（历史上重大改革回眸）材料 管仲兴齐，用的是商人的办法。管仲规划士乡十五个、工商之乡六个，...

（历史上重大改革回眸）

材料　 管仲兴齐，用的是商人的办法。管仲规划士乡十五个、工商之乡六个，每乡有两千户，以此计算，全国有专业军士三万人，工商臣民一万两千人。此外，在野的农户有四十五万户。管仲规定，鱼盐可以自由出口，关隘只登记不征税。齐桓公多次与管仲切磋富国之策，齐桓公提出对人口、房屋楼台、六畜征税，管仲一一否定，并提出了“寓税于价”的办法，在具体办法上给出简单的七个字：“唯官山海可耳”。管仲还认为，“若岁凶旱水溢，民失本，则修宫室台榭，以无彘者（指穷人）为庸。故修宫室台榭，……，以平国策也。”

——摘编自吴晓波《历代经济变革得失·管仲变法》

（1）根据材料，概括管仲改革在经济方面的措施。

（2）根据材料并结合所学知识，简析管仲经济改革的影响。

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【历史上重大改革回眸】

材料

管仲兴齐，用的是商人的办法。管仲规划士乡十五个、工商之乡六个，每乡有两千户，以此计算，全国有专业军士三万人，工商臣民一万两千人。此外，在野的农户有四十五万户。管仲规定，鱼盐可以自由出口，关隘只登记不征税。齐桓公多次与管仲切磋富国之策，齐桓公提出对人口、房屋楼台、六畜征税，管仲一一否定，并提出了“寓税于价”的办法，在具体办法上给出简单的七个字：“唯官山海可耳”。管仲还认为，“若岁凶旱水溢，民失本，则修宫室台榭，以无彘者（指穷人）为庸。故修宫室台榭，……，以平国策也。”

——摘编自吴晓波《历代经济变革得失·管仲变法》

（1）根据材料，概括管仲改革在经济方面的措施。

（2）根据材料并结合所学知识，简析管仲经济改革的影响。

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历史上重大改革回眸

材料

管件兵制改革的措施主要是“参其园而伍其部”，其内容为: 将全国分为二十一多，工商之乡六，士乡十五。工商之乡不从事作战。实际从事作战的是士乡十五。五乡为一帅有一万一千人，由齐君率中军。两个上卿各率五多为左右军，是为三军，說是“参其国”一乡有十连，一连有四里，一里有十軌，一轮有五家，五家为一乾，这就是“伍其部”。轨中的五家。因世代相居一处。利害祸福相同。所以“守則同园，战則同强”，，这是一种社会与军事相结合的战斗休制，亦为后来大规模的战争作了准备。

一摘编自张映魁《管仲军事思想浅析》

(1)根据材料井结合所学知识，归纺管仲兵制改革的主要特点

(2)根据材料井结合所学知识，分析管中运制改革的重要意义，

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【历史上重大改革回眸】阅读材料，完成下列要求。

材料管仲向齐桓公说：“知予之为取者，政之宝也。”管仲理财以此为指导原则，在农业上，他实行“相地而衰征”政策，次地轻征，增产多得，经济上给耕者以前所未有的好处（“与之分货”），这是“予”；由于生产增加，国家所得租税收入也随之增加，这就变成了“取”。在商业上，他实行盐铁专卖政策，统制流通环节，生产放给民营，生产者可得7/10的纯利，生产积极性提高，产量增加，税收（寓税于价）也相应增加。他实行轻重敛散政策，在“轻”（物多而贱）时以较市场略高的价格收购粮食，而在“重”（物稀为贵）时以略低的价格出售，调节粮食的供求和价格，给予人民好处，但予中有取，在一买一卖中国家获得了相当大的差价来增加财政收入。

——摘编自吴慧《中国商业通史》

（1）根据材料并结合所学知识，指出管仲理财的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简析管仲理财改革产生的影响。

