1939年11月，美国国会通过法案，取消禁运条款，允许其他国家在现金购买、运输自理的条件下...

1939年11月，美国国会通过法案，取消禁运条款，允许其他国家在现金购买、运输自理的条件下，购买美国武器。这一法案实际上是（　　 ）

A．美国援助苏联卫国战争的法律依据

B．使西班牙法西斯化的“绥靖政策”

C．美国控制西欧实施全球战略的标志

D．英国购买美国军火的“特别通行证”

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1939年11月，美国国会通过新的《中立法》，允许其他国家在现金购买，运输自理的条件下，购买美国武器。对此评论正确的是

A．其主要目的是为了发战争财

B．这有利于掌握制海权的英国

C．表明美国完全放弃“中立”政策

D．这是美国对日本进占印度支那的反应

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（历史选修3：20世纪的战争与和平）

材料　 1935年8月，美国第一个中立法通过，法案主要内容是对所有交战国实施武器、弹药和军需品禁运。之后到1939年有三次修改。1939年1月4日，罗斯福在致国会咨文中指出，现行《中立法》“可能在实际上有助于侵略者而无助于受害者”。同年3月17日，他对报界说：“过去几天欧洲事态的发展表明，我们需要修改中立法，欧洲战局的发展远远出乎意料，事实上，这对美国已经构成了切实的威胁。”在这种情况下，1939年10月27日，第四次修改后的中立法出台。修改后的中立法最大的变化是取消了武器禁运，改为“现金购货，运输自理”。在12月17日的记者招待会上，用借水龙头灭火的比喻暗示了必须援助英国。1941年1月10日，《租借法草案》提交国会，3月11日，《租借法》正式生效。根据这一法规，到1944年美国拨款累计达506亿美元支援盟国，约占美国战争支出的17%。到战争结束，租借总额占美国全部生产总值的5.5%。其中，援助英国及英联邦国家约313亿美元，约占了援助总额的61.8%.对英国和其他反法西斯国家来说，《租借法》的出台有着重大的意义。

——摘编自林红《租借法案的出台》

（1）根据材料并结合所学知识，概括美国政策转变的表现，并分析其原因。

（2）根据材料并结合所学知识，分析美国政策转变的影响。

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（历史选修3：20世纪的战争与和平）

材料　 1938年慕尼黑会议后，德国向拉美地区进行全面渗透，威胁美国利益。美国总统罗斯福意识到慕尼黑协定没有带来“一代人的和平”，“仅仅意味着民主国家在地缘政治上的失败”。为此，他呼吁废除中立法案，用“现购自运”代替“武器禁运”，批准法国向美国订购飞机，加强美英合作，将自身强大的工业资源变为盟国战争的强大经济支柱。1939年4月，罗斯福要求希特勒保证10年内不侵略他所列出的31个欧洲国家和中东国家，作为解决欧洲争端的基础。这些国家中包括当时与德国并不接壤的苏联。8月，美国主动向苏联提出延长《苏美商业议定书》一年，并“继续给苏无条件最惠国待遇”，支持英法与苏联的谈利。罗斯福在与国内孤立主义者斗争的同时，尽力分化德意同盟，集中打击德国。罗斯福的欧洲战略虽未能阻止战争，但却使罗斯福这样的反法西斯者提高了威望，并巩固了其在国内外的地位，连任美国总统，并引导美国走上与世界各国联合反法西斯战争的胜利道路。

——据刘德斌《国际关系史》等

（1）根据材料并结合所学知识，指出罗斯福推行的欧洲战略的目的及其措施。

（2）根据材料并结合所学知识，简析罗斯福推行欧洲战略的影响。

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（历史选修三：20世纪的战争与和平）

材料　 到1940年12月中旬，英国政府实际上已经没有资金购买武器。这一情况使罗斯福政府采取了一种既可以帮助英国继续战斗，又不违背美国形式中立的方法，并提交给国会讨论。美国国会经过长时间辩论，于1941年3月10日通过了租借法案。租借法的正式名称为《加强美国防务法》，该法案规定：授权总统可以售卖、转移、交换、租赁、借出或交付任何军事物资，给美国总统认为与美国国防有重要关系的国家政府。

