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阅读材料，完成下列要求。
材料一 在汉代，皇帝会诏今地方对政绩突出、表率一方的地方官按时祠祭。桂阳太守许荆“为设丧纪婚姻制度，使知礼禁……桂阳人为立庙树碑”；淮平大尹侯霸政理有能名，“临淮吏人共为立祠，四时祭焉”。政府统一祭祀五岳四渎等名山大川，各地居民祭祀当地山神、水神，华阴有太华山祠、江都有江水祠等。同时，人们为“攘除凶灾，御止疫鬼”祭祀门神，为长生拜祭西王母、司命，为祈福祥与富贵尊荣祭祀灶神。每年春二月秋八月，乡村全体成员都必须参加祭祀地方保护神——社神；腊祭是“岁终大祭”，阖家大小在家长的率领下，洁祀祖先，然后按次序列于先祖之前，依次向尊长进酒祝寿。
——摘编自贾艳红《论汉代民间信仰的基本特点》等
材料二 据统计，河北井陉县原有自然神坛庙14处，到民国年间无一保留；河南滑县原有自然神坛庙22处，到民国年间仅剩1处。有的地方虽然坛庙尚存，但已没有什么祭祀活动。在北京、上海、天津等大都市，东南沿海地区的乡村，“昔年巨族皆建祠堂，今存者什之一”，祭祀活动难以为继。民国实行信教自由政策，1913年全国天主教徒130万，1932年达到250余万。中华民国公布“废除卜筮、星相、巫觋、堪舆办法”，“取缔经营迷信物品办法”，视“迷信为进化之障碍”，贵州仁怀跳大神、巫蛊等活动“奉文禁革，其习渐息”；上海法华乡，延巫治病之风“稍戢矣”。
——摘编自赵英兰、贾小壮《民国时期社会信仰态势嬗变之缘由》
（1）根据材料一，概括汉代民间信仰的特点，并结合所学知识，分析民间信仰发展的积极作用
（2）根据材料二并结合所学知识，指出与传统民间信仰相比，民国时期社会信仰出现的变化，并分析出现这些变化的主要原因。
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请阅读材料，完成下列要求。
材料一：中国古代天子每过五年都要率领百官和侍从们去巡狩四方，考察地方官员的政绩和公德。夏、商、周三代除天子巡狩外，还设有“方伯”并“受命于王”，对称臣纳贡的异姓诸侯和分封的同姓诸侯进行监察。
秦汉时期巡视制度的显著特征是分层与分部巡视相结合，职权分明，各司其职，形成了多维的行政巡视体系（中央设监察机关——御史台监察地方行政，刺史分部巡视郡级行政工作，郡以下行政工作由郡国守相、县令长、乡长逐级巡视），即刺史巡视制度，用该制度监督地方要员。
隋唐仍沿袭御史台制度，监察御史代表皇帝出巡地方，监察郡县，保证了中央集权的统一性。唐朝中央最高监察机关“御史台”，任务是“掌以刑法典章纠正百官之罪恶”。“御史台”下设台院、殿院、察院，共司监察而各有侧重。在“一台三院”的体制内，各部门职责明确，互相配合。唐朝巡视制度形式多元，分工明确，制度完备，为以后朝代所效仿。
明朝的巡视制度在封建专制史上是最完备的。明成祖朱棣正式确立御史巡按制度，改御史台为都察院，设六科给事中，成立六个独立的监察机关，负责监察全国官吏，评论政务，规谏皇帝。清朝沿袭明朝，由监察御史和提刑按察使共同负责对地方进行巡视。
材料二：虽然巡视制度最早出现于中国，并形成了独具特色的体系，但在国外也有类似的制度可以与之媲美。1809年，瑞典议会认为由司法总监对行政官员的监察并没有充分保障公民的权利，需要建立一项独立于政府的、监察行政官员的制度。1918年，芬兰建立议会监察专员制度及司法监督制度。芬兰司法总监和议会督察员是芬兰政府机关中的最高监察官，他们根据宪法监督各机关及官员是否遵守法律、履行职责。这两种监察官一般由著名法学家担任，每年都要到全国各地巡视，倾听公民意见，接受和审理普通公民对官员和公务员的举报。
——摘编自王明高《国内外巡视监察制度之借鉴》
请回答：
（1）依据材料一概括中国古代巡视制度的历史沿革，结合所学知识分析巡视制度的历史作用。
