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历史上重大改革回眸
材料：唐政府于758年在全国范围内实施榷盐法，实行官产、官销。安史之乱后，刘晏就任盐铁使，对旧盐法进行了系统改革。刘晏在榷盐法中引入商人与商业机制，政府只把住了生产和食盐总批发两个环节，榷税寓于批发价格之中，商人享有充分的销售权。为了调动盐商的活力，刘晏简化对盐商的税收，商人还可纳代钱购盐，他修治河道以便利往来贩运货物，并完全放开盐价，“粜盐商，纵其所之”。
刘晏还严格查禁不法盐商与私盐，创设十三巡院，职掌“捕私盐者”。政府始终保有一部分食盐储备，必要时投放市场以稳定盐价，又在距盐产地较远的江岭一带设立常平盐，“每商人不至，则减价以粜民”。由此盐商们的足迹遍布全国各地，白居易诗云：“亥市鱼盐聚，神林鼓笛鸣。”《新唐书·食货志》称：“天下之赋，盐利居半，宫闱服御、军伯、百官禄俸皆仰给焉！”
——摘编自齐涛主编《中国古代经济史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括刘晏榷盐法改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析刘晏榷盐法改革的意义。
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历史上重大改革回眸
材料一
乾元元年（758），盐铁铸钱使第五琦初变盐法，就山海井灶近利之地，置盐院。游民业盐者为亭户，免杂徭。盗者论以法。及琦为诸州榷盐铁使，尽榷天下盐，斗加时价百钱而出之，为钱一百一十。
——《新唐书》
材料二
刘委改革榷盐法，调整官营与私商、盐户的关系。在产盐乡“固旧监置吏”，收亭户之盐，转卖给商人经销。其余州县不设盐官，在较远州县设置“常平盐”，“官收厚利而人不知贵”。刘晏改革是以官商分利代替官方专利．促进了盐业的发展，大大增加了盐税收入。刘晏始榷盐时，盐利年收入40万缗，其后，达600万缗，“天下之赋，盐利过半”。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
（1）根据材料一、二，指出第五琦和刘晏所推行的榷盐法的不同之处。
不同之处：第五琦：官营专卖，官府专利：强行加价。
（2）根据材料二，说明刘晏改革榷盐法的意义。
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【历史-选修1: 历史上重大改革回眸】
材料 安史之乱后，为缓解国家财政困难，颜真卿、第五琦先后推行盐法改革，实行朝廷全面垄断盐业的“榷盐法”.该法一定程度上提高了政府的收入，但管理机构和官吏的增设，导致经营管理费用的增加和腐败的滋生，增加了人民的用盐负担。刘晏出任盐铁转运使后，对榷盐法进行改革。他在产盐地区设立盐场、盐监、盐院， 确保盐源的供给，精简管理机构，相关管理要员受中央直接领导.将原来官收、官运、官卖改成了官收、商运、商卖，官府负责食盐的生产、收购、储存，掌握食盐的定价权，然后卖给商人，由商人们去运送和销售。在缺盐或距离产盐区较远的地区国家设立仓储，运储食盐，在商人不至且盐价较贵之处， 用平价出售，用以调节和稳定盐价。刘晏运用行政、财政和商业等手段及措施，把食盐的专利权收归朝廷，增加了财政收入。
——摘编自赵志浩《评唐代刘晏对盐法的改革》
(1) 根据材料，概括刘晏对盐法的改革措施。
(2) 根据材料并结合所学知识，分析刘晏推行盐法改革的背景。
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（历史上重大改革回眸）阅读材料，完成下列要求。
材料 1900年，八国联军入侵首都北京，朝廷保守派主动进行变法。1901年，慈禧太后正式宣布实行“新政”。
清政府下谕全国停止武科科举考试，命令各省仿北洋、两江筹建武备学堂；全国各省裁汰旧军，编练“常备军”。编练“新军”的工作在全国铺开；设立商部，倡导官商创办工商企业。接着，颁布了一系列工商业规章和奖励实业办法，如：钦定大清商法、商会章程、铁路简明章程、奖励华商公司章程、矿务章程、公司注册章程、试办银行章程等；设立学部，废科举，办学堂，派留学；改变统治机构，“裁冗衙”“裁吏役”“停捐纳，《奖励公司章程》《商标注册试办章程》《公司律》《破产律》《集会结社律》等等先后出台，中国法律现代化由此起步。
——摘编自张岂之《中国通史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括清末新政的主要措施。
（2）根据材料和所学知识指出清末的“新政”与洋务运动的影响上相似之处。
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【历史上重大改革回眸】阅读材料，完成下列要求。
材料1900年，八国联军入侵首都北京，朝廷保守派主动进行变法。1901年，慈禧太后正式宣布实行“新政”。
清政府下谕全国停止武科科举考试，命令各省仿北洋、两江筹建武备学堂；全国各省裁汰旧军，编练“常备军”。编练“新军”的工作在全国铺开；设立商部，倡导官商创办工商企业。接着，颁布了一系列工商业规章和奖励实业办法，如：钦定大清商法、商会章程、铁路简明章程、奖励华商公司章程、矿务章程、公司注册章程、试办银行章程等；设立学部，废科举，办学堂，派留学；改变统治机构，“裁冗衙”“裁吏役”“停捐纳，《奖励公司章程》《商标注册试办章程》《公司律》《破产律》《集会结社律》等等先后出台，中国法律现代化由此起步。
——摘编自张岂之《中国通史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括清末新政的主要措施。
