【历史上重大改革回眸】材料 中国最早的成文乡里自治制度是北宋时期陕西蓝田吕大均制定的《吕氏...

【历史上重大改革回眸】

材料　　 中国最早的成文乡里自治制度是北宋时期陕西蓝田吕大均制定的《吕氏乡约》,由士绅起草法则,其宗旨意在使邻里乡人“德业相劝,过失相规,礼俗相交,患难相恤”。明成祖时，“表章家礼及《蓝田吕氏乡约》，列于性理成书,颁降天下”。时任巡抚、右金都御史的王阳明在1518年颁布了《南赣乡约》,影响最大。清朝时，乡约由礼部管辖,单纯用来司教化,以宣讲圣谕为主。雍乾年间数次颁布命令,除宣讲圣谕、公事礼节之外，禁止官员与本地士绅的一切私相交往及馈送，“生员不许纠党多人,立盟结社,把持官府,武断乡曲”,非特殊情况,不许士绅介入里甲、乡地、保甲等各类乡役组织,违者严惩。

1861年,冯桂芬在《校邠庐抗议》中，主张略取宋明乡约宗法制度，兼仿西洋地方自治之义，建议以乡族为政治基础，达到管教养卫的目的。冯桂芬的这些观念直接影响了后来改革变法论者的自治主张。

——摘编自张宪文、张玉法主编《中华民国专题史》

(1) 根据材料,概括指出中国古代乡约制度的变化。

(2) 根据材料并结合所学知识,评述冯桂芬乡约制度思想。

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【历史——选修1: 历史上重大改革回眸】

材料　　 古代中国在数千年的历史中，乡村治理模式屡经变迁，经历了几个较为明显的历史阶段。战国时期，郡县制在各国推行后，乡、里成为基层组织，秦汉时期乡里制度则逐步成熟，它既发挥基层政权的作用，又带有半自治的性质。隋唐两宋时期，处于由乡里制到保甲制、乡官制到职役制的转折时期，乡的基层官吏的人员数量比此前大为减少,乡官权力也在逐步弱化。这一阶段乡和里的地位逐渐沦落,乡里自治功能逐步弱化,官方的控制与统治逐步增强。第三阶段是从王安石变法至清代，乡里制度转变为职役制，治权所代表的官治体制从乡镇退缩到县一级，县为基层行政组织，县以下实行以代表皇权的保甲制度为载体，保甲对乡里的控制更加严密,乡村自治的色彩越来越弱。到了近代，原有的保甲制越来越不适应农村的社会现实，最终在清朝末年被乡镇地方自治所取代。

——摘编自唐鸣、刘志鹏《中国古代乡村治理的基本模式及其历史变迁》

（1）根据材料概括古代乡村治理变革的基本趋势并分析其原因。

（2）根据材料并结合所学知识分析清末乡镇地方自治取代保甲制的原因及启示。

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【历史上重大改革回眸】阅读材料，回答问题

材料：中国近代专利制度萌芽于清末太平天国运动时期。1859年，洪仁玕在《资政新篇》中最早提出了要效仿西方国家，将实行专利制度作为发展工业、富强国家的一个必备条件的理念。他对科学技术发明的专利权做了如下说明：（1）“倘有能造如外邦火轮车，一日夜能行七八千里者，准自专其利，限满准他人仿作。”（2）在“兴舟楫之利”方面，以“坚固轻便捷巧为妙，或用火用气用力用风，任乎智者自创。首创至巧者，赏以自专其利，限满准他人仿做，若愿公于世，亦禀明发行。”（3）在“兴器皿技艺”方面，他对专利做了更详尽的阐述，“有能造精奇利便者，准其自售，他人仿造，罪而罚之。即有法人而生巧者，准前造者收为己有，或招为徒焉。器小者赏五年，大者赏识年，益民多者数加多，无益之物，有责无赏。限满他人仿做。”