（2）依据上述材料分析西方近现代巡视制度和中国古代巡视制度的主要不同，并谈谈你对当今中国巡视制度的认识？
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阅读材料，完成下列要求。
材料一行政方面，要求绝時統率和指挥自中央朝延到地方各级行政系统以及一座官吏.要求各系统各部门彻底根据皇帝的意志和指令办事。一切由皇帝发出的诏，语，較、旨、上谕、来批等，都被赋予神圣不可侵犯的地位，不允许有任何抗拒违犯或整持异议。为此，明清商代都对官制作过重要的改变，对指导各级国家机关进行工作的各种典章和则例。作过频繁的修订补充。任用、奖惩和升脱文式官史的人事权，例户由皇帝亲自掌提，以各级官吏作为主要监管对象的监察工作一再得到加强
——摘编自书皮远、、柏桦《中国政治制度史》
材料二
在美国的任何一个州里，中央政府至今只管理少数值得它特别注意的事务。它不参与管理社会的次要事务。它甚至没有这样的想法。多数虽然越来越专制。但没有给中央政府增加特权，而一直把一切大权留给自己因此，专制在一个点上可能是大大加强了，但未扩及到面上。全国的多数。尽管其激情动人。其倡议振奋人心，也无法在全国各地以同样方法在同一时间使全体公民服从它的意旨。当代表多效的中央政府发布国家命令时，必须责成一些官員去执行命令，但这些官员并不总是隶属于它，它也不能每时每劇予以指导。
——摘编自托克耀尔（法）《论美国的民主》
（1）根据材料——并结合所学知识，概括明清时期中国政治制变的主要特点
（2）根据材料一、二及所学知识，分析与古代中国相比较，美国政治制度的进步性，并对此作一简要评述。
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阅读材料，完成下列要求。
材料一元朝行省的划界原则，一改前代以山川形便为主的做法，明确以犬牙交错为主导，目的是从根本上消除行省赖以自重的自然地理之险、区域经济之利、一方民众之心，这在中国古代地方行政区划史上具有转折意义。腹里乃中书省的直辖区，地近京畿，位置重要。为了打破太行山之险，让腹里地跨太行山东西两侧，合并山东、山西，河北、蒙古等地。为了打破南岭之险，采取南北纵切的方法，让湖广行省越过南岭而有广西之地，又使江西行省跨过南岭而有广东之地。
——摘编自范红军《元代设行省如何加强了中央集权？》
材料二各地财赋集中于行省，行省把绝大部分财赋解运京师上供朝廷，少部分则与各省留用，其中中央与地方财赋分割比例为7∶3……在行政的另一方面——命官权和人事权方面又表现得无甚作为，可以说元代的地方官吏的选用主要由中书省和吏部负责，通常，从七品至九品的地方官吏由吏部“拟注”，中书省参知政事等 审核，每月举行一次。正三品至正七品由中书省“自除”。二品以上则“选自特旨”，由皇帝根据需要选拔……在军事方面，行省是元代地方诸官府中唯一握有较大军权的机构，但调动行省所属军队的批准权，集中于皇帝一人，行省只能遵照朝廷的号令行事。
——摘编自赵军英《论元朝行省制在专制主义中央集权制中的地位和作用》
材料三就中国的历史环境、具体条件而言，中央集权比地方分权的合理性与进步性明显多一些……但极端的中央集权很大程度上又是以中央对地方政府“无所分画”和“无所寄任”为基础，是与皇帝专制制度相适应的历史产物，主要是为家天下的王朝大一统服务的。
——摘编自李治安《元代行省制的特点与历史作用》
根据材料并结合所学知识，围绕“行省制在调整中央与地方关系中的作用”自拟一个具体的论题，并就所拟论题进行简要阐述。
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（25分）阅读材料，完成下列要求。
