机处一切规则，著照旧行”。同时，改组中央各部，凡十一部，1907年7月，清政府谕准改革地方行政制度，将“财政及兵马之事权，慈收回于中央政府”。遭大部分督抚反对而收效甚徽。9月，清政府下谕设资政院“以立议院基础”。11月，又令各省哥设咨议局，府州县筹设议事会；1910年，资政院成立。1911年5月，清政府宣布“采取君主立宪之制”，裁汰军机处等旧机构，原十一部调整为十部；组织首届内阁，在13名阁员中，满、蒙贵族占9名，其中皇族5名，被称为皇族内阁。不到半年武昌首义爆发。其后又不到半年，清王室主动下诏退位，清王朝宣告灭亡。

——摘编自陈旭麓著《近代中国社会的新陈代谢》

（1）根据材料并结合所学知识，概括清未行政制度改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简析清末行政制度改革的影响。

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（历史选修一：历史上重大改革回眸）

材料清顺治时设河道总督治理黄河，康熙时河道总督也兼治京杭大运河。雍正帝将河南、山东黄河段设为东河，江苏段设为南河，分置两河总督管理。乾隆时期，两河总督在各省设置了二十多个厅汛，每年用于河工的经费平均在七百万两左右，占当时国家收入的六分之一。1855年，黄河在河南决口，当时内争外扰几乎将大清王朝逼到了死亡边缘，堵筑黄河决口所需多达两千余万两白银，捉襟见肘的清廷迟迟没有解决，黄河终夺山东大清河入海，苏北河道遂断流，江苏南河总督成为摆设。1901年《辛丑条约》签订后，一代大政——河工，关系黄河、大运河治理的国家工程，失去了昔日的殊荣而走上了解体之路。当然，河政体制的消逝也与晚清海运，铁路运输和商品市场扩大等密切相关。

——摘编自贾国静《清代河政体制演变论略》

（1）根据材料，概括清朝前期河政体制改革的特点。

（2）根据材料，指出清朝晚期河政体制逐渐解体的原因。

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