——摘编自《中国近代专利制度萌芽的过程》

（1）根据材料，概括洪仁玕提出的专利制度的主张。

（2）根据材料，并结合所学知识，简评洪仁玕对西方专利制度的认识。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 1928年北伐基本完成后，国民党宣告训政时期开始。根据孙中山的训政思想，国民党陆续制定了各项训政时期的政策，将地方自治作为实施训政的基础工作和重点内容。为此，南京国民政府颁布了许多涉及地方自治的法规，如《区自治施行法》《乡镇自治施行法》等，制订了较为完备的地方自治制度。地方自治主要是县以下的区、乡镇，区和乡镇自治组织主要包括居民大会、自治公所和监察委员会三种，相当于议决、行政和监察三权的分立。其中，居民大会权力最高，地方自治的所有重要事项均由居民大会审议和决定，职权很大，包括选举和罢免自治首领人员、制定和修正地方自治公约、审议和决定地方自治事务等。根据规定各级自治组织的自治事务包括户口调查、土地调查、建筑公共设施、举办教育、推进国民体育和卫生、发展农工商业和垦牧渔猎、风俗改良、举办救济等等，地方上的事务几乎统统包括在内。但由于社会环境的掣肘，多数地方的自治组织不能行使各自的职权，以至于多流于形式，有名无实。

——摘编自黄珍德《南京国民政府初期地方自治制度探论》

（1）根据材料并结合所学知识，概括指出国民政府实行地方自治的背景。

（2）根据材料并结合所学知识，简述国民政府推行地方自治的影响。

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【历史上重大改革回眸】

材料中国古代社会，历代统治者对于治理乡村都十分重视。其乡村治理大致可以分为三个阶段，第一阶段自夏商周到春秋战国直至隋文帝开皇十五年（公元595年）。夏商周时，出现了乡里制度的萌芽。战国时期，随着以郡领县的“郡县制”在各国推行后，乡、里以上行政组织渐具雏形，成为基层组织。秦汉时期实行郡县制，朝廷命官至郡县而止，其乡里制度则逐步成熟，既发挥基层政权的作用，又带有半自治的性质。第二阶段大致为隋唐两宋时期。隋朝乡的基层官吏数量比此前大为减少，乡官权力也在逐步弱化。唐朝对城邑之外纷繁杂乱的各种聚落形态，进行全面规范和整顿，不仅从名称上统一为村，而且从法律上实施统一管理，职责完备，国家力量向基层社会进一步渗透。这一阶段处于由乡里制向保甲制、由乡官制向职役制的转折时期，乡和里的地位逐渐沦落，乡里自治功能逐步弱化，官方的控制与统治逐步增强。第三阶段是从王安石变法至清代，乡里制度转变为职役制，治权所代表的官治体制从乡镇退缩到县一级，县为基层行政组织，县以下实行以代表皇权的保甲制度为载体。保甲对乡里的控制更加严密，乡村自治的色彩越来越弱。但到了近代，原有的保甲制越来越不适应农村的社会现实，最终在清朝末年为乡镇地方自治所取代。

——据唐鸣、刘志鹏《中国古代乡村治理的基本模式及其历史变迁》整理

（1）概括古代乡村治理变革的基本趋势并分析其原因。

（2）分析清末乡镇地方自治取代保甲制的原因及启示。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料　 庆历四年，知制诰欧阳修等人起草并颁布貢举新制，使得科举考试各方面都有了参考标准。陈植锷在《北宋文化史论述》中对庆历科场新制的内容作一详细的录入：进士（省试）试三场，不改封弥、誊录制度。考试顺序为：先试策三道，一问经旨，二问时务；次论一道；再诗赋各一道。关于旧时的试帖经、墨义，今统统取消。关于各场的评判标准：初场引试策，先次考校。内有文辞鄙恶者，对所问不备者（谓十事有五项以上不对者），误引事迹者（谓十事误引五项以上者），虽能成文却理识乖谬者，杂犯不考式者，凡此五等，并不更考论。对于论，内有不识题者，文辞鄙恶者，误引始者（十事误引三项以上者），虽有成文却理识乖谬者，杂犯不考式者，凡此五，亦不更考诗赋。第三场诗赋毕，将存留策、论卷子上与诗赋通考定去留。合格荐名者，出榜告示。