材料一 英国地方管理体制本是农业社会的产物。随着工业社会的兴起，腐败和低致问题突出。表现在：多数官吏无薪酬义务工作，无法保持长久的积极主动性；贪污、玩忽职守屡见不鲜。多数地方机构缺少公开性透明度，易被豪门大户操控。一些居民众多的新兴工业城市，如曼彻斯特、里兹、伯明翰等，仍由治安官和教区等旧式机构治理，管理松弛，问题较多。工业革命所造成的人口拥挤、环境污染、社会秩序混乱、犯罪率上升，等等，逐渐引起人道主义者、功利主义思想家和其他民间有识之士的关注和批评。土地贵族……在议会内外，抨击工业资阶级的贪恋和因资本主义发展所造成的罪恶现象，呼吁实行地方管理制度改革。工业资产阶级……也打出了地方改革的旗帜。1832年议会改革成为英国改革时代到来的标志，地方改革很快开始。
材料二 1835年9月，美国议会《市镇自治机关法》，宣布取消两百多个陈旧过时的市镇自治团体，设立一百多个有权选葶议会的市镇。规定所有市镇自治机构的人员——市长、市府参事、市议会议员等——均由投票选出。其中市府参事由市议会选出，任期6年；市议会议员由地方所有居住满3年的纳税者选举产生，任期3年。镇议会必须定期公布账目和年度预算，市政收入必须用于当地居民，地方政府可以制定必要法规。法令还废除了市法官和法院的职权，将其权力转交治安法官和郡法院，实现了地方行政权力和行政管理的分离。
材料三 1985年7月，英国议会通过《1985年地方政府令》规定，各级地方政府均由当地选民直接选举产生。地方选举权授予所有年满18岁的公民，罪犯、精神病患者除外。选民每年登记，名单公布，力求高度的精确性。地方议会选举每4年举行一次，重新选举全部地方议员。
材料四 英国很多选民在媒体和民调中，屡屡指责和嘲笑田家高层政客官员，他们对中央政府的满意度不是很高，认可度常在三到四成之间徘徊；而对地方官员的肯定性评价，多在七成之上。
（1）概述19世纪英国地方管理体制改革的背景。（7分）
（2）根据材料，分析英国地方管理制度改革的主要特点及实效。（14分）
（3）在改革开放新时期，中国的基层民主政治建设有哪些重要成就？（4分）
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阅读材料，完成下列要求。
材料一中国古代监察制度一直实行自上而下的垂直领导体制，地方监察机构和官员直属中央领导。自魏晋起，中央监察机构与行政机关分离，组成独立的监察体系，直接对皇帝负责，且不受其他行政部门的约束和羁绊。汉魏时一般通过察举考试的方式选用御史，至唐、宋、明、清，需进士出身方可担任御史。唐、宋、元的御史台和明清的都察院均为中央最高一级的衙门。如宋代监察御史自“宰相至百官，自三省至百司。不循法守，有罪当劾，皆得纠正”。隋仿汉代旧制，颁布了巡察诏条六条。唐玄宗时，专以察吏六条巡行监察地方官吏。
——摘编自唐海歌《承袭与变异：中国古代监察制度述论》
材料二孙中山在“五权宪法”学说中就提出，主张吸收古代设立“专管弹劾底官”的经验，使监察权力独立。民国建立以后，依照西方三权分立制度，由议会掌监察，但是“议会本职，在于立法，以之监察，不独旷耗时日于行政之琐屑，抑且陷立法机关于政争之旋涡”，而且孙中山的后继者也没有完全按照孙中山的构想实施。北洋政府的平政院虽掌有监察职权，却根本没有监察的实权。南京国民政府监察院受国民党中央监督指导，依法律行使检察权。然而由于制度结构方面存在诸多不合理因素，加上该机制的操作主体出于自身或客观原因，未能完全承担起应有的责任，难以承载起反腐使命。
——摘编自韦庆远、柏桦编著《中国政治制度史》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括古代中国监察制度的特点，并分析历代帝王重视监察的原因。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出孙中山监察制度新构想的特点，并对古代的监察制度与孙中山的监察构想分别作出简评。
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阅读材料，完成下列要求。