对于租借法案，美国总统杜鲁门曾有高度的评价：“毫无疑问，《租借法》所花费的钱拯救了许多美国人的生命。通过《租借法》而装备起来的每个俄园、加拿大和澳大利亚的士兵，当他们投入战斗的时候，就会大大减少我国青年在争取战争胜利中所面临的危险。”

——摘编自郝健《二战期间美国对华和对苏租借援助的比较研究》

（1）根据材料并结合所学知识，指出美国制定租借法案的背景及目的。

（2）根据材料并结合所学知识，简析美国实施租借法案的历史作用。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 二战后，黑人民权运动风起云涌。肯尼迪就任总统后，大胆地提出历届政府尽量回避的种族歧视问题，他认为种族歧视造成了“家中不和和我们在国外说话理亏”，这有损于美国的世界领袖地位。肯尼迪遇刺后，约翰逊总统继承了他在民权方面的努力，把民权运动推向高潮，并取得了重大成果。1964年民权法规定黑人可以与白人一样享用旅馆、饭店、娱乐休息场所和其他公用设施；取消学校的种族隔离；保护黑人的选举权；给黑人以平等的就业机会。1965年的民权法要求给全部美国人以实际的选举权。1968年通过的《开放住房法》规定在出售或租赁住房时不得有种族歧视行为。三个民权法隶的通过对消除种族歧视无疑是起了重大作用，但黑人的生活处境却依然远未与其他美国人平等。

——摘编自王伟《民权法案对黑人民权运动的影响》

（1）根据材料并结合所学知识，指出美国民权法案出台的原因。

（2）根据材料并结合所学知识，对美国黑人民权改革进行简要评价。

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2014年11月21日，美国国会众议院议长博纳宣布，众议院已于当天正式向华盛顿联邦法院起诉奥巴马政府。起诉书列举了“两宗罪”，包括奥巴马政府“两次推迟实施”医改法案中关于雇主必须为雇员购买保险的条款，奥巴马政府违规使用联邦账户资金向保险公司支付1750亿美元。材料说明

A．总统有权否决国会通过的法律

B．国会弹劾总统的标准为是否违宪

C．总统拥有支配国家财政的权力

D．国会决议未经总统许可直接生效

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(32分)阅读材料,回答下列问题。

材料一

总统强烈要求国会特别会议废除中立法禁运条款（1939年9月21日）

从纯粹的物质观点看，在我们这里加工可以对成千上万的人提供就业，而我们却把各样物品远涉大洋运到彼岸去进行最后的加工……还是从物质的观点看，在这里提供这样的就业会自动的帮助建设我们自己的国防。

禁运条款的制定不单是完全改变了我们的传统政策。它还产生了这样的效果：就海运贸易而言，把陆军强国和海军强国置于同样的地位。要发动战争的陆军强国因此可以在事前就感到放心，因为任何未来的敌对海军强国都会由于享受不到古己有之的随处采购的权利而受到削弱。这在四年前就已开始给了交战的一方一项具体好处，不是由于它本身的力量或地理位置，而是由于合众国的一项支持性行为。

材料二

总统第702次记者招待会(1940年12月17日)

大不列颠的订货因此对于美国国防是极其宝贵的；因为这些订货自动地增加生产设施……我们必须鼓励这种生产。

我来给大家打个比方：假设我的邻人的家宅着了火，而在四五百英尺以外我有一截浇园用的水龙管子。如果他能够把我的浇园水管接到他的自来水龙头上，我就可能帮助他把火灭掉……如果经过灭火的过程，这段水管完好如初，毫未损伤，邻人就把它还给我，对我十分感谢。但是，假设它给搞坏了……他说，“好，我来照赔。”现在，如果我拿回的是一根可用的浇园水管，我就不吃亏。

换句话说，如果你借出一定数量的军火，在战后得到归还，如果这军火是完好如初的——没有损坏——你就不吃亏；如果它们损坏了，或者陈旧了，或者完全丢掉了，而如果你借给的人照样赔上，在我看来，你就没有吃亏。

