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“把权力关进制度的笼子里”，是近代以来民主政治努力追求的目标。阅读下列材料：
材料一 立法权和行政权如果集中在一个人或一个机构的手中，自由便不复存在。因为人们担心君主或议会可能会制定一些暴虐的法律并暴虐地执行。司法权如果不与立法权和行政权分置，自由也就不复存在。司法权如果与立法权合并，公民的生命和自由就将由专断的权力处置，因为法官就是立法者。司法权如果与行政权合并，法官就将拥有压迫者的力量。
——孟德斯鸠《论法的精神》
材料二 人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。
——2004年7月4日美国总统布什的演说
材料三 《中华民国临时约法》树立了“国民全体”作为“国家主权”拥有者的崇高地位……废除了绝对的不受任何限制的最高权力……是革命党人将权力关进牢笼的一次勇敢的、大胆的尝试。
——杨天石《帝制的终结》
请回答：
（1）据材料一，概括孟德斯鸠的主要观点，并结合所学知识，说明美国在立法实践中是如何体现孟德斯鸠思想的？
（2）根据材料三，结合所学知识，指出革命党人是如何通过《中华民国临时约法》尝试“将权力关进牢笼”的？
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“把权力关进制度的笼子里”现已成为当今中国政治实践的主流。阅读材料，回答问题。
材料一宰相之职，佐天子总百官、治万事，其任重矣。然自汉以来，位号不同，而唐世宰相，名尤不正。初，唐因隋制，以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。其后，以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相，其品位既崇，不欲轻以授人，故常以他官居宰相职，而假以他名。自太宗时，杜淹以吏部尚书参议朝政，魏徵以秘书监参预朝政，其后或曰“参议得失”、“参知政事”之类，其名非一，皆宰相职也。
——摘自《新唐书·百官志一》
材料二第一条联邦领土由下列各邦组成：普鲁士与洛恩堡……汉堡。
第二条帝国依据本宪法规定在联邦领土内行使立法权，帝国法律应高于各邦法律……
第五条帝国立法权由联邦议会和帝国议会行使之。帝国法律应取得两个议会必要的和充分的多数的同意。
第十一条联邦的主席职位属于普鲁士国王，普鲁士国王享有德意志皇帝的尊称。皇帝在国际关系上为帝国的代表……以帝国名义宣战，必须取得联邦议会的同意，除非联邦的领土或其海岸已遭受攻击……
第十五条联邦议会的主席职务及其事务的领导权属于由皇帝任命的帝国宰相……
第六十三条帝国的全部军事力量组成为统一的军队，在平时和战时收皇帝指挥……
第六十八条如遇联邦领土内有威胁社会安全的情况，皇帝可宣布国内任何地方处于戒严状态。
——摘自百度百科《德意志帝国宪法》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括分析“唐世宰相，名尤不正”的理由。并指出到明清时期行使宰相职责的相关部门的变化。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出《德意志帝国宪法》与1787年《美国联邦宪法》的相同之处，并概括分析后人评价这部宪法是“民主立宪是虚，君主专制是实”的原因。就材料二的内容而言，概括指出该宪法对德国历史所产生的意义。
（3）根据以上两则材料，概括指出“把权力关进制度的笼子里”的途径有哪些。
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阅读下列材料，回答问题。
习近平总书记指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。古今中外人类都做了有益的探索，它一直在拷问着人类的政治智慧。阅读下列材料，回答问题。
材料 西汉统治时期，御史大夫专门行使监督权，其下属御史中丞专门负责监督王室和宫廷，也可以说是监察皇帝的；另一下属御史丞则负责监督政府，不论中央、地方都在内。……唐代单独设立御史台，其职权限于监察政府。但在政府中，仍存在专责监督皇帝的，那就是谏官，谏官由宰相任命，宋朝谏官改由皇帝任命，他们就不再监督皇帝，反过来监督宰相
——《我国古代政治制度的宪法学透视》
请回答：
（1）根据材料，概括从汉朝到宋朝监察制度的变化趋势。
（2）据此简要评价我国古代的监察制度。
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（20分）近代以来，实现民主逐渐成为人类社会的普遍追求。阅读材料，回答问题。
材料一 人们参加社会的理由在于保护他们的财产，他们选择一个立法机关并赋予其权力的目的，就希望由此可以制定法律，树立准则，以保卫一切社会成员的财产……当立法者们图谋夺取和破坏人民的财产或贬低他们的地位使其处于专断权力下的奴役状态时，立法者们就使自己和人民处于战争状态。人民因此就无须再予服从，而只能寻求上帝给予人们的抵抗强暴的共同庇护。
——(英)约翰·洛克《政府论》
（1）根据材料一概括作者的基本思想。（3分) 该思想在当时产生了什么影响？(２分)