材料一中国两千年之政，秦政也。所谓皇权专制的中央集权制就在中央与地方的关系中，权力集中于中央，在中央的权力结构中将群臣的权力集中于皇帝。这样就形成“惟以一人治天下”的局面。的确到了清代，无论是皇权的专制还是中央集权的程度都达到了前所未有的高峰。
材料二：
（1）根据材料一并结合所学知识，概括古代中国政治体制的特点，并指出清朝皇权专制达到顶峰的表现。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出英美两国的政体并分析其主要不同。
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阅读材料，完成下列要求。
材料一中国两千年之政，秦政也。所谓皇权专制的中央集权制就在中央与地方的关系中，权力集中于中央，在中央的权力结构中将群臣的权力集中于皇帝。这样就形成“惟以一人治天下”的局面。的确到了清代，无论是皇权的专制还是中央集权的程度都达到了前所未有的高峰。
材料二：
（1）根据材料一并结合所学知识，概括古代中国政治体制的特点，并指出清朝皇权专制达到顶峰的表现。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出英美两国的政体并分析其主要不同。
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阅读材料，完成下列要求。
材料一中国两千年之政，秦政也。所谓皇权专制的中央集权制就在中央与地方的关系中，权力集中于中央，在中央的权力结构中将群臣的权力集中于皇帝。这样就形成“惟以一人治天下”的局面。的确到了清代，无论是皇权的专制还是中央集权的程度都达到了前所未有的高峰。
材料二：
（1）根据材料一并结合所学知识，概括古代中国政治体制的特点，并指出清朝皇权专制达到顶峰的表现。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出英美两国的政体并分析其主要不同。
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阅读材料，完成下列要求。
材料 巡视制度是中国古代一项重要的政治制度，历代也特别重视巡视制度的建设，唐代制定的“六察法”，内容详细具体，成为历代开展巡视工作遵循的原则；宋辽金时期制定了《御史台仪制》《御史弹奏格》等；明代制定《出巡相见礼仪》《巡历事例》等制度，从巡视内容、巡视程序、巡视官台仪等方面提出明确要求，巡视立法建设有了新的发展。历代巡视官员的品级一般较低，但巡视时代表皇帝和中央政府，所以权力很大。如汉代巡察郡国的刺史只是俸禄为六百石的小官，却能监察二千石的地方长官；明代巡按御史的品级只有七品，但三品以上的布政使、按察使也对之十分敬畏。官员巡视地方时，主要有明察和暗访两种方式，但具体巡察方法非常灵活多样，注重发现问题，讲求实效。历代也特别重视巡视官员的选任。唐代时规定巡视官员要有刚正疾恶的品质有真才实学有实践经验，并规定五品以上的巡察御史由皇帝亲自选任；明朝时还对巡视官员的最低和最高年龄作了规定；清代特别规定，对于受过处罚的人员，出现降级、革职等情况者，一律不能选为巡查官求日益严苛。
研究古代巡视制度的历史沿革，借鉴其中的经验教训，对于推动当代中国巡视工作也具有一定现实意义。
——摘编自余少祥《中国古代巡视制度考略》
（1）根据材料，概括古代巡视制度的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，简析古代巡视制度的作用。
（3）根据材料并结合所学知识，谈谈古代巡视制度对当代中国巡视工作的启示。
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