（2）指出清末的“新政”与洋务运动的影响上相似之处。
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【历史上重大改革回眸】 阅读材料，回答问题。
材料 唐前期对食盐产销管理不力，仅征收有限的盐税。安史兵兴不久，唐廷即设盐铁使
之职，立专卖之法，由官府统一收购产盐区专业“亭户”所制食盐，加价售予盐商出卖， 严禁私人盗煮销售。政府收入由此陡增。肃宗后期到代宗朝刘晏任盐铁使，对专卖制度的 若干环节进行改进，
在距产盐区较远处设常平盐仓，官府储盐以备调剂，防范盐商抬价， 又设十三巡院负责查禁私盐。刘晏精于理财之术，筹划细密，主管财政 20 年，盐利所入由40 万缗(贯)增至 600 万缗。以后“天下之赋，盐利居半，宫闱服御、军饷、百官俸禄，皆仰给焉”。然其弊则在于“亭户犯法，私鬻不绝，巡捕之卒，遍于州县，盐估(盐价)益贵，商人乘时射利，远乡贫民困高估，至有淡食者”。
——摘编自张帆《中国古代简史》
(1)根据材料并结合所学知识，概括指出唐朝盐法改革的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，简析唐朝盐法改革的作用。
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【选修1：历史上重大改革回眸】
材料 1929年，南京国民政府公布实施《海关进出口税则》，宣告了中国的关税自主。此后通过与英、美、法、日等国谈判，至1934年先后公布了四个国家进出口税则，税率实行14级，最低5%，最高达80%，平均税率为25%，改变了过去进口货物不分种类，一律值百抽五的帝国主义强加的不平等关税体制。同时还统一了海陆关关税，由于过去陆路关税比海路关税少纳1/3，因此改订新约后将增加海陆关关税。为了发展本国民族资本主义，提高本国出口产品竞争力，还减免了部分产品的出口关税。关税改革加之进出口不断增长，1936年关税收入由1927年的10716万元提高到34 290万元，增长达2．2倍，占中央财政收入达34．14%。
——摘编自夏国祥《中国近代税制改革思想研究》
（1）根据材料并结合所学知识, 20世纪二三十年代中国贸易关税发生了怎样的变化？指出南京国民政府改革关税的原因。
（2）分析南京国民政府关税改革所产生的影响。
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【历史上重大改革回眸】
材料一秦统一六国后在全国普遍实行郡县制，中央政府通过郡守管辖所属各县的县令（或县长）。公元前221年，秦朝在全国设立了36个郡，以后随着疆域的扩大和局部的调整，到秦朝末年全国约有50个郡，下辖近千个县。能在这样大的范围里建立起一个统一国家，在中国历史上还是首次。秦朝开拓的疆域构成了此后历代中原王朝疆域的主体，成为中国统一的地理基础。
——摘编自葛剑雄《我们的国家：疆域与与人口》
材料二清朝皇帝十分注重《大清一统志》的编撰，康熙帝对编撰总裁官说：“惟是疆域错纷，幅员辽阔……其间风气群分，民情类别，不有缀录，何以周知？”但康熙、雍正迄乾隆初期，中国尚未完全统一，故康熙《大清一统志》难称完备。乾隆二十九年
新疆归属中央政府管辖，乾隆《大清一统志》开始纂修，但纰漏、错讹较多。三修《大清一统志》，始于嘉庆十六年（1811年），至道光二十二年（1842年）完成，历时34年。三修版《大清一统志》与前两版的最大区别是增加了边疆地区内容和划界内容，如规定新疆管辖“东至喀尔喀瀚海，及甘肃界……”等
——摘编自于逢春《论中国疆域最终奠定的时空坐标》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出秦朝维系国家统一的措施并概括其意义。
（2）阅读材料二，分析清朝皇帝编《大清一统志》的背景和纂修《大清一统志》的重要作用。
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【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题。
材料一
1950—1965年中国农业税征收情况表（税额单位：细粮亿公斤）
材料二2006年，中国政府在全国彻底取消农业税，标志着在我国实行了长达2600年的这个古老税种从此退出历史舞台，这是具有划时代意义的重大变革。
（1）根据材料一并结合所学知识，指出新中国成立初期农业税占比例较高的原因。
（2）结合材料和所学知识，为什么说中国政府取消农业税是“具有划时代意义的重大变革”。
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（历史——选修1：历史上重大改革回眸）
材料 从清初起，清政府实行的是银钱相辅并行的货币制度，国家财政收支、大宗交易多使用银两，民间商贸多使用制钱。鸦片战争后，货币发行权进一步分散，地方铸币机构遍布全国，民间私铸禁而不绝，大量外国银行发行的钞票流通，银贵钱贱成为普遍现象。庚子事变后，清政府就货币铸造、发行、流通及管理采取了一系列改革措施：确立七钱二分制银元为主币，对新式币制种类、重量、成色等做了具休规定；用铜元取代制钱为辅币，在天津设立国家制币总厂，银元、铜元的铸造权归中央掌管；限制纸币发行；建立近代银行制度，组建大清银行，具有中央银行的职能和作用；制定了《银行通行则例》《储蓄银行则例》《殖业银行则例》《银行注册章程》等一系列金融法规。
——摘编自张振鹍《清末十年间的币制问题》
（1）根据材料并结合所学，指出清末币制改革的背景。
（2）根据材料并结合所学，简析清末币制改革的影响。
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