——摘编自许洪波《宋初科考与文赋——以欧阳修为中心》

（1）根据材料并结合所学知识，概括庆历年间“贡举新制”中有关“省试”的内容及特点。

（2）根据材料并结合所学知识，说明庆历年间“贡举新制”的历史影响。

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历史上的重大改革回眸

材料雅典历史上有两次重要的改革。公元前621年，在平民的压力下，贵族表示让步，授权执政官德拉古进行改革，制定了成文法。德拉古制定的法律，课罪极重，处刑严峻。他仍站在氏族权贵一边，从维护贵族的利益和安全出发，竟允许债权人可以将逾期不能归还负债的债务人及其家属卖至国外或沦为奴隶。对纵火、杀人、渎神乃至一般的盗窃，即使只是盗窃水果或蔬菜，也都要一律处以死刑。公元前594年，梭伦在平民的支持下，当选为首席执政官，并进行了重大的政治改革。梭伦改革包括多方面的内容，最主要的是禁止以人身为担保的借债，取消以往一切公私债务，废除债务奴隶制，并由国家赎田为负债而被到国外为奴的雅典人。这一法案，以“解负令”闻名，在政治制度上，梭伦根据财产多少将全体公民划分为四个等级。

——摘编自马啸原《西方政治制度史》

（1）比较材料中提到的两次改革的异同点。

（2）对材料中提到的两次改革进行简要评价。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料北宋末年，在与西夏接壤的陕西四路和河东路西部地区，编组少数民族的部族兵，称为“番兵”。北宋初期，酆延路金明县（夸陕西安塞北）李士彬家族世代任北宋的番兵首领，抗御西夏，康定元年（1040年）为西夏所袭杀。次年，王尧臣提出重组番兵后，番兵成为宋军的主要兵种之一。陕西四路的番兵，分为番兵与强人，番兵使用官马；而强人使用自备马，称为壮马。治平二年（1065年）时，番兵集中在酆延路，计1.4万多人；四路强人计91万多人，两者合计10万多人。各路番兵都以部族为基础编排。按部族大小，大首领为都军主，作为各级番兵长官。立功后另授刺史、诸卫将军，及诸司使、副使和承制至殿侍（大小使臣）衔。

——摘编自《宋代军事制度》

（1）根据材料，说明宋朝西北番兵的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析宋朝西北兵制改革的原因和影响。

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（历史选修1：历史上重大改革回眸）

材料北宋末年，在与西夏接壤的陕西四路和河东路西部地区，编组少数民族的部族兵，称为“番兵”。北宋初期，鄜延路金明县（今陕西安塞北）李士彬家族世代任北宋的番兵首领，抗御西夏，康定元年（1040年）为西夏所袭杀。次年，王尧臣提出重组番兵后，番兵成为宋军的主要兵种之一。陕西四路的番兵，分为番兵与强人，番兵使用官马；而强人使用自备马，称为壮马。治平二年（1065年）时，番兵集中在鄜延路，计1.4万多人；四路强人计9.1万多人，两者合计10万多人。各路番兵都以部族为基础编排。按部族大小，大首领为都军主，作为各级番兵长官。立功后另授刺史、诸卫将军，及诸司使、副使和承制至殿侍（大小使臣）衔。

——摘编自《宋代军事制度》

（1）根据材料，说明宋朝西北番兵的特点。

（2）根据材料并结合所学知识，分析宋朝西北兵制改革的原因和影响。

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【历史——选修1：历史上重大改革回眸】

材料鸦片战争后，《大清律例》日渐无法适应社会的变革。1911年1月25日，清政府颁布了由沈家本主持制定、由日本法学家冈田朝太郎等人起草的《大清新刑律》。它确立了近代的罪刑法定主义，规定“凡律例无正条者，不论何种行为不得为罪”，告别了古典刑律法有明文规定不论罪者才不为罪的泛罪化倾向；大量减少死刑，废除酷刑与肉刑，以自由刑和罚金取代了古典的体罚与劳役，实行感化教育，将未成年犯羁押惩治场而非监狱；在很大程度上修改了等级意识，对尊亲属范围予以大幅度限缩，内乱（指家庭内部的乱伦行为）罪区分首从、情节定罪量刑，不再一律处以死刑。当然，革新之余，也有妥协，清廷在新刑律后附加《暂行章程》，对古典礼教民俗予以集中加强维护，如对尊亲属的犯罪处刑要重于对卑亲属犯罪的处刑等。

——摘编自陈新宇《从<大清新刑律>百年看新旧问题》

（1）根据材料并结合所学知识，概括指出晚清刑法改革的主要特点。

（2）根据材料并结合所学知识，简评晚清刑法改革的影响。

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