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（选修1：历史上重大改革回眸）阅读下列材料，回答问题。

材料　 齐桓公与管仲多次切磋富国之策。管仲提出了“寓税于价”的办法是把税隐藏在商品里，实行间接征收，使纳税者看不见、摸不着，在不知不觉中就纳了税，而且不至于造成心理上的抵抗。在具体办法上，管仲给出简单的七个字：“唯官山海可为耳——只要把山、海的资源垄断起来就可以了，是为盐铁专卖制度。盐业，管仲实行专卖政策，开放盐池让民间自由生产，然后由国家统一收购。由于控制了盐业的销售和产量，进而控制了价格。齐国的盐销售到别国去，售价可以抬高到成本价的四十倍，国家和商贾都得利颇丰。在冶铁业上，管仲实行国有民营。他首先严厉地强调了国家对所有矿山资源的垄断；之后，政府又控制了铁器的定价权，并对所生产出来的铁器进行统购统销。在这些前提之下，管仲开放冶铁作坊，允许由民间商人自主经营，其增值部分，民商得七成，政府得三成，相当于征收30%的所得税。在这些前提下，由政府控制资源所有权，然后把经营权下放给民间商人，以一定比例分配利润，这就是后世非常流行的“资产国有、承包经营”的雏形。

——摘编自吴晓波《历代经济变革得失》

（1）根据材料并结合所学，分析指出管仲盐铁专营制度的特点。

（2）根据材料并结合所学，分析管仲盐铁专营制度的影响。

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【历史上重大改革回眸】

材料齐桓公与管仲多次切磋富国之策，齐桓公建议对人口、房屋楼台、树木、六畜征税，管仲一一否定，在他看来，税收是有形的，直接向人民收取财物，自然会招致人民的不满。最好、最理想的办法是“取之于无形，使人不怒”。据此，管仲提出了“寓税于价”的办法：把税收隐藏在商品里，实行间接征收，使纳税者看不见、摸不着，在不知不觉中就纳了税，而且不至于造成心理上的抵抗。在具体办法上，管仲给出了简单的七个字：“唯官山海为可耳——只要把山、海的资源垄断起来就可以了，山上出铁矿，海里产海盐，是为盐铁专卖制度。管仲提倡盐铁专营，但不是主张政府亲自下场，创办国营盐场或国营铁厂，而是由政府控制资源所有权，然后把经营权下放给民间商人，以一定比例分配利润。这种制度一旦形成，民营企业集群就被间夹其中，进退失措，成为被博弈的对象。

——摘编自吴晓波《历代经济变革得失》

（1）根据材料，概括指出管仲富国之策的主要内容。

（2）根据材料并结合所学知识，简评管仲的富国之策。

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选修（历史上重大改革回眸）

材料　 西汉经过“文景之治”日趋走向繁荣和强大，工商业也得到迅猛发展，为了进一步增加国库收入，抑制商人势力，保护封建农业的地位，汉武帝起用桑弘羊等人，制定和推行了一系列的新经济政策，盐铁官营政策就是自此而始。这一政策为国家带来了可观的收益，为汉武帝抗击匈奴奠定了雄厚的经济基础。

但是随着农业的发展，土地兼并愈演愈烈，豪强地主加剧了对农民的剥削和压迫，盐铁官营政策的弊端日益显露出来，汉昭帝始元六年(前81年)二月，西汉政府主持召开了著名的盐铁会议。

会议的一方代表是“有司”，包括丞相田千秋以及御史大夫桑弘羊等朝廷官员。另一方代表则是从地方各郡国举荐上来的贤良和文学。其主题是“诏有司问郡国所举贤良文学民所疾苦。议罢盐铁榷酤（榷酤：酒类专卖）”。在会议上，贤良文学和以桑弘羊为代表的朝廷官员之间展开了激烈的辩论。……