材料二 2011年8月英国近日爆发自“二战”以来最严重的打砸抢烧事件。英国下议院11日召开紧急会议，要求内阁首相卡梅伦参加并对政府处理暴力事件做出解释。在两个半小时的会议中，卡梅伦受到苦恼而气愤的下议院议员们的轮番质问。卡梅伦此次面对的议会质问是英国历史上首相遇到的最长时间的质问。
——环球网
（2）根据材料二和所学知识，英国内阁和议会的关系是什么？（2分）如果卡梅伦政府失去议会的支持，他将如何对策？（2分）
材料三 《自由引导人民》是一幅由法国画家欧仁•德拉克罗瓦1830年创作的油画作品。 ——摘编自百度百科
（3）结合所学知识介绍该画的背景和风格，指出其蕴含的精神确立的标志。（3分）
材料四 1874年美国著名画家汤姆斯•纳斯特创作的一幅象与驴压跷跷板游戏的漫画，“象”表示共和党，“驴”表示民主党，这幅漫画的寓意是美国由两个政党一上一下轮流执政。……每逢大选之年，两党的支持者常常举着“象”、“驴”的标牌来进行竞选宣传，“象驴之争”便由此而来。
——百度百科
（４）根据材料四并结合所学知识，指出政党政治的本质，（１分）简要分析美国两党制的影响。（3分）
材料五 总统由参议院选举产生。临时大总统代表临时政府，总揽政务，公布法律。临时大总统受参议院弹劾后，由最高法院审判官互选九人组织特别法庭审判之。
实行责任内阁制，内阁总理由议会的多数党产生。国务总理及各部总长，均称为国务员，国务员辅佐临时大总统，负其责任。
法院以临时大总统及司法总长分别任命之法官组织。法官独立审判，不受上级官厅之干干涉。
——《中华民国临时约法》
（5）根据材料五并结合所学知识，指出《临时约法》对临时大总统的权力作了哪些限制？（3分）其目的是什么？（1分）
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古往今来，中外的有识之士都在不断地追求政治进步，不同的历史因素造就了各具特色的政治制度。阅读下列材料，回答问题。
材料一 中国古代的分权主要以君权与相权，决策权、执行权与监督权的划分为表现形式……汉代以后，我国的决策权、执行权与监督权就正式分由不同机关行使，实现了在职能、权力和人员等三方面的分离，和现代国家三权分立的方式相似。有所不同的是，作为宪政国家基本政治制度一部分的分权体制是从总体上以对国家权力进行有效制约为目的而作出的政治安排，这三种权力的最终来源是人民，而我国古代无论决策、执行还是监督都直接或间接地对皇帝负责。……伯利克里时代的城邦政治制度和国家权力系统，已具备了近代国家所具有的行政、司法、监督等国家职能，并开始向分权的方向过渡。
——张治平《关于分权与制衡问题的探讨》
材料二 “我们的制度被称作民主政治，那是千真万确的，因为政权不是在少数人手中，而是在多数人手里。就人的价值而言，无论任何人以何种方式显露出优于他人担任一些荣耀的公职，那不是因为他们属于特殊的阶级，而是由于他们个人才能。”
——伯利克里《在阵亡将士葬礼上的演说》
公元前5世纪雅典民主鼎盛时期，雅典总人口40万人中，奴隶20万，公民16.8万，外邦侨民3.2万。
——吴于廑、齐世荣《世界通史·古代史》
材料三 1832年：议会选举改革，新兴工业资产阶级的代表进入议会。
19世纪后半期：成年男子获得普选权。
1918年：30岁以上有一定财产的妇女获得普选权。
1969年：年满18周岁的英国男女公民都有权参加下议院选举。
——吴于廑、齐世荣《世界通史·近代史》
（1）根据材料一，中国的分权在隋唐时期最典型的制度表现是什么？从制度功能上指出古代中国的分权与雅典分权的根本不同。
（2）根据材料二、三，概况古代雅典民主政治的特点，并指出英国民主政治与雅典的不同之处。
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新中国成立以后，中国共产党致力于政治制度的建设，为民族复兴提供了坚实的保障。阅读下列材料，结合所学知识回答问题。
材料一：辛亥革命开创的民主政治迄今为止仍是中国人民努力追求的目标……“目前中国正在进行当代最伟大的社会实践……中国定将实现一种特殊的民主，这种民主将考虑到这个大国的社会、文化和经济特点。这种亚洲‘社会主义民主’所涉及的是史无前例地继续思考‘孔子的公共伦理’，不是抽象的复制西方资产阶级民主。”
材料二：2004年2月24日《香港商报》发表社评：“……香港回归祖国6年多以来的实践证明，‘一国两制’正是确保本港经济持续发展，社会繁荣稳定的根本性制度保障。”
——新华网
材料三：江泽民同志在十四届五中全会中明确指出：“我们国家大、人口多，情况复杂，各地经济发展不平衡。赋予地方必要权力，让地方有更多的因地制宜的灵活性，发挥地方发展经济的积极性和创造性，有利于增强整个经济的生机和活力。”
——唯实《中国共产党关于处理中央与地方关系的理论和实践》
请回答：
（1）材料中说的“特殊民主”在新中国成立初期是如何体现的？
（2）依据材料二、材料三，归纳新中国成立后为维护国家统一和安定采取的主要措施。结合所学知识，概述改革开放以来我国基层民主政治建设取得了哪些重大成就？
（3）纵观中外政治文明的历史，你对人类政治文明的发展有何看法？
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政治民主化、法治化是文明进步的标志，是人类努力追求的目标。阅读材料，回答问题。