--摘自《罗斯福选集》

材料三

1939—1941年美国对华贷款（单位：百万美元）

1941—1945年美国对华“租借”物质统计（单位：百万美元）

（1）根据材料一，指出罗斯福为什么主张废除中立法中的禁运条款。

（2）比较材料一和材料二，指出罗斯福在这两次讲话中主张的异同。

（3）根据材料一和材料二并结合所学知识，指出美国在武器等物资禁运问题上态度发生变化的国际背景。

（4）根据材料三，概括美国对华援助的状况。结合所学知识，从中国抗日战争在世界反法西斯战争中的作用这一角度，说明美国为什么对华援助。

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(23分)阅读材料,回答下列问题

材料一  总统强烈要求国会特别会议废除中立法禁运条款（1939年9月21日）

从纯粹的物质观点来看，在我们这里加工可以对成千上万的人提供就业，而我们却把这各样物品远涉大洋运到彼岸去进行最后的加工……还是从物质的观点来看，在这里提供这样的就业机会会自动的帮助我们建设我们自己的国防。

禁运条款的制定不单是完全改变了我们的传统政策。它还产生了这样的效果：就海运贸易而言，把陆军强国和海军强国置于同样的地位。要发动战争的陆军强国因此可以在事前就感到放心，因为任何未来的敌对海军强国都会由于享受不到古已有之的随处采购的权利而受到削弱。这在四年前就已开始给了交战的一方一项具体好处，不是由于它的本身的力量或地理位置，而是由于合众国的一项支持性行为。

我认为，美国商船应该尽可能地被限制进入战争地带。然而，在未来的日子里，战争地带可能经常发生急速的变化，不可能由国会立法予以长期地确立；具体的立法可能妨碍根据经常和急速的变化作出调节。所以，更实际的作法似乎应由国务院和行政机构采取行动去划定战争地带的实际地理位置。限制美国船只进入这些地带的目标可以通过国会予以禁止来实现；由行政部门宣布，一切此类航行概由美国船主承担其风险，实质上也能达到同样的效果。

材料二   总统第702次记者招待会(1940年12月17日)

大不列颠的订货因此对于美国国防是极其宝贵的;因为这些订货自动地增加生产设施……我们必须鼓励这种生产。

我来给大家打个比方：假设我的邻人的家宅着了火，而在四五百英尺以外我有一截浇园的水管子。如果他能够把我的浇园的水龙管子接到他的自来水龙头上，我就可能帮助他把火灭掉……如果经过灭火的过程，这段水管完好如初，毫未损伤，邻人就把它还给我，对我十分感激。但是，假设它给搞坏了……他说，“好，我来照赔。”现在，如果我拿回的是一根可用的浇园水管，我就不吃亏。

换句话说，如果你借出一定数量的军火，在战后得到归还，如果这军火是完好如初的——没有损坏——你就不吃亏；如果它们损坏了，或者陈旧了，或者完全丢掉了，而如果你借给的人照样赔上，在我看来，你就没有吃亏。

--摘自《罗斯福选集》

材料三                 1939～1941年美国对华贷款（单位：百万美元）

1941～1945年美国对华“租借”物资统计（单位：百万美元）

——摘编自《略论美援与中美抗日同盟》

材料四  1942年1月日军进攻缅甸，英军节节败退。英国政府正式向中国政府请求迅速派兵入缅协同作战。中国政府即派出10万远征军入缅，后又不断增兵。由于中国战场和印、滇、缅战场牵制日军达130万之众，使日军无法调往太平洋，大大减轻了美国的压力。

——摘编自军事科学院《中国抗日战争史》等

（1）根据材料一，指出罗斯福为什么主张废除中立法中的禁运条款？（7分）

（2）比较材料一和材料二，指出罗斯福在这两次讲话中的异同。（6分）

（3）根据材料一和材料二并结合所学知识，指出美国在武器等物资禁运问题上态度发生变化的国际背景。（4分）

（4）根据材料三，概括美国对华援助的状况，依据材料四及所学知识，说明美国为什么对华援助。（6分）

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2016年9月23日，奥巴马以损害美国国家安全利益为由，否决了国会通过的允许“9·11”恐袭事件幸存者和遇难者亲属起诉沙特政府的法案。按照宪法，国会仍能以三分之二多数表决结果推翻总统的否决，强行让法案成为法律。这体现了

A. 总统权力至高无上

B. 分权与制衡的原则

C. 国会处于权力中心

D. 民众利益高于一切

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