贤良文学之士指出“郡国多不便县官作盐、铁器，苦恶，价贵，或强令民买之。” （《汉书・食货志》），“夫秦、楚、燕、齐，土力不同，刚柔异势，巨小之用，……县官笼而一之，则铁器失其宜，而农民失其便。……草莱不辟，则民困乏。” “故盐冶之处，大傲皆依山川，近铁炭，其势咸远而作剧。……烦费，邑或以户，百姓病苦之。……”同年七月，会议闭幕，取消酒类专卖和部分地区的铁器专卖。

——摘编自陈启喆《盐铁会议与西汉国家干预经济政策的演变》

（1）为什么盐铁官营政策会盛极一时？之后却又遭到激烈的反对？

（2）根据材料并结合所学知识，谈谈对盐铁官营政策的认识。

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【历史上重大改革回眸】阅读下列材料，回答问题。

材料：明治政府把全国分成3府72县,县知事由中央任命。明治政府还宣布士、农、工、商平等。废除大名等贵族称号,改称华族,武士改称士族,农民、商人、手工业者统称平民。允许平民有选择职业的自由,允许华族、士族和平民通婚。明治政府承认土地私有和买卖自由。新兴地主从中获利,广大农民的土地要求没有得到满足。为了迅速发展工商业,明治政府出钱建立了大批工厂,扶植保护私人企业,修建铁路,发展邮政和电讯事业。

请回答

（1）根据材料并结合所学知识,简要概述明治维新的主要内容。

（2）根据材料说明这些措施的作用。

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历史上重大改革回眸

材料：唐政府于758年在全国范围内实施榷盐法，实行官产、官销。安史之乱后，刘晏就任盐铁使，对旧盐法进行了系统改革。刘晏在榷盐法中引入商人与商业机制，政府只把住了生产和食盐总批发两个环节，榷税寓于批发价格之中，商人享有充分的销售权。为了调动盐商的活力，刘晏简化对盐商的税收，商人还可纳代钱购盐，他修治河道以便利往来贩运货物，并完全放开盐价，“粜盐商，纵其所之”。

刘晏还严格查禁不法盐商与私盐，创设十三巡院，职掌“捕私盐者”。政府始终保有一部分食盐储备，必要时投放市场以稳定盐价，又在距盐产地较远的江岭一带设立常平盐，“每商人不至，则减价以粜民”。由此盐商们的足迹遍布全国各地，白居易诗云：“亥市鱼盐聚，神林鼓笛鸣。”《新唐书·食货志》称：“天下之赋，盐利居半，宫闱服御、军伯、百官禄俸皆仰给焉！”

——摘编自齐涛主编《中国古代经济史》

（1）根据材料并结合所学知识，概括刘晏榷盐法改革的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析刘晏榷盐法改革的意义。

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【历史-选修1：历史上重大改革问眸】

春秋战国，随着农业的发展，手工业和商业生产关系也有了重大变革，“工商食官”的羁绊被冲破。各诸侯王普遍把通商惠工作为富国强兵的必要条件。在齐国管仲辅佐桓公，鼓励商人来齐做买卖，出于征收关税、平准物价的需要，管伸提出：“街石一称、牛斛一量、丈尺一绰（准）制，戈兵一度，书同名，车同轨”《管子》一书多处以度量衡来解释法度，如《七法》云：“尺寸也，绳墨也，规矩也，衡石也，斗斛也，角量也，谓之法。”制度化和法律化，使度量衡成为官民日常所用之器具，是生产者和消费者都不可缺少的工具。这一时期齐国商业繁荣.活跃着一些富至“千金”、“巨万”的工商业主，个体手工业和小衣经营者生产的产品也部分或全部拿到市上去出售，商品经营范围不断扩大。

——摘编自许树安《中国古代文化史》

（1）根据材料并结合所学知识，概括管仲在齐国统一度量衡的原因。

（2）根据材料并结合所学知识，简析当时齐国统一度量衡产生的主要影响。

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