材料一代议制政体就是这样一种手段，它使社会中现有的一般水平的智力和诚实以及社会中最有智慧的成员的个人才智和美德，更直接地对政府施加影响，并赋予他们以在政府中较之在任何其他组织形式下一般具有的更大的影响……一个国家的制度所能组织的这种好品质越多，组织形式越好，政府也就越好
——摘自（英）约翰·密尔《代议制政府》
（1）根据材料一，概括作者的基本观点。结合美国代议制相关知识，列举美国实践该观点的主要做法。
材料二
2015年3月，第十二届全国人民大会第三次会议在人民大会堂开幕。李克强作政府工作报告时严肃又不失活泼地强调：大道至简，有权不可任性。引起国民强烈反响。
（2）依据材料二并结合所学，概述十一届三中全会以来中国共产党为实现“有权不可任性”的重要举措。
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阅读材料，完成下列要求。
材料一 一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止……如果立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了；因为人们将会害怕这个国王或议会制定暴虐的法律，并暴虐地执行这些法律。如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。如果司法权和立法权合二为一，则将对公民的生命和自由施行专断的权力，因为法官就是立法者。如果司法权同行政权合二为一，法官便有压迫者的力量。
——孟德斯鸠《论法的精神》
材料二 孙中山不断对他的民权主义做各种说明补充。其中重要的是提出了“五权宪法”原则。所谓“五权”就是立法、行政、司法、考试、监察。其实质是分权制。
另一重要的理论是“权”“能”分开。他主张把权（“政权”）能（“治权”）分开。“政治之中，包含有两种力量，一个是政权，一个是治权，……一个是管理政府的力量，一个是政府自身的力量。”在孙中山的设想中，人民有“政权”（“权”），可以选举、罢免官员，创制、复决法律，政府有“治权”（“能”），具有高度的行政效率和专长，以服务于人民。这样“人民和政府的力量，才可以彼此平衡。”孙中山认为中国的自由平等早就有了，白屋可出公卿，布衣可至将相，不像欧洲封建世袭制那样严格。“欧洲人民在两三百年前的革命都是集中到自由平等两件事，中国人向来不懂什么是争平等自由，当中原因就是中国的专制和欧洲比较实在没有那样厉害。”
——李泽厚《中国近代思想史论》
（1）根据材料，分析孟德斯鸠与孙中山关于政治权力主张的异同。
（2）评价材料二中的民权主义思想。
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美国《1787年宪法》体现近代民主政治的一些行之有效的制度性要素，即“平衡机制”。下列选项能够体现这种“平衡机制”的有
①国会在非常时期可以推选总统
②中央实行立法、行政、司法三权分立
③国家权力由联邦政府与各州分享
④联邦政府的立法权分属国会和总统
A．②③ B．②④
C．②③④ D．①②③④
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民主化道路的选择是近代以来大多数国家探索的重要主题之一。阅读材料，完成下列要求。
材料一 雅典民主政治家伯利克里在一次演讲中说：“我们的制度是千真万确的，因为政权不是在少数人手中，而是在多数人手里。就法律而言，一切人解决他们私人纠纷方面都是平等的，解决私人争执的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们有的真正才能。”
——摘编自《希腊伯罗奔尼撒战争史》
材料二 英国宪法是一种不成文的宪法，它由历史上形成的许多习俗、惯例组成……用议会制改造了罗马的公民大会，使之成为“委托——代理”的“间接民主”机构……它限制了君主制的权力，强化了行政权的功能和作用，并将它赋予单独一个人行使……英国还出现了世界最早的政党。总而言之，英国在政治、经济、社会、文化方面的成就都为世界其他地方提供了范例，在一定意义上开创了一个新的文明——现代文明。
——摘编自李少玉《17世纪以来英国政治制度的变化》
材料三 民国时期北京政府效仿欧美、日本等国法律，建立了近代法律体系和律法制度分别在程序法和实体法领域为后来的法律近代化奠定了基础（它们）废除了中国传统法律中的旧名词，西方习以为常的禁止刑讯、独立审判的原则及审判公开制度、陪审及辩护制度等也逐渐进入中国法律体系。民国时期法律体制改革……是中国法制史上前所未有的革命，为此后中国法律的发展指明了清晰的路线图。
——摘编自许克江、马烈《试析民国北京政府时期的法制建设》
材料四 一个国家制度的成熟完善和执行、监督的坚决有力，这是现代化对国家治理体系提出的基求……站在现代化的角度看问题，国家的强大就在于制度的强大。毋庸置疑，推进国家治理体系现代化，重在加强国家制度建设。
——摘自许耀桐《北京日报》2017年3月13日
请回答：
（1）根据材料一，概括雅典民主制的基本特征
（2）根据材料二并结合所学知识，指出英国在政治方面为世界提供范例的具体表现。
（3）根据材料三概括中华民国成立初期法制改革的主要特点。
（4）结合新中国成立初期民主政治建设的主要史实证明材料四的观点。综合以上材料，分析人类社会政治文明发展的总体